山東省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗辦法

第一條　為加強測繪產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理，維護國家、用戶和測繪單位的利益，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國測繪法》，結(jié)合我省測繪行業(yè)的實際情況，制定本辦法。第二條　本辦法所稱測繪產(chǎn)品，是指依據(jù)國家標準、行業(yè)標準，使用各種測繪方法獲取并為社會提供的自然環(huán)境和人文地理等方面的信息，包括各種測繪圖件、影像、數(shù)據(jù)、標志及其它測繪資料。第三條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位，其測繪產(chǎn)品均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進行質(zhì)量監(jiān)督檢驗。第四條　山東省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站（以下簡稱省測繪質(zhì)檢站）是全省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)，負責(zé)測繪產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

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省測繪質(zhì)檢站在行政上受省測繪行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上受省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)。第五條　省測繪質(zhì)檢站的主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗和新產(chǎn)品的鑒定檢驗；

（二）承擔(dān)測繪產(chǎn)品質(zhì)量爭議的仲裁檢驗和產(chǎn)品的的委托檢驗；

（三）負責(zé)對測繪單位資格審查過程中的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。第六條　省測繪質(zhì)檢站根據(jù)工作需要和監(jiān)督檢驗計劃，制定監(jiān)督檢驗方案并負責(zé)組織實施。第七條　省測繪質(zhì)檢站承擔(dān)的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗項目為：

（一）大地測量；

（二）攝影測量和遙感測繪；

（三）工程測量；

（四）地藉測繪；

（五）水域測量；

（六）地圖制圖和地圖制印。第八條　省測繪質(zhì)檢應(yīng)當依據(jù)現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、項目技術(shù)設(shè)計書或合同書等，對測繪產(chǎn)品的質(zhì)量進行檢驗。第九條　測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗實行以抽樣檢驗為主要方式的監(jiān)督檢驗制度。抽樣檢驗按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條　被檢驗單位應(yīng)當向省測繪質(zhì)檢站提供下列資料或樣本：

（一）產(chǎn)品樣本；

（二）技術(shù)設(shè)計書；

（三）測繪器具計量鑒定資料；

（四）有關(guān)計算成果與圖件資料；

（五）技術(shù)總結(jié)和驗收檢查報告。第十一條　用于監(jiān)督檢驗的測繪產(chǎn)品樣本由被檢驗單位無償提供；對不便攜帶的抽檢產(chǎn)品樣本，由被檢驗單位按要求送交指定地點。

檢驗后的產(chǎn)品樣本，由省測繪質(zhì)檢站退回被檢驗單位或存檔保存。第十二條　省測繪質(zhì)檢站抽出樣本后，按預(yù)定的檢驗方案對測繪產(chǎn)品樣本進行檢驗，并填寫檢驗結(jié)果記錄表，出具檢驗報告。第十三條　檢驗報告包括下列內(nèi)容：

（一）測繪產(chǎn)品的概況；

（二）檢驗方案和檢驗方法；

（三）檢驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計；

（四）對產(chǎn)品質(zhì)量的判定和對檢測結(jié)果的分析；

（五）對不合格產(chǎn)品的處理意見；

（六）對提高產(chǎn)品質(zhì)量的建議。第十四條　省測繪質(zhì)檢站應(yīng)當根據(jù)檢驗結(jié)果，對抽檢的測繪產(chǎn)品質(zhì)量作出批量合格或不合格的評定結(jié)論。第十五條　省測繪質(zhì)檢站應(yīng)當在檢驗結(jié)束后15日內(nèi)，將檢驗結(jié)果和評定結(jié)論通知被檢驗單位的主管部門，并將檢驗結(jié)果和評定結(jié)論報送省測繪行政主管部門和省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門。第十六條　經(jīng)評定合格的產(chǎn)品，可以向社會提供使用；不合格產(chǎn)品由被檢驗單位的主管部門處理，并在限期內(nèi)報省測繪質(zhì)檢站復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格后，方可向社會提供使用，復(fù)查所需費用由被檢驗單位承擔(dān)。第十七條　被檢驗單位對監(jiān)督檢驗結(jié)果和評定結(jié)論有異議時，可在接到檢驗報告之日起15日內(nèi)向省測繪質(zhì)檢站申請復(fù)檢。對復(fù)檢結(jié)果仍有異議的，可以向省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門申請仲裁或向人民法院起訴。第十八條　省測繪質(zhì)檢站依法進行測繪產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。監(jiān)督檢驗人員應(yīng)當實事求是，廉潔奉公，秉公辦事，并對檢驗結(jié)果負責(zé)。第十九條　測繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，測繪單位應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十條　對拒絕接受測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的測繪單位，由省測繪質(zhì)檢站提請省測繪行政主管部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，吊銷其測繪資格證書。第二十一條　連續(xù)兩次產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格的，由省測繪質(zhì)檢站提請省測繪行政主管部門責(zé)令其停止測繪，并可吊銷其測繪資格證書。第二十二條　不按國家標準、行業(yè)標準進行測繪或者偽造測繪成果的，由省測繪行政主管部門責(zé)令其停止測繪，吊銷其測繪資格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

急需 測繪單位技術(shù)質(zhì)量管理制度？

測繪質(zhì)量管理制度

第一條 質(zhì)量管理方針

優(yōu)質(zhì)測繪，高效創(chuàng)新，誠信為本，樹立以用戶為中心的理念，依據(jù)法律，法 規(guī)和用戶的需求，信守合同，遵守承諾，為用戶提供適用，可靠的測繪資料和先 進，可行的設(shè)計成果，以高質(zhì)量的測繪產(chǎn)品和服務(wù)，以完全達到用戶的滿意. 培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)洌?訓(xùn)練有素的管理人才， 測繪科技人才的測繪隊伍； 保持先進的技術(shù)和設(shè)備；營造適宜的生產(chǎn)環(huán)境；提高全體職工的質(zhì)量意識，持續(xù) 改進質(zhì)量管理；堅持科技創(chuàng)新，實施科教興所，提升核心競爭力，在科技和質(zhì)量 方面保持行業(yè)先進水平.

第二條 質(zhì)量管理目標

質(zhì)量——交付測繪產(chǎn)品合格率達 100% 信譽——保證測繪合同履約率達 100% 服務(wù)——追求用戶滿意率達 100% 科技——始終保持行業(yè)的先進水平為實現(xiàn)我所的質(zhì)量目標，單位全體職工按照年度工作計劃的內(nèi)容和要點，結(jié)合本單位職能和承擔(dān)的工作，對單位的質(zhì)量目標進行量化分解，制定年度質(zhì)量目標.

第三條 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理

測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理是指測繪單位從承擔(dān)測繪任務(wù)，組織準備，技術(shù)設(shè)計，生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實施的質(zhì)量管理. 它貫徹 "質(zhì)量第一， 注重實效" 的方針，以保證質(zhì)量為中心，滿足需求為目標，防檢結(jié)合為手段，全員參與為基礎(chǔ)，促進本單位走質(zhì)量效益的發(fā)展道路.制定制度如下:

1，外業(yè)生產(chǎn)管理

A， 外業(yè)作業(yè)人員必須熟練操作各種測繪儀器熟悉并理解作業(yè)依據(jù)的測量規(guī) 范及項目的技術(shù)設(shè)計書內(nèi)容.

B，對技術(shù)設(shè)計書有關(guān)條款如有不同意見，不得擅自修改，應(yīng)報單位復(fù)議， 作業(yè)中應(yīng)嚴格按照規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求操作.

C，測量使用的儀器設(shè)備應(yīng)良好運行，并按規(guī)范規(guī)定的檢驗項目對儀器進行 檢驗.全站儀，精密水準儀應(yīng)每年一次，送省技術(shù)監(jiān)督局檢定.

D，儀器必須有專業(yè)人員操作，任何未經(jīng)培訓(xùn)并沒有上崗證的人員均不得使 用儀器，儀器操作應(yīng)按規(guī)范要求進行，操作人員應(yīng)培養(yǎng)正確的操作習(xí)慣，不當操 作造成儀器損壞或測量成果不合格者，以待崗培訓(xùn)的方式處理.

E，注意生產(chǎn)安全.牢固樹立生產(chǎn)安全的概念，生產(chǎn)作業(yè)中時時不忘安全.

F，測量工作結(jié)束后，應(yīng)進行自檢，自檢合格后，交外業(yè)組長復(fù)查，復(fù)查合 格后，提處質(zhì)檢組，外業(yè)觀測記錄應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定的要求，各專業(yè)外業(yè)工作結(jié)束 后，應(yīng)提交規(guī)范的成果資料.

2，內(nèi)業(yè)生產(chǎn)管理

A，由專人負責(zé)檢查外業(yè)觀測記錄數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范要求的格式，閉合差是 否超限，若檢查不合格，應(yīng)補測或重測.

B， 內(nèi)業(yè)作業(yè)人員應(yīng)嚴肅認真， 一絲不茍， 嚴格按規(guī)范規(guī)定的要求整理數(shù)據(jù). 內(nèi)業(yè)計算資料均應(yīng)有計算人，復(fù)核人，審核人簽名.

C，內(nèi)業(yè)作業(yè)中有不清楚的地方，絕不能憑主觀推測處理，應(yīng)詢問外業(yè)人員確認，或如有必要親赴作業(yè)現(xiàn)場確認.

D，內(nèi)業(yè)操作中使用的軟件應(yīng)驗證，作業(yè)員應(yīng)熟練掌握軟件的使用方法，避 免丟失數(shù)據(jù)或錯誤發(fā)生.

E， 內(nèi)業(yè)工作結(jié)束后， 應(yīng)會同外業(yè)組長編寫本次工程的技術(shù)總結(jié)及測繪報告， 迎接質(zhì)檢組的質(zhì)量檢查.

第四條 測繪技術(shù)管理

(1)接受測量任務(wù)后，應(yīng)組織技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場，收集資料，起始點資料 應(yīng)由甲方以書面形式簽字蓋章后，才能交外業(yè)組.

(2)根據(jù)甲方要求和工程實際情況，以規(guī)范為依據(jù)，編寫測量任務(wù)書和技術(shù)設(shè)計書，可以指定一人起草，再由測繪管理技術(shù)人員會審，編寫結(jié)束后簽名.

(3)應(yīng)定期組織測量技術(shù)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，不段引進和吸引新技術(shù)新方 法，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平.

(4)應(yīng)加強對技術(shù)工人的培訓(xùn)和實踐，積極響應(yīng)勞動管理部門推行的持證 上崗制度，技術(shù)工人必須持證上崗.

(5)不斷研究開發(fā)新的技術(shù)應(yīng)用，針對實際工作遇到的新情況，新問題相 應(yīng)的解決辦法，鼓勵動腦筋，想辦法，努力把每個環(huán)節(jié)做到規(guī)范化，以提升整個 單位的技術(shù)水平.

(6)一個測繪工程結(jié)束后，都應(yīng)提交完整的資料并歸檔，應(yīng)十分重視資料 整理工作 ，對不完整或不合格的資料應(yīng)堅決重做.

(7)測量成果和資料不得私自提供他人，應(yīng)嚴守保密制度如發(fā)現(xiàn)私自提供 他人測量成果者，以批評教育或下崗的方式處理，情節(jié)嚴重者由黨政部門按黨紀國法處理. 測繪質(zhì)量管理.

第五條 測繪質(zhì)量管理.

A，質(zhì)量是企業(yè)的生命，每個員工都必須有自覺的質(zhì)量概念，產(chǎn)品質(zhì)量是一 把尺子，質(zhì)量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平，應(yīng)推廣全面質(zhì)量管理.

B，外業(yè)組嚴格按規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求作業(yè)，嚴把質(zhì)量關(guān)，外業(yè)記錄應(yīng) 全面推行電子記錄方式作業(yè)，外業(yè)觀測應(yīng)遵守各類工程對氣象因素的要求，決不 能蠻干.

C， 儀器精度是測量精度的重要保證， 因此測量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測距精度，水平角，垂直精度，十字絲位置是否正確，垂直誤 差，分叉誤差等，如發(fā)現(xiàn)不合精度要求，必須立即改正或送修.水準儀必須檢查 圓盒水準氣泡，管水準氣泡，十字絲，I 角，特別是 I 角的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，必 須改正或送修.測深儀必須做比對測量，如測深不準，要立即校正或送修.所有 檢查項目要有記錄，有簽字，有問題的要有匯報，有處理意見.

D，嚴格執(zhí)行"兩級檢查，一級驗收"的制度，外業(yè)組自檢，質(zhì)檢組復(fù)檢， 總工室驗收.

E，測量工程應(yīng)編寫相應(yīng)的測量成果或測量技術(shù)報告，并履行驗收手續(xù).

第六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查的內(nèi)容和方法

為了確保成果，成圖的質(zhì)量，作業(yè)小組在測圖過程中必須做好經(jīng)常性檢查. 做到站站檢查:每站測圖結(jié)束，檢查本站所測地籍要素，地物，地貌有無錯誤和 遺漏，用儀器檢查鄰站所測部分界址點，地物，地貌點的平面和高程是否超限， 如有錯誤，及時糾正；沿途檢查:遷站過程中，沿途進行巡視檢查，觀察圖上的地物，地貌是否正確，有無遺漏；全面檢查:本幅圖的野外工作結(jié)束后，作業(yè)小組還應(yīng)對本幅圖作一次全面的檢查，以保證成果成圖質(zhì)量，便于檢查驗收.全面檢查包括室內(nèi)檢查，野外巡視檢查和儀器檢查三種.

A，室內(nèi)檢查，它是檢查成果成圖質(zhì)量的第一步.首先，檢查各種控制資料 是否齊全；各項成果的圖形條件是否滿足要求；計算是否正確；有無超限或其它 不符合要求的數(shù)據(jù)； 圖上注記的高程是否與計算成果一致. 其次， 檢查各種記錄， 觀測和計算手簿中的記載是否齊全， 正確， 清晰， 有無連環(huán)涂改， 是否合乎要求. 所有控制資料都應(yīng)作全面詳細檢查，但也可視實際情況重點抽查其中某一部分.

B，野外巡視檢查，它比較容易了解測圖質(zhì)量的一般情況和發(fā)現(xiàn)作業(yè)中的缺 點與錯誤.選擇巡視路線的原則是:既能檢查室內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大疑點，又能檢查范圍 較大，分布均勻的測繪面積.其方法:一般沿道路進行.檢查進將原圖上地物， 地貌與實地對照比較，查看有無遺漏，綜合取舍情況，形狀是否相似，地貌顯示 是否逼真，符號運用，名稱及其它注記是否正確等，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場改正。

第七條 質(zhì)量管理活動

1，評選"質(zhì)量信得過班組"

2，評選"優(yōu)秀測繪工程項目"活動

3，評選"優(yōu)秀測量能手"稱號活動

4，邀請測量專家對單位進行技術(shù)指導(dǎo)

5，與其它測量單位進行技術(shù)交流

第八條 遠期目標

爭取完成 ISO 質(zhì)量體系認證以及計量認證這兩項管理體系的認證工作.

測繪單位技術(shù)崗位崗位職責(zé)

（一）測繪質(zhì)量的技術(shù)負責(zé)人:

1、熟悉測繪產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)作業(yè)的技術(shù)規(guī)范，掌握測繪項目的生產(chǎn)過程，對測繪產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)；

2、負責(zé)項目合同的簽定；

3、負責(zé)項目的技術(shù)方案，質(zhì)量標準制定；

4、負責(zé)對生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要技術(shù)問題的處理；

5、負責(zé)對項目設(shè)計書，檢查報告的審核；

6、負責(zé)項目經(jīng)費、人員、物資、儀器的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

（二）項目負責(zé)人:

1、負責(zé)項目設(shè)計、組織實施、產(chǎn)品檢查；

2、對組織生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)；

3、負責(zé)對一般性技術(shù)問題、質(zhì)量問題處理；

4、負責(zé)項目工作總結(jié)、檢查報告的撰寫；

5、負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢查的組織；

6、負責(zé)成果資料的整理歸檔上交。

（三）技術(shù)人員:

1、按時、按質(zhì)、按量完成項目負責(zé)人交給的測繪生產(chǎn)任務(wù)；

2、對所完成的測繪產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)；

3、對測繪資料，成果負有保密責(zé)任；

4、負責(zé)對所完成的測繪成果、資料整理上交；

5、愛護儀器設(shè)備。

（四）質(zhì)量檢查及質(zhì)量檢查員:

1、質(zhì)量檢查員必須通過省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站組織的專門培訓(xùn)、獲得培訓(xùn)合格證書；

2、質(zhì)量檢查程序:

（1）作業(yè)員自檢；

（2）作業(yè)員互檢；

（3）專職質(zhì)檢員或兼職質(zhì)檢員檢查；

（4）項目負責(zé)人撰寫檢查報告上報技術(shù)負責(zé)人審核。

（五）后勤管理人員:

1、為測繪生產(chǎn)提供物質(zhì)保障和后勤服務(wù)，確保生產(chǎn)第一線任務(wù)的順利完成；

2、負責(zé)儀器設(shè)備的保管、維護；

3、負責(zé)測繪技術(shù)標準的收集；

4、負責(zé)測繪資料的收集，成果資料的管理；

5、負責(zé)車輛的駕駛和保養(yǎng)；

6、負責(zé)物資的采購、供應(yīng)、保管；

7、負責(zé)經(jīng)費的管理。

國家對從事測繪活動的單位實行什么管理制度

有法人資格。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，例如有限責(zé)任公司、股份有限公司、事業(yè)單位、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等。不具有法人資格的非法人組織，如個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等，不能申請測繪資質(zhì)。

有與從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。測繪工作科技含量高，一般應(yīng)當由經(jīng)過專門教育、技術(shù)訓(xùn)練的人員來完成，這是保證測繪生產(chǎn)活動正常進行，保證測量成果符合技術(shù)標準的前提條件。

有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。儀器設(shè)備和設(shè)施是保證完成測繪任務(wù)的必備條件，沒有這些條件，不可能完成測繪任務(wù)。不同專業(yè)范圍的測繪工作需要使用不同的儀器設(shè)備和設(shè)施，如進行大地測量工作，就必須具備相應(yīng)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機、水準儀、全站儀、重力儀、天文測量設(shè)備、基線測量設(shè)備等。

擴展資料：

有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保 密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。這里所說的 “技術(shù)和質(zhì)量保證體系”，是指測繪單位為保證其施測的測繪成果符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，滿足用戶的使用要求，應(yīng)采取的由管理、技術(shù)等各項保障措施構(gòu)成的有機整體。

這里所說的 “測繪成果和資料檔案管理制度”，是指測繪單位為保證測繪成果及資料的完整、安全和保守國家秘密，所制定的測繪成果及資料的歸檔、保管、復(fù)制、使用等方面的規(guī)章制度和采取的相應(yīng)措施，包括設(shè)立檔案管理的組織機構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，構(gòu)建安全的保管場所和保管設(shè)備等。

同時，對于測繪單位的具體資質(zhì)條件，國務(wù)院測繪地理信息主管部門頒發(fā)的 《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標準》作出了明確的規(guī)定。測繪單位除了具備法定條件以外，還應(yīng)當按照法定程序取得測繪資質(zhì)證書，測繪地理信息主管部門依法對測繪資質(zhì)審批程序作出明確規(guī)定。