浙江省測繪管理條例(2014修正)
第一章 總則第一條 為了加強測繪管理,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),維護國家主權(quán)、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及其相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進地理信息資源共享,促進測繪事業(yè)發(fā)展。第四條 省測繪局是省人民政府管理測繪工作的部門(以下稱省測繪管理部門),負責(zé)本省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

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設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門(以下稱測繪管理部門),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 縣級以上測繪管理部門依法履行下列職責(zé)測繪資質(zhì)共享:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī),依法查處測繪違法行為測繪資質(zhì)共享;
(二)管理測繪基準、標準并監(jiān)督執(zhí)行測繪資質(zhì)共享;
(三)管理和組織實施基礎(chǔ)測繪;
(四)組織管理地籍測繪,監(jiān)督管理行政區(qū)域界線測繪、房產(chǎn)測繪及其他測繪;
(五)管理和監(jiān)督測繪資質(zhì)資格和測繪市場;
(六)管理地圖編制、地圖審核、地圖產(chǎn)品和地圖市場;
(七)管理測繪成果,向社會提供基礎(chǔ)測繪成果和測繪公共服務(wù);
(八)管理和維護測量標志;
(九)法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。第六條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準,并報省測繪管理部門備案,由省測繪管理部門抄送國家安全機關(guān)。第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)研究、創(chuàng)新和進步,采用先進的技術(shù)和設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平,支持測繪成果的開發(fā)、應(yīng)用。
對在測繪科學(xué)技術(shù)進步中做出重要貢獻的單位和個人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二章 測繪系統(tǒng)與測繪標準第八條 省測繪管理部門根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展的需要,依法建立與國家坐標系統(tǒng)相統(tǒng)一的全省平面坐標系統(tǒng),制定本省測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
從事測繪活動應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準、測繪系統(tǒng)和全省平面坐標系統(tǒng),執(zhí)行國家和本省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。第九條 因建設(shè)、規(guī)劃、資源調(diào)查和科學(xué)研究的需要,確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,按以下程序報測繪管理部門批準測繪資質(zhì)共享:
(一)建立杭州市、寧波市城市或者杭州市、寧波市行政區(qū)域和國家重大工程項目相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省測繪管理部門提出審核意見,報國務(wù)院測繪行政主管部門批準;
(二)建立其他設(shè)區(qū)的市城市或者市、縣行政區(qū)域和省重大工程項目相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由設(shè)區(qū)的市測繪管理部門提出審核意見,報省測繪管理部門批準;
(三)建立縣級市城市或者縣人民政府所在地的鎮(zhèn)相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由縣級測繪管理部門提出審核意見,報設(shè)區(qū)的市測繪管理部門批準。第十條 建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與全省平面坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。一個城市或者行政區(qū)域只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。
申請建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)提交論證報告、技術(shù)方案以及與全省統(tǒng)一平面坐標系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第十一條 相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢驗合格。第三章 基礎(chǔ)測繪第十二條 基礎(chǔ)測繪管理實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障需求、促進應(yīng)用的原則。第十三條 省測繪管理部門負責(zé)組織實施下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)建立和復(fù)測全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制和更新全省1:1 0000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)測制和更新縣級以上地方人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)1:5000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)省基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(五)建立和維護更新省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(六)建設(shè)和維護省基礎(chǔ)測繪設(shè)施;
(七)編制省綜合地圖集、普通地圖集以及按照國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省測繪管理部門組織實施的其他基礎(chǔ)測繪項目。
江蘇省測繪條例
第一章 總則第一條 為了加強測繪管理,規(guī)范測繪市場秩序,提高測繪為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國防建設(shè)的保障服務(wù)水平,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進步,加強基礎(chǔ)測繪和編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理,促進地理信息共享,維護國家主權(quán)、安全和利益。第四條 省測繪局是省人民政府行使測繪行政管理職能的部門(以下簡稱省測繪行政主管部門),負責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府負責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下簡稱市、縣測繪行政主管部門)負責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第二章 測繪資質(zhì)資格與測繪市場第五條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)。個人和未取得測繪資質(zhì)證書的單位不得從事測繪活動。
甲級測繪資質(zhì)申請由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報國務(wù)院測繪行政主管部門。省測繪行政主管部門負責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理、審查和資質(zhì)證書的發(fā)放,可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門受理測繪資質(zhì)申請。
在測繪活動中直接從事技術(shù)設(shè)計、實地測量、制圖和建立地理信息系統(tǒng)等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第六條 測繪人員進行測繪活動時,應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。
省測繪行政主管部門負責(zé)測繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理,可以委托設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門承擔(dān)測繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊核準等工作。第七條 測繪項目實行承發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;測繪項目承包單位依法將測繪項目分包的,分包業(yè)務(wù)量不得超過國家的有關(guān)規(guī)定,接受分包的單位不得將測繪項目再次分包。
使用財政資金五十萬元以上的測繪項目和依法必須進行招標的其他測繪項目,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實行招標。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標的測繪項目可以不實行招標。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪項目招投標活動的監(jiān)督。
承發(fā)包的測繪項目可以實行監(jiān)理制度。第八條 單項合同金額在五萬元以上的測繪項目的承攬單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五個工作日內(nèi),將本單位測繪資質(zhì)證書、項目技術(shù)設(shè)計書、合同文本的復(fù)印件報測繪項目所在地測繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪第九條 基礎(chǔ)測繪實行分級管理。
省測繪行政主管部門負責(zé)管理省級基礎(chǔ)測繪。省級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)建立與更新全省統(tǒng)一的四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)進行基礎(chǔ)航空攝影,獲取省級基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(三)測制、更新1:5000、1:10000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)建設(shè)省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),建立與維護數(shù)據(jù)庫;
(五)編制與更新全省行政區(qū)域圖;
(六)國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪。
市、縣測繪行政主管部門負責(zé)管理本級基礎(chǔ)測繪。市、縣級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),建立與維護數(shù)據(jù)庫;
(四)編制與更新本級行政區(qū)域圖;
(五)省測繪行政主管部門和設(shè)區(qū)的市人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪。第十條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將基礎(chǔ)測繪所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。
省人民政府對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的基礎(chǔ)測繪可以給予必要的財政補助。第十一條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃、年度計劃和項目技術(shù)設(shè)計書組織實施本級基礎(chǔ)測繪項目。
基礎(chǔ)測繪項目技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)范,通過專家論證。市、縣級基礎(chǔ)測繪項目技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪行政主管部門批準。第十二條 省級基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過五年,市、縣級基礎(chǔ)測繪成果更新周期為三至五年。
經(jīng)濟和社會發(fā)展較快的地區(qū)應(yīng)當(dāng)及時更新基礎(chǔ)測繪成果。
測繪資質(zhì)申請中測繪成果質(zhì)量管理制度、保密制度如何填寫?跪求,在線等??劭? 78 998475
量崗位
為認真貫徹“質(zhì)量第一、用戶至上”測繪資質(zhì)共享的質(zhì)量方針測繪資質(zhì)共享,嚴格執(zhí)行國家和浙江測繪技術(shù)規(guī)范測繪資質(zhì)共享,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及《浙江省測繪技術(shù)質(zhì)量保證體系考核辦法》相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一.質(zhì)檢部職責(zé)
1 制訂公司的產(chǎn)品質(zhì)量計劃和技術(shù)質(zhì)量管理實施細則。
2 負責(zé)各項目技術(shù)設(shè)計書的審核。
3 負責(zé)公司測繪產(chǎn)品質(zhì)量的最終檢查,編寫質(zhì)量檢查報告,審核技術(shù)總結(jié),簽署《測繪成果成圖技術(shù)質(zhì)量結(jié)論書》。
4 指派質(zhì)檢人員深入生產(chǎn)第一線,掌握生產(chǎn)過程中的質(zhì)量狀況,幫助解決生產(chǎn)過程中的質(zhì)量問題。
5 組織本單位崗位技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)練兵和質(zhì)量評比活動。
6 組織群眾性的質(zhì)量管理活動。
7 全方位收集產(chǎn)品質(zhì)量信息,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映質(zhì)量問題,提出改進措施并監(jiān)督執(zhí)行。
二. 質(zhì)量檢驗人員崗位職責(zé)
1 深入作業(yè)現(xiàn)場,督促和幫助生產(chǎn)技術(shù)人員保證作業(yè)質(zhì)量,并從技術(shù)方法上進行指導(dǎo)和培訓(xùn)切實做好技術(shù)服務(wù)工作。
2 不吃請、不徇私情、不打擊報復(fù),忠于職守,實事求是,秉公檢查,對測繪產(chǎn)品作客觀、公正地質(zhì)量評定,并對檢查的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。
3 嚴格執(zhí)行技術(shù)標準、技術(shù)設(shè)計書和質(zhì)量評定標準,保證產(chǎn)品質(zhì)量準確可靠。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的最終檢查。收集產(chǎn)品質(zhì)量信息,及時向總工程師反映質(zhì)量問題。
4 及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量中的問題,提出處理意見。有權(quán)越級反映質(zhì)量問題,有權(quán)對過程檢查和最終檢查予以質(zhì)量否決。
5 認真學(xué)習(xí)和理解規(guī)范、圖式、技術(shù)設(shè)計書,對作業(yè)人員的技術(shù)咨詢進行細致、耐心的答復(fù)并做到檢查人員之間對同一技術(shù)問題的處理方法口徑一致,最大限度地為一線生產(chǎn)技術(shù)人員服務(wù)。
6 高度重視復(fù)查工作,采取得力措施督促企業(yè)人員對檢查意見進行100%的修改和落實。
7 加強學(xué)習(xí),提高理論水平和檢查水平,以適應(yīng)測繪生產(chǎn)技術(shù)發(fā)慌的需要。
8 負責(zé)技術(shù)設(shè)計書的審核。
9 編寫檢查報告,審核技術(shù)總結(jié)。
10 在《測繪成果成圖技術(shù)質(zhì)量結(jié)論書》和《產(chǎn)品最終檢查報告》上簽署意見。
11 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他技術(shù)質(zhì)量工作。
保密制度
、目的、依據(jù)
為保守國家秘密,維護國家安全和利益,防止泄密事件發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》制定本制度。
二、適用范圍
本單位屬于國家秘密測繪成果的生產(chǎn)、保管、匯交、共享、處理、分發(fā)、使用,適用于本制度。
三、職責(zé)
本單位保密委員會辦公室設(shè)在九0九地質(zhì)隊測繪所,人員由本單位分管領(lǐng)導(dǎo)賀模紅、及楊含忠、楊飛、曾尚福、李媛組成,李媛負責(zé)國家秘密測繪成果在保管、匯交、共享、處理、分發(fā)中的保密工作,檔案室負責(zé)國家秘密測繪成果在生產(chǎn)、使用中的保密工作,李媛負責(zé)國家秘密測繪成果在使用中及局域網(wǎng)和外網(wǎng)的保密工作。
四、密級的確定
按照《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》確定測繪成果的密級,難以確定的向上級或有關(guān)部門請示。
五、基本規(guī)定
(一)本單位保密委員會每年與各部門簽定《保密工作責(zé)任書》,各部門應(yīng)建立健全本部門保密工作責(zé)任制,認真貫徹落實“誰主管、誰負責(zé)”和“誰上網(wǎng)、誰負責(zé)“的原則,層層簽定責(zé)任書,切實把保密工作責(zé)任制落實到個人。
(二)國家秘密測繪成果必須由資料部門保管,不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的,必須經(jīng)提供該測繪成果的部門批準;國家秘密測繪成果的復(fù)制品按照原密級管理。
(三)本單位內(nèi)部各部門使用國家秘密測繪成果,需經(jīng)保密責(zé)任人簽署意見,嚴格辦理使用登記手續(xù)。
(四)在制作光盤等涉密載體時,應(yīng)標明密級和保密期限,絕密級、機密級的編排順序號。磁介質(zhì)、光盤等秘密載體在計算機房的外圍室由專人完成制作。在制作過程中形成的報廢材料須單獨存放,定期送指定地點銷毀。
(五)傳遞地形圖、涉密數(shù)據(jù)等秘密載體,須通過機要進行傳遞,禁止通過普通郵政或非郵政渠道傳遞。
(六)禁止使用電話、傳真、INTER網(wǎng)(專線除外)傳輸保密測繪成果。
(七)保存有國家秘密測繪成果的計算機和局域網(wǎng)必須與INTER網(wǎng)物理隔離。
(八)保存有國家秘密測繪成果的光盤、磁帶、硬盤、便攜式計算機等載體一律不允許私自帶出辦公區(qū)。
(九)國家秘密測繪成果數(shù)據(jù)須由專人嚴格管理。
(十)銷毀超過保存期限的秘密載體,必須登記、造冊,經(jīng)過鑒定和領(lǐng)導(dǎo)審批后到指定地點進行銷毀,并有監(jiān)銷人員在場,銷毀清冊存檔保存。
(十一)輸入輸出設(shè)備由XXX部門統(tǒng)一管理,未經(jīng)許可任何人不得擅自使用輸入輸出設(shè)備,除經(jīng)許可使用外圍設(shè)備的人以外,其他人員不得進入外圍室。
(十二)保存有國家秘密測繪成果的筆記本電腦禁用無線網(wǎng)卡。
(十三)外來維修人員不得拷貝和讀取國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),外送維修應(yīng)將硬盤等涉密存儲部件拆除。數(shù)據(jù)恢復(fù)須到國家制定地點進行。
(十四)確因工作需要筆記本電腦攜帶國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的,須由使用人申請。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準,對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
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