測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)

測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。這次測繪資質(zhì)改革堅持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則，重點(diǎn)從減少政府對市場活動的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行了改革，新政策主要有以下變化：

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一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級，取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設(shè)的55個子項，將子項內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中；改革后，測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項壓減至20項，壓減幅度達(dá)85.5%。

二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后，自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)審批，其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。

三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上，引入公開申請信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時實(shí)地核查或?qū)＜以u議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會審等方式，以監(jiān)督制約審批權(quán)力，更好保障申請材料真實(shí)性。同時，將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。

拓展資料：四是合理降低準(zhǔn)入門檻。

第一，取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。

第二，突出測繪資質(zhì)專業(yè)性，對測繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu)，降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。

法律依據(jù)：《中華人民共和國測繪法》第一條規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。

測繪技術(shù)合同范本通用版

合同編號：_________

甲方(定作人)：________

法定住址：_________

法定代表人：_______

職務(wù)：_____________

委托代理人：_______

身份證號碼：_______

通訊地址：_________

郵政編碼：_________

聯(lián)系人：___________

電話：_____________

傳真：_____________

帳號：_____________

電子信箱：_________

乙方(承攬人)：___

法定住址：_________

法定代表人：_______

職務(wù)：_____________

委托代理人：_______

身份證號碼：_______

通訊地址：_________

郵政編碼：_________

聯(lián)系人：___________

電話：_____________

傳真：_____________

帳號：_____________

電子信箱：_________

乙方測繪資質(zhì)等級：_____________

乙方測繪資質(zhì)證書號碼：_________

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本合同。

第一條 測繪目的：_________。

第二條 測繪范圍

1.測區(qū)地點(diǎn)：_________

2.面積：_________

3.測區(qū)地理位置：_________

第三條 測繪內(nèi)容

1.測繪項目：_________

2.工作量：_________

第四條 執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和_________有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

序 號標(biāo)準(zhǔn)名稱 標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)等級

其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：_________。

第五條 測繪工程費(fèi)

1.取費(fèi)依據(jù)：國家頒布的測繪產(chǎn)品價格標(biāo)準(zhǔn)。

2.取費(fèi)項目及預(yù)算工程總價款：

序號項目名稱工作量單價(元)合計(元)

工程總價款：

3.工程完工后，根據(jù)實(shí)際測繪工作量核計實(shí)際工程價款。

4._________。

第六條 結(jié)算方式

1.自合同簽訂之日起_________日內(nèi)甲方向乙方支付定金人民幣_______元。并預(yù)付工程預(yù)算總價款的_____%，人民幣_____元。

2.當(dāng)乙方完成預(yù)算工程總量的_________%時，甲方向乙方支付預(yù)算工程價款的_________%，人民幣_________元。

3.當(dāng)乙方完成預(yù)算工程總量的_________%時，甲方向乙方支付預(yù)算工程價款的_________%，人民幣_________元。

4.乙方自工程完工之日起_________日內(nèi)，根據(jù)實(shí)際工作量編制工程結(jié)算書，經(jīng)甲、乙雙方共同審定后，做為工程價款結(jié)算依據(jù)。自測繪成果驗收合格之日起_________日內(nèi)，甲方應(yīng)根據(jù)工程結(jié)算結(jié)果向乙方全部結(jié)清工程價款。

5._________。

第七條 資料提供

1.自合同簽訂之日起_________日內(nèi)，甲方應(yīng)向乙方提交以下資料，并保證提供給乙方的全部資料及文件均為真實(shí)、合法、有效、完整、準(zhǔn)確，并承擔(dān)由該等文件而引起的全部責(zé)任。

(1)該項目全套設(shè)計圖紙、電子圖;

(2)符合相關(guān)文件規(guī)定的共用面積分?jǐn)傉f明及配套的分?jǐn)偛蕡D;

(3)公安部門批準(zhǔn)的項目坐落及房間號碼編排表;

(4)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件;

(5)人防部門批準(zhǔn)或備案的人防建設(shè)方案;

(6)測繪工作中需要的其他相關(guān)說明、文件。

2.乙方自收到甲方的有關(guān)材料之日起_________日內(nèi)，審查甲方提供的資料是否符合測算要求。根據(jù)甲方的有關(guān)資料和本合同的技術(shù)要求完成技術(shù)設(shè)計書的編制，并交甲方審定。

第八條 審定

甲方自接到乙方編制的技術(shù)設(shè)計書之日起_________日內(nèi)完成技術(shù)設(shè)計書的審定工作，并提出書面審定意見。

第九條 進(jìn)場

乙方自收到甲方對技術(shù)設(shè)計書同意實(shí)施的審定意見之日起_________日內(nèi)組織測繪隊伍進(jìn)場作業(yè)。

第十條 條件提供

甲方應(yīng)保證乙方的測繪隊伍順利進(jìn)入現(xiàn)場工作，對乙方進(jìn)場人員的工作提供現(xiàn)場升降工具以及生活等必要的條件。

第十一條 進(jìn)度確保

乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計書要求確保測繪項目如期完成。甲方應(yīng)保證工程款按時到位，從而使工程順利能夠進(jìn)行。

第十二條 測繪成果的使用

甲方允許乙方內(nèi)部使用執(zhí)行本合同所生產(chǎn)的測繪成果。同時乙方也允許甲方內(nèi)部使用為執(zhí)行本合同所提供的屬于乙方的所有測繪成果。

第十三條 轉(zhuǎn)包

未經(jīng)甲方允許，乙方不得將本合同標(biāo)的的全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。

第十四條 測繪項目完成工期

序號測繪項目完成時間 備注

全部測繪成果應(yīng)于_________年_________月_________日前交甲方驗收。

第十五條 驗收與爭議

乙方應(yīng)當(dāng)于工程完工之日起_________日內(nèi)書面通知甲方驗收，甲方應(yīng)當(dāng)自接到完工通知之日起_________日內(nèi)，組織有關(guān)專家，依據(jù)本合同約定使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，對乙方所完工的測繪工程完成驗收，并出據(jù)測繪成果驗收報告書。

對乙方所提供的測繪成果的質(zhì)量有爭議的，由測區(qū)所在地的省級測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站裁決。其費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。

第十六條 權(quán)利約定

對乙方測繪成果的所有權(quán)、使用權(quán)和著作權(quán)歸屬的具體約定如下：_________。

第十七條 成果交付

自測繪工程費(fèi)全部結(jié)清之日起_________日內(nèi)，乙方根據(jù)技術(shù)設(shè)計書的要求向甲方交付全部測繪成果。

序號成果名稱規(guī)格數(shù)量備注

乙方向甲方交付約定的測繪成果_________份。甲方如需增加測繪成果份數(shù)，需另行向乙方支付每份工本費(fèi)_________元。

第十八條 甲方違約責(zé)任

1.合同簽訂后，由于甲方工程停止而終止合同的，乙方未進(jìn)入現(xiàn)場工作前，甲方無權(quán)請求返還定金。雙方?jīng)]有約定定金的，向乙方償付預(yù)算工程費(fèi)的30%，人民幣_________元;乙方已進(jìn)入現(xiàn)場工作，甲方應(yīng)按完成的實(shí)際工作量支付工程價款，并按預(yù)算工程費(fèi)的_________%(_________元)向乙方償付違約金。

2.乙方進(jìn)場后，甲方未給乙方提供必要的工作、生活條件而造成停

測繪及登記管理的例題

一、單選選擇題(每題的備選答案中只有一個最符合題意，不答或答錯不得分)1、我國《測繪法》于( )年12月1日開始實(shí)施

A.2001

B .2002

C.2003

D.2000

2、( )是為實(shí)施《測繪法》規(guī)定的測繪資質(zhì)管理制度而制定，于2009年3月12日由國家測繪局印發(fā)，于2009年6月{日起施行。其中對測繪資質(zhì)監(jiān)督管理主體、測繪資質(zhì)等級劃分、專業(yè)范圍劃夯、資質(zhì)條件、申請、受理、審查批準(zhǔn)、注冊、監(jiān)督檢查、罰則等作出規(guī)定。

A《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》

B.《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》

C.《測繪作業(yè)證管理規(guī)定》

D《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》

3、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》)于1993年9月2日由第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，中華人民共和國主席( )簽署第10號主席令予以公布，自1993年12月1日起施行

A.楊尚昆

B.******

C.******

D朱****

4.測繪成果目錄應(yīng)向( )。

A.內(nèi)部公布

B.部分公布

C.社會公布

D.不公布

5.《測繪資質(zhì)證書》編號形式正確的是( )

A等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號

B等級+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號+測資字

C省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號+等級+測資字

D省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號+測資字+等級

6、注冊測繪師的注冊申請人有下列情形之一的不予注冊：

A.具有完全民事行為能力的;

B.刑事處罰已經(jīng)執(zhí)行完畢的;

C.因在測繪活動中受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止?jié)M3年的;

D.法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

7.招標(biāo)( )進(jìn)行，有利于防止行賄受賄等****等不正當(dāng)競爭行為，有利于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)公平競爭。

A.公正

B.私底

C.公開

D.公平

8.()是指由測繪基準(zhǔn)延伸，在一定范圍內(nèi)布設(shè)的各種測量控制網(wǎng)，他們是各類測繪成果的依據(jù)。

A測繪系統(tǒng)B.地理信息系統(tǒng)C.坐標(biāo)系統(tǒng)D.高程系統(tǒng)

9.( )是指根據(jù)特定的數(shù)學(xué)法則，將地球上的自然和社會現(xiàn)象，通過制圖綜合，并以符號和注記縮繪在平面或者曲面上的圖像。

A.地圖

B.資料

C.圖畫

D.雕塑

10、下列哪項屬于測繪成果匯交的特征( )

A.保密性

B.專業(yè)性

C.系統(tǒng)性

D.時效性

11、軍事測繪的基本比例尺地圖為

A.1﹕1萬

B.1﹕5萬

C.1﹕10萬

D1﹕100萬

12.外國的組織或者個人來華測繪，必須采取 ( )的形式進(jìn)行，并不得涉及國家秘密和危害國家安全。

A.獨(dú)資或者合資、合作

B.依法與中華人民共和國有關(guān)部門或者

單位合資、合作

大地測量測繪儀器維護(hù)資質(zhì)

2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第二條 從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

第三條 國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

第五條 國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。

省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。[2]

第二章 申請與受理

第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。

第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。

第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；

（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；

（三）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

（四）單位辦公場所證明；

（五）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；

（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；

（七）測繪成果保密管理制度材料。

第十條 申請晉升測繪資質(zhì)等級的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：

（一）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；

（二）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；

（三）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；

（四）測繪成果及資料檔案管理制度材料；

（五）測繪成果保密管理制度材料；

（六）與所申請升級專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。

申請新增專業(yè)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)提供第（一）至（五）項材料。

第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料：

（一）依法成立3年以上的法人，無違法犯罪情況；

（二）依照國家有關(guān)保密和測繪地理信息法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；

（三）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；

（四）依照國家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；

（五）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。

第十二條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。[2]

第三章 審查與決定

第十三條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十四條 申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會公示5個工作日。

公示期間有異議的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。

第十五條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本，由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號形式為：等級+測資字+省級行政區(qū)編號+順序號+校驗位。

第十六條 初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。

申請的專業(yè)范圍只設(shè)甲級的，不受前款規(guī)定限制。[2]

第四章 變更與延續(xù)

第十七條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi)，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交下列材料的原件掃描件：

（一）變更申請文件；

（二）有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明；

（三）測繪資質(zhì)證書正、副本。

第十八條 測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的，測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

對繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有效期可以延續(xù)。

第十九條 測繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請補(bǔ)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第二十條 測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的，被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。

測繪資質(zhì)單位分立的，分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制，可以重新申請原資質(zhì)等級和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。