浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2014修正)
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪及其相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將測(cè)繪事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)地理信息資源共享，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。第四條 省測(cè)繪局是省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)（以下稱省測(cè)繪管理部門(mén)），負(fù)責(zé)本省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
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設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)（以下稱測(cè)繪管理部門(mén)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條 縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門(mén)依法履行下列職責(zé)測(cè)繪資質(zhì)共享：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī)，依法查處測(cè)繪違法行為測(cè)繪資質(zhì)共享；
（二）管理測(cè)繪基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行測(cè)繪資質(zhì)共享；
（三）管理和組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪；
（四）組織管理地籍測(cè)繪，監(jiān)督管理行政區(qū)域界線測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪及其他測(cè)繪；
（五）管理和監(jiān)督測(cè)繪資質(zhì)資格和測(cè)繪市場(chǎng)；
（六）管理地圖編制、地圖審核、地圖產(chǎn)品和地圖市場(chǎng)；
（七）管理測(cè)繪成果，向社會(huì)提供基礎(chǔ)測(cè)繪成果和測(cè)繪公共服務(wù)；
（八）管理和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志；
（九）法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)省測(cè)繪管理部門(mén)備案，由省測(cè)繪管理部門(mén)抄送國(guó)家安全機(jī)關(guān)。第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究、創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平，支持測(cè)繪成果的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用。
對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 測(cè)繪系統(tǒng)與測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)第八條 省測(cè)繪管理部門(mén)根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的需要，依法建立與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)，制定本省測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家和本省規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第九條 因建設(shè)、規(guī)劃、資源調(diào)查和科學(xué)研究的需要，確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，按以下程序報(bào)測(cè)繪管理部門(mén)批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)共享：
（一）建立杭州市、寧波市城市或者杭州市、寧波市行政區(qū)域和國(guó)家重大工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪管理部門(mén)提出審核意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；
（二）建立其他設(shè)區(qū)的市城市或者市、縣行政區(qū)域和省重大工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門(mén)提出審核意見(jiàn)，報(bào)省測(cè)繪管理部門(mén)批準(zhǔn)；
（三）建立縣級(jí)市城市或者縣人民政府所在地的鎮(zhèn)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由縣級(jí)測(cè)繪管理部門(mén)提出審核意見(jiàn)，報(bào)設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門(mén)批準(zhǔn)。第十條 建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。一個(gè)城市或者行政區(qū)域只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告、技術(shù)方案以及與全省統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第十一條 相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪第十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪管理實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、定期更新、保障需求、促進(jìn)應(yīng)用的原則。第十三條 省測(cè)繪管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：
（一）建立和復(fù)測(cè)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）測(cè)制和更新全省1：1 0000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）測(cè)制和更新縣級(jí)以上地方人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)1：5000國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（四）省基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（五）建立和維護(hù)更新省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（六）建設(shè)和維護(hù)省基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施；
（七）編制省綜合地圖集、普通地圖集以及按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省測(cè)繪管理部門(mén)組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
江蘇省測(cè)繪條例
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序，提高測(cè)繪為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的保障服務(wù)水平，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪和編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，促進(jìn)地理信息共享，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益。第四條 省測(cè)繪局是省人民政府行使測(cè)繪行政管理職能的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省測(cè)繪行政主管部門(mén)），負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第二章 測(cè)繪資質(zhì)資格與測(cè)繪市場(chǎng)第五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)。個(gè)人和未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的單位不得從事測(cè)繪活動(dòng)。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)由省測(cè)繪行政主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)。省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理、審查和資質(zhì)證書(shū)的發(fā)放，可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門(mén)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。
在測(cè)繪活動(dòng)中直接從事技術(shù)設(shè)計(jì)、實(shí)地測(cè)量、制圖和建立地理信息系統(tǒng)等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第六條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門(mén)承擔(dān)測(cè)繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊(cè)核準(zhǔn)等工作。第七條 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；測(cè)繪項(xiàng)目承包單位依法將測(cè)繪項(xiàng)目分包的，分包業(yè)務(wù)量不得超過(guò)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，接受分包的單位不得將測(cè)繪項(xiàng)目再次分包。
使用財(cái)政資金五十萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目和依法必須進(jìn)行招標(biāo)的其他測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密等不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)。測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。
承發(fā)包的測(cè)繪項(xiàng)目可以實(shí)行監(jiān)理制度。第八條 單項(xiàng)合同金額在五萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目的承攬單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將本單位測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、合同文本的復(fù)印件報(bào)測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪第九條 基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。
省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：
（一）建立與更新全省統(tǒng)一的四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取省級(jí)基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（三）測(cè)制、更新1：5000、1：10000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（四）建設(shè)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)；
（五）編制與更新全省行政區(qū)域圖；
（六）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。
市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：
（一）建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）測(cè)制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)；
（四）編制與更新本級(jí)行政區(qū)域圖；
（五）省測(cè)繪行政主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將基礎(chǔ)測(cè)繪所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
省人民政府對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪可以給予必要的財(cái)政補(bǔ)助。第十一條 測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)組織實(shí)施本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)范，通過(guò)專家論證。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第十二條 省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過(guò)五年，市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期為三至五年。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展較快的地區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
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量崗位
為認(rèn)真貫徹“質(zhì)量第一、用戶至上”測(cè)繪資質(zhì)共享的質(zhì)量方針測(cè)繪資質(zhì)共享，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和浙江測(cè)繪技術(shù)規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)共享，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及《浙江省測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量保證體系考核辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一．質(zhì)檢部職責(zé)
1 制訂公司的產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)劃和技術(shù)質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則。
2 負(fù)責(zé)各項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的審核。
3 負(fù)責(zé)公司測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的最終檢查，編寫(xiě)質(zhì)量檢查報(bào)告，審核技術(shù)總結(jié)，簽署《測(cè)繪成果成圖技術(shù)質(zhì)量結(jié)論書(shū)》。
4 指派質(zhì)檢人員深入生產(chǎn)第一線，掌握生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量狀況，幫助解決生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題。
5 組織本單位崗位技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)練兵和質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。
6 組織群眾性的質(zhì)量管理活動(dòng)。
7 全方位收集產(chǎn)品質(zhì)量信息，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映質(zhì)量問(wèn)題，提出改進(jìn)措施并監(jiān)督執(zhí)行。
二. 質(zhì)量檢驗(yàn)人員崗位職責(zé)
1 深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，督促和幫助生產(chǎn)技術(shù)人員保證作業(yè)質(zhì)量，并從技術(shù)方法上進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)切實(shí)做好技術(shù)服務(wù)工作。
2 不吃請(qǐng)、不徇私情、不打擊報(bào)復(fù)，忠于職守，實(shí)事求是，秉公檢查，對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品作客觀、公正地質(zhì)量評(píng)定，并對(duì)檢查的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)確可靠。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的最終檢查。收集產(chǎn)品質(zhì)量信息，及時(shí)向總工程師反映質(zhì)量問(wèn)題。
4 及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量中的問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)。有權(quán)越級(jí)反映質(zhì)量問(wèn)題，有權(quán)對(duì)過(guò)程檢查和最終檢查予以質(zhì)量否決。
5 認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解規(guī)范、圖式、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)，對(duì)作業(yè)人員的技術(shù)咨詢進(jìn)行細(xì)致、耐心的答復(fù)并做到檢查人員之間對(duì)同一技術(shù)問(wèn)題的處理方法口徑一致，最大限度地為一線生產(chǎn)技術(shù)人員服務(wù)。
6 高度重視復(fù)查工作，采取得力措施督促企業(yè)人員對(duì)檢查意見(jiàn)進(jìn)行100%的修改和落實(shí)。
7 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平和檢查水平，以適應(yīng)測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)發(fā)慌的需要。
8 負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的審核。
9 編寫(xiě)檢查報(bào)告，審核技術(shù)總結(jié)。
10 在《測(cè)繪成果成圖技術(shù)質(zhì)量結(jié)論書(shū)》和《產(chǎn)品最終檢查報(bào)告》上簽署意見(jiàn)。
11 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他技術(shù)質(zhì)量工作。
保密制度
、目的、依據(jù)
為保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家安全和利益，防止泄密事件發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》制定本制度。
二、適用范圍
本單位屬于國(guó)家秘密測(cè)繪成果的生產(chǎn)、保管、匯交、共享、處理、分發(fā)、使用，適用于本制度。
三、職責(zé)
本單位保密委員會(huì)辦公室設(shè)在九0九地質(zhì)隊(duì)測(cè)繪所，人員由本單位分管領(lǐng)導(dǎo)賀模紅、及楊含忠、楊飛、曾尚福、李媛組成，李媛負(fù)責(zé)國(guó)家秘密測(cè)繪成果在保管、匯交、共享、處理、分發(fā)中的保密工作，檔案室負(fù)責(zé)國(guó)家秘密測(cè)繪成果在生產(chǎn)、使用中的保密工作，李媛負(fù)責(zé)國(guó)家秘密測(cè)繪成果在使用中及局域網(wǎng)和外網(wǎng)的保密工作。
四、密級(jí)的確定
按照《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》確定測(cè)繪成果的密級(jí)，難以確定的向上級(jí)或有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示。
五、基本規(guī)定
（一）本單位保密委員會(huì)每年與各部門(mén)簽定《保密工作責(zé)任書(shū)》，各部門(mén)應(yīng)建立健全本部門(mén)保密工作責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)上網(wǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)“的原則，層層簽定責(zé)任書(shū)，切實(shí)把保密工作責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人。
（二）國(guó)家秘密測(cè)繪成果必須由資料部門(mén)保管，不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的，必須經(jīng)提供該測(cè)繪成果的部門(mén)批準(zhǔn)；國(guó)家秘密測(cè)繪成果的復(fù)制品按照原密級(jí)管理。
（三）本單位內(nèi)部各部門(mén)使用國(guó)家秘密測(cè)繪成果，需經(jīng)保密責(zé)任人簽署意見(jiàn)，嚴(yán)格辦理使用登記手續(xù)。
（四）在制作光盤(pán)等涉密載體時(shí)，應(yīng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限，絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)的編排順序號(hào)。磁介質(zhì)、光盤(pán)等秘密載體在計(jì)算機(jī)房的外圍室由專人完成制作。在制作過(guò)程中形成的報(bào)廢材料須單獨(dú)存放，定期送指定地點(diǎn)銷毀。
（五）傳遞地形圖、涉密數(shù)據(jù)等秘密載體，須通過(guò)機(jī)要進(jìn)行傳遞，禁止通過(guò)普通郵政或非郵政渠道傳遞。
（六）禁止使用電話、傳真、INTER網(wǎng)（專線除外）傳輸保密測(cè)繪成果。
（七）保存有國(guó)家秘密測(cè)繪成果的計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)必須與INTER網(wǎng)物理隔離。
（八）保存有國(guó)家秘密測(cè)繪成果的光盤(pán)、磁帶、硬盤(pán)、便攜式計(jì)算機(jī)等載體一律不允許私自帶出辦公區(qū)。
（九）國(guó)家秘密測(cè)繪成果數(shù)據(jù)須由專人嚴(yán)格管理。
（十）銷毀超過(guò)保存期限的秘密載體，必須登記、造冊(cè)，經(jīng)過(guò)鑒定和領(lǐng)導(dǎo)審批后到指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀，并有監(jiān)銷人員在場(chǎng)，銷毀清冊(cè)存檔保存。
（十一）輸入輸出設(shè)備由XXX部門(mén)統(tǒng)一管理，未經(jīng)許可任何人不得擅自使用輸入輸出設(shè)備，除經(jīng)許可使用外圍設(shè)備的人以外，其他人員不得進(jìn)入外圍室。
（十二）保存有國(guó)家秘密測(cè)繪成果的筆記本電腦禁用無(wú)線網(wǎng)卡。
（十三）外來(lái)維修人員不得拷貝和讀取國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，外送維修應(yīng)將硬盤(pán)等涉密存儲(chǔ)部件拆除。數(shù)據(jù)恢復(fù)須到國(guó)家制定地點(diǎn)進(jìn)行。
（十四）確因工作需要筆記本電腦攜帶國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，須由使用人申請(qǐng)。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見(jiàn)稿）
第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則，充分利用部門(mén)之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書(shū)；
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)】 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)，紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷的；
（五）申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書(shū)換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
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