劃重點(diǎn)丨測繪地理信息“十三五”規(guī)劃說了啥
一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢
(一)“十二五”主要成就
發(fā)展方向更加明確。確立了“全力做好測繪地理信息服務(wù)保障,大力促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡責(zé)維護(hù)國家地理信息安全”的發(fā)展定位,明確了測繪地理信息總體發(fā)展思路。
發(fā)展基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。統(tǒng)籌建成2200多個站組成的全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng),基本形成全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)我國陸地國土1:5萬基礎(chǔ)地理信息全部覆蓋和重點(diǎn)要素年度更新、全要素每五年更新,基本完成省級1:1萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)?!百Y源三號”衛(wèi)星影像全球有效覆蓋達(dá)7112萬平方千米,后續(xù)星研建進(jìn)展順利?!疤斓貓D”實(shí)現(xiàn)30個省級節(jié)點(diǎn)、205個市(縣)級節(jié)點(diǎn)與國家級主節(jié)點(diǎn)服務(wù)聚合,形成網(wǎng)絡(luò)化地理信息服務(wù)合力。333個地級城市和476個縣級城市數(shù)字城市建設(shè)全面鋪開。全國智慧城市試點(diǎn)取得階段性成果。完成了第一次全國地理國情普查。形成了天空地一體化的數(shù)據(jù)獲取能力。測繪科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,機(jī)載雷達(dá)測圖系統(tǒng)、大規(guī)模集群化遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、無人飛行器航攝系統(tǒng)等方面建設(shè)取得重要突破,研制的30米分辨率全球地表覆蓋數(shù)據(jù)產(chǎn)品在國際上產(chǎn)生重要影響。
全面改革扎實(shí)推進(jìn)。國家測繪地理信息局取消和下放1/3行政審批事項(xiàng)。政企分離和事業(yè)單位分類改革積極推進(jìn)。積極引導(dǎo)地理信息企業(yè)、科研院所、高等院校共建科技創(chuàng)新平臺。修訂印發(fā)《地圖管理?xiàng)l例》,推進(jìn)《中華人民共和國測繪法》修訂。國家版圖意識宣傳教育不斷深化,地圖市場特別是互聯(lián)網(wǎng)地圖市場更加規(guī)范。
服務(wù)成效日益彰顯。形成1000多個基于“天地圖”的業(yè)務(wù)化應(yīng)用。累計(jì)開發(fā)數(shù)字城市應(yīng)用系統(tǒng)超過5600個。為APEC會議、第三次經(jīng)濟(jì)普查、第一次全國水利普查、不動產(chǎn)登記等重大事項(xiàng)和各級政府決策、環(huán)境治理等重要方面提供高效有力的技術(shù)支持與產(chǎn)品服務(wù)。地理信息產(chǎn)業(yè)形成千億級的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(二)“十三五”發(fā)展形勢
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對測繪地理信息提出新需求。“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施,為創(chuàng)新地理信息資源開發(fā)利用模式,全方位做好支撐保障提出更高要求。拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要進(jìn)一步拓展測繪地理信息覆蓋范圍。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,推進(jìn)“多規(guī)合一”,需要加快提升測繪地理信息工作的深度和廣度。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”、“促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展”等行動計(jì)劃,為發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)提供了更加廣闊的舞臺。
總體國家安全觀賦予測繪地理信息新使命。地理信息作為國家重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源,在維護(hù)國家安全中發(fā)揮著重要作用。今后一個時期,為應(yīng)對地緣政治壓力、保障邊境地區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)我國海洋權(quán)益和全球戰(zhàn)略利益,需要進(jìn)一步加強(qiáng)海洋、邊境地區(qū)乃至全球的地理信息資源開發(fā)建設(shè)。
科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展為測繪地理信息發(fā)展注入新動力。我國測繪地理信息技術(shù)與以移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)加速融合,催生各種地理信息新應(yīng)用、新產(chǎn)品和新服務(wù)。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系、地理信息公共服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,機(jī)載雷達(dá)、無人機(jī)、傾斜攝影等新型技術(shù)裝備在測繪地理信息領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛,將極大地提升生產(chǎn)服務(wù)的質(zhì)量和效率。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪、監(jiān)測地理國情、強(qiáng)化公共服務(wù)、壯大地信產(chǎn)業(yè)、維護(hù)國家安全、建設(shè)測繪強(qiáng)國”的總體發(fā)展思路。
(二)基本原則
——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。
——堅(jiān)持深化改革。
——堅(jiān)持法治建設(shè)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2020年,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的測繪地理信息管理體制機(jī)制和國家地理信息安全監(jiān)管體系,構(gòu)建新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發(fā)等協(xié)同發(fā)展的公益性保障服務(wù)體系,顯著提升地理信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,使我國測繪地理信息整體實(shí)力達(dá)到國際先進(jìn)水平,開創(chuàng)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的新格局。
——地理信息資源更加豐富。統(tǒng)籌建成2500個以上站點(diǎn)規(guī)模的全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng),陸海一體的現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。獲取“一帶一路”沿線及重點(diǎn)區(qū)域的地理信息資源。海洋地理信息資源開發(fā)建設(shè)取得階段性成果?;A(chǔ)地理信息、地理國情信息、應(yīng)急測繪保障信息等資源實(shí)現(xiàn)有效融合。
——公共服務(wù)保障更加有力。基礎(chǔ)測繪成果供給更加有效。向相關(guān)行業(yè)和社會公眾提供高精度位置服務(wù)的能力全面形成。地理國情監(jiān)測與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測業(yè)務(wù)常態(tài)化?;窘ǔ?小時抵達(dá)80%陸地國土和重點(diǎn)海域、覆蓋全國的應(yīng)急測繪體系?!疤斓貓D”具備全球地理信息服務(wù)能力。建成一批智慧城市時空信息云平臺。
——自主創(chuàng)新能力明顯提高??萍俭w制改革、自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等取得重大突破,市場導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制更加健全,人才、資本、技術(shù)、知識自由流動,企業(yè)、科研院所、高校、事業(yè)單位協(xié)同創(chuàng)新,科技創(chuàng)新資源配置更加優(yōu)化,自主創(chuàng)新效率顯著提升。測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系更加科學(xué)完善。
——依法行政能力全面提升。測繪地理信息法律規(guī)范體系更加完備,統(tǒng)一開放、競爭有序的測繪地理信息市場體系基本形成。
——產(chǎn)業(yè)競爭能力顯著增強(qiáng)。地理信息產(chǎn)業(yè)保持較高的增長速度,2020年總產(chǎn)值超過8000億元,培育一批具有較強(qiáng)國際競爭力的龍頭企業(yè)和較好成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè),形成一批具有國際影響力的自主品牌。
三、重點(diǎn)任務(wù)
打造由新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發(fā)等“五大業(yè)務(wù)”構(gòu)成的公益性保障服務(wù)體系。
(一)推進(jìn)新型基礎(chǔ)測繪建設(shè)
按照陸海兼顧、聯(lián)動更新、按需服務(wù)、開放共享的要求,構(gòu)建以北斗衛(wèi)星以及自主技術(shù)裝備為主要支撐的現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系。
1、加快現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系建設(shè)
實(shí)現(xiàn)我國地心坐標(biāo)框架的動態(tài)維持與更新,形成覆蓋全國的分米級實(shí)時位置服務(wù)能力,全面提升基準(zhǔn)和位置服務(wù)水平。統(tǒng)籌開展全國似大地水準(zhǔn)面精化工作,建成新一代全國統(tǒng)一的厘米級似大地水準(zhǔn)面。完善國家重力基準(zhǔn),開展重力空白區(qū)航空重力測量,構(gòu)建新一代高階重力場模型。建立國家測繪基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,提升測繪基準(zhǔn)成果的管理和社會化服務(wù)水平。
強(qiáng)化國家、行業(yè)及地方衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的統(tǒng)籌管理、資源整合、數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)測繪基準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),制定相關(guān)管理制度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,形成一體化管理和協(xié)同服務(wù)機(jī)制。深入推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用,拓展測繪地理信息領(lǐng)域北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品體系和服務(wù)模式。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)
擴(kuò)大高精度基礎(chǔ)地理信息覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)省級基礎(chǔ)地理信息對陸地國土必要覆蓋,市縣級基礎(chǔ)地理信息對全國縣級以上城鎮(zhèn)建成區(qū)全面覆蓋。完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)聯(lián)動更新機(jī)制,持續(xù)做好國家級基礎(chǔ)地理信息重點(diǎn)要素年度更新,省級基礎(chǔ)地理信息按需更新,城市重點(diǎn)區(qū)域大比例尺基礎(chǔ)地理信息及時更新。進(jìn)一步加強(qiáng)邊疆地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)基礎(chǔ)測繪工作。持續(xù)推進(jìn)我國海島(礁)測繪工作。組織開展海洋地理信息資源開發(fā)利用戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作,沿海地區(qū)根據(jù)需要組織開展沿海灘涂、近海海域等測繪工作。持續(xù)開展極地測繪工作,提升服務(wù)極地考察活動能力。繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)陸水體水下地形測繪。加快開展地下管線測繪,構(gòu)建地下管線信息系統(tǒng)。
3、開展新型基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)
優(yōu)化基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫模型與結(jié)構(gòu),豐富數(shù)據(jù)內(nèi)容,拓展社會、經(jīng)濟(jì)、人文、資源、環(huán)境等要素,建成綜合性強(qiáng)、應(yīng)用面廣、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫體系,形成全國基礎(chǔ)測繪成果“一個庫”。選擇合適地區(qū)開展新型基礎(chǔ)測繪試點(diǎn)。探索建立基于地理實(shí)體的成果采集和管理模式,逐步推動現(xiàn)有國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫向地理實(shí)體數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用和聯(lián)動更新。
(二)開展地理國情常態(tài)化監(jiān)測
形成一批具有影響力的監(jiān)測成果。
1、開展基礎(chǔ)性和專題性監(jiān)測
對我國陸地國土范圍的地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等自然地理要素以及與人類活動密切相關(guān)的交通網(wǎng)絡(luò)、居民地與設(shè)施、地理單元等人文地理要素開展基礎(chǔ)性監(jiān)測。適時開展“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施及國家級新區(qū)建設(shè)格局、全國地級以上城市空間格局、生態(tài)安全屏障建設(shè)、海岸帶保護(hù)利用狀況等專題性監(jiān)測。開展地理國情監(jiān)測服務(wù)于空間性規(guī)劃“多規(guī)合一”和主體功能區(qū)建設(shè),推進(jìn)地理國情監(jiān)測服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警評價、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域。
2、形成常態(tài)化監(jiān)測支撐體系
充分利用各種對地觀測技術(shù)手段,建立空天地多方位、立體化的地理國情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建地理國情信息時空數(shù)據(jù)庫,建立地理國情信息在線服務(wù)平臺。開展統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘和開發(fā)應(yīng)用,形成多樣化的監(jiān)測成果。完善地理國情監(jiān)測的內(nèi)容指標(biāo)、技術(shù)規(guī)范、工藝流程,形成地理國情常態(tài)化監(jiān)測能力。逐步完善地理國情監(jiān)測組織實(shí)施、部門協(xié)作及信息發(fā)布等機(jī)制。推動各地將地理國情監(jiān)測納入年度計(jì)劃和部門預(yù)算管理。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急測繪建設(shè)
1、建立應(yīng)急測繪業(yè)務(wù)體系
根據(jù)國家應(yīng)急規(guī)劃和應(yīng)急體系建設(shè)要求,完善應(yīng)急測繪體制機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)動響應(yīng)、資源統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)服務(wù)以及日常運(yùn)維等機(jī)制建設(shè)。按照上下協(xié)同、部門協(xié)作、軍民融合的原則,合理劃分保障區(qū)域,明確保障職責(zé),布局國家應(yīng)急測繪業(yè)務(wù)體系,建立健全應(yīng)急測繪標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)應(yīng)急測繪業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)以及專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)增強(qiáng)國家和省級應(yīng)急測繪專業(yè)力量。
2、強(qiáng)化應(yīng)急測繪綜合保障
加強(qiáng)國家航空應(yīng)急測繪能力,建設(shè)12個國家航空應(yīng)急測繪保障區(qū),重點(diǎn)裝備高性能無人機(jī)航空測繪應(yīng)急系統(tǒng)。增強(qiáng)國家應(yīng)急測繪現(xiàn)場勘測能力,建設(shè)3支國家應(yīng)急測繪保障分隊(duì),重點(diǎn)裝備多功能、集成化的地面采集與處理設(shè)備。提升國家應(yīng)急測繪數(shù)據(jù)處理能力,重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)據(jù)快速處理、制圖、存儲和服務(wù)等系統(tǒng)建設(shè)。提高國家應(yīng)急測繪資源共享能力,建成國家應(yīng)急測繪資源數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)及平臺,豐富國家應(yīng)急測繪基礎(chǔ)底圖數(shù)據(jù)庫。各地針對當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和需求,開展區(qū)域性應(yīng)急測繪保障能力建設(shè),加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)軍地、部門、區(qū)域應(yīng)急測繪資源的高效共享和協(xié)同服務(wù)。
(四)統(tǒng)籌航空航天遙感測繪
進(jìn)一步建立健全國家航空航天測繪遙感影像資料獲取的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多種類、多分辨率航空航天遙感影像對重點(diǎn)區(qū)域的及時覆蓋,對陸地國土的全面覆蓋,以及對境外區(qū)域的有序覆蓋。
1、加強(qiáng)航空航天遙感影像獲取和管理
實(shí)現(xiàn)優(yōu)于2.5米分辨率衛(wèi)星影像每年全面覆蓋陸地國土一次。獲取我國500萬平方千米優(yōu)于1米分辨率影像。加大城市地區(qū)優(yōu)于0.2米分辨率的航空影像獲取力度。推進(jìn)機(jī)載激光雷達(dá)、傾斜攝影、航空重力等新技術(shù)生產(chǎn)應(yīng)用。加強(qiáng)航空航天遙感影像獲取的統(tǒng)籌規(guī)劃,建立國家基礎(chǔ)航空攝影定期分區(qū)更新機(jī)制、航天遙感影像數(shù)據(jù)分級分區(qū)獲取機(jī)制。完善航空航天遙感影像的保管、提供、使用制度以及資料信息定期發(fā)布制度。
2、強(qiáng)化航空航天遙感影像應(yīng)用服務(wù)
建立和完善系列測繪衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng),提升衛(wèi)星測繪數(shù)據(jù)獲取、處理、提供的業(yè)務(wù)能力。完善航空航天遙感影像產(chǎn)品體系,加大立體測繪影像產(chǎn)品、專題應(yīng)用產(chǎn)品及增值產(chǎn)品的開發(fā)力度。推進(jìn)多傳感器、多視角、多時相遙感影像數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理,基于傾斜航空攝影測量、衛(wèi)星立體測繪等技術(shù),建設(shè)高識別度、高容量、高現(xiàn)勢性的三維實(shí)景中國影像數(shù)據(jù)庫及信息服務(wù)系統(tǒng),形成常態(tài)化的航空航天遙感影像產(chǎn)品生產(chǎn)和分發(fā)服務(wù)能力。探索建立測繪衛(wèi)星用戶委員會機(jī)制,理順衛(wèi)星用戶與衛(wèi)星運(yùn)營單位之間的關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)星測繪應(yīng)用的深度和廣度。
(五)推進(jìn)全球地理信息資源開發(fā)
建立全球地理信息數(shù)據(jù)采集、管理與在線服務(wù)一體化的生產(chǎn)技術(shù)支持體系。
1、加快全球地理信息資源建設(shè)
加強(qiáng)全球地理信息資源建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),確定建設(shè)重點(diǎn)、細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、明確技術(shù)路線。加快形成全球多尺度地理信息數(shù)據(jù)快速采集與處理能力,逐步拓展全球地理信息資源的覆蓋和更新范圍。完成“一帶一路”沿線及重點(diǎn)區(qū)域約4500萬平方千米多分辨率數(shù)字正射影像、數(shù)字地表模型及地理名稱等數(shù)據(jù)生產(chǎn),開展中巴經(jīng)濟(jì)走廊、東盟非盟等重要區(qū)域的數(shù)字高程模型、核心矢量要素、多時相地表覆蓋等數(shù)據(jù)生產(chǎn)。加快建立多分辨率、多時相的全球地理信息數(shù)據(jù)庫,形成多尺度、多類型、多樣式的全球地理信息產(chǎn)品。
2、強(qiáng)化全球地理信息服務(wù)應(yīng)用
依托國家地理信息公共服務(wù)平臺,構(gòu)建境外分布式數(shù)據(jù)中心,形成全球地理信息服務(wù)能力。強(qiáng)化與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的集成,完善邊境地區(qū)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng),形成高精度位置服務(wù)能力。構(gòu)建國產(chǎn)衛(wèi)星海外接收站及處理系統(tǒng),提高全球衛(wèi)星資源接收處理能力。制定全球地理信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝及應(yīng)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。構(gòu)建全球地理信息資源快速處理、高效管理、動態(tài)更新與實(shí)時服務(wù)的技術(shù)裝備體系。
四、能力建設(shè)
全面提升公共服務(wù)有效供給能力、基礎(chǔ)設(shè)施裝備保障能力、地理信息產(chǎn)業(yè)競爭能力、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力和協(xié)調(diào)融合發(fā)展能力。
(一)提升公共服務(wù)能力
構(gòu)建以“五大業(yè)務(wù)”為支撐的公益性服務(wù)體系,建立起保證基本公共需求和增強(qiáng)按需定制服務(wù)相協(xié)調(diào)的服務(wù)架構(gòu)。
1、加強(qiáng)公共服務(wù)的有效供給
面向全社會對測繪地理信息的基本公共需求,深化供給側(cè)改革,強(qiáng)化新型基礎(chǔ)測繪和航空航天遙感測繪等普惠性服務(wù)的有效供給。擴(kuò)展基礎(chǔ)測繪成果內(nèi)容,發(fā)展以地理實(shí)體為主要表現(xiàn)形式的公共產(chǎn)品。推出標(biāo)準(zhǔn)化的三維實(shí)景影像產(chǎn)品,拓寬應(yīng)用領(lǐng)域、提高應(yīng)用頻次。加強(qiáng)服務(wù)流程信息化建設(shè),簡化成果提供審批程序,提升公共服務(wù)效率。開展服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略的區(qū)域性地圖產(chǎn)品、反映國家輝煌成就地圖產(chǎn)品、國家大地圖集、城市地圖集等系列專題地圖編制工作。
2、拓寬公共服務(wù)的發(fā)展空間
針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對測繪地理信息的多樣化需求,拓展定制化專題服務(wù)的領(lǐng)域。圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國土空間開發(fā)、自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等開展重要地理國情監(jiān)測,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的實(shí)施和全面深化改革重大事項(xiàng)的落實(shí)。強(qiáng)化城市地下、水體水下應(yīng)急測繪保障能力,做好基于地理空間的孕災(zāi)環(huán)境分析和監(jiān)測服務(wù)。拓展全球地理信息資源應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域。在繼續(xù)做好數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)基礎(chǔ)上,健全數(shù)字城市維護(hù)更新和管理應(yīng)用的長效機(jī)制,推進(jìn)智慧城市時空信息云平臺試點(diǎn)示范應(yīng)用,提升對城市精細(xì)化管理的支撐能力。探索建立政府和社會資本合作(PPP)等新型測繪地理信息公共服務(wù)供給模式,加強(qiáng)政府與企業(yè)在地理信息資源開發(fā)服務(wù)中的合作。
3、提升網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)水平
強(qiáng)化“天地圖”公益性服務(wù)的戰(zhàn)略性地位。建設(shè)“天地圖”國家數(shù)據(jù)中心、區(qū)域數(shù)據(jù)中心,融合集成基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、地理國情信息時空數(shù)據(jù)庫、國家應(yīng)急測繪基礎(chǔ)底圖數(shù)據(jù)庫等信息資源,整合政府部門權(quán)威信息和全球熱點(diǎn)地區(qū)重要信息,加強(qiáng)地理信息大數(shù)據(jù)開放共享和深化應(yīng)用。加強(qiáng)涉密版、政務(wù)版“天地圖”的統(tǒng)籌建設(shè),發(fā)揮其以地理信息聚合部門數(shù)據(jù)、促進(jìn)部門之間信息共享的基礎(chǔ)平臺作用。充分利用市場機(jī)制推動公眾版“天地圖”建設(shè),惠及群眾生產(chǎn)生活。推出覆蓋全行業(yè)、一站式的地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)。
(二)提升基礎(chǔ)設(shè)施裝備保障能力
以加強(qiáng)重大技術(shù)裝備建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施,推動生產(chǎn)、服務(wù)技術(shù)體系的網(wǎng)絡(luò)化、信息化和智能化改造,滿足“五大業(yè)務(wù)”協(xié)同發(fā)展的迫切需要。
1、加快裝備現(xiàn)代化
積極推動“資源三號”后續(xù)光學(xué)衛(wèi)星和雷達(dá)衛(wèi)星、重力衛(wèi)星等的立項(xiàng)、研制和發(fā)射,逐步形成多源航天遙感數(shù)據(jù)獲取體系。加快建設(shè)多分辨率、多傳感器、全天候綜合航空遙感體系,大力發(fā)展長航時航空遙感平臺,促進(jìn)無人飛機(jī)、輕型飛機(jī)、浮空器等新型平臺和機(jī)載激光雷達(dá)、重力儀、傾斜攝影儀等新型傳感器的推廣應(yīng)用,配套建設(shè)數(shù)據(jù)傳輸和通信指揮系統(tǒng)。加快推進(jìn)地理信息地面獲取技術(shù)裝備的更新?lián)Q代,提高水下、地下測量裝備水平。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)規(guī)?;焖偬幚硐到y(tǒng)建設(shè),提高多源海量數(shù)據(jù)綜合處理的自動化、智能化和實(shí)時化水平。進(jìn)一步完善測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和測繪儀器計(jì)量檢測體系。探索建立衛(wèi)星測繪應(yīng)用系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化投入機(jī)制。
2、推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)體系信息化
加快生產(chǎn)流程的信息化改造,提升生產(chǎn)服務(wù)的信息化、智能化水平。整合核心技術(shù)、重大裝備、資料數(shù)據(jù)等方面資源,建設(shè)生產(chǎn)管理信息平臺,形成生產(chǎn)原始資料數(shù)據(jù)集中管理、分布式處理、生產(chǎn)質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)管和生產(chǎn)成果集中入庫管理的信息化測繪地理信息生產(chǎn)布局。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托國家電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)資源,構(gòu)建國家、省、市三級互聯(lián)互通的測繪地理信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。
3、增強(qiáng)安全防護(hù)能力
建設(shè)國家互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全監(jiān)管平臺,形成由國家級互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管中心和省級互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管分節(jié)點(diǎn)組成、上下聯(lián)動的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行的安全管理,同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)相關(guān)安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快開展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施核查分類,完成網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,大力推進(jìn)行業(yè)等級保護(hù)和分級保護(hù)工作,加強(qiáng)關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)安全保障。完善地理信息定密和新技術(shù)測繪成果公開使用政策,加強(qiáng)新型地理信息成果保密處理技術(shù)研究,促進(jìn)地理信息安全使用。加強(qiáng)國家版圖意識宣傳教育,提高公民對地理信息安全維護(hù)的意識和能力。
(三)提升地理信息產(chǎn)業(yè)競爭能力
推動地理信息產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸,向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
1、發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域
大力發(fā)展測繪遙感數(shù)據(jù)服務(wù),開展測繪航空航天遙感數(shù)據(jù)的商業(yè)化獲取和增值服務(wù),建成較為完整的測繪航空航天遙感數(shù)據(jù)獲取、處理、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,培育3-5 家測繪遙感數(shù)據(jù)服務(wù)龍頭企業(yè)。推動地理信息系統(tǒng)通用軟件開發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)高性能遙感數(shù)據(jù)處理軟件以及行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用軟件的產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化,培育2-3家以地理信息軟件開發(fā)和集成為核心業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)和推進(jìn)現(xiàn)代高端測繪地理信息技術(shù)裝備制造業(yè)的資源整合,緊密結(jié)合“中國制造2025”行動計(jì)劃,發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端遙感技術(shù)裝備和高端地面測繪裝備生產(chǎn)制造企業(yè)。推進(jìn)地理信息與導(dǎo)航定位融合服務(wù)類企業(yè)兼并重組,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)均衡發(fā)展。支持面向中亞-西亞、俄蒙日朝韓、東盟的北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
加快推進(jìn)地理信息與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位的融合,支持發(fā)展以移動通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)為支撐,融合實(shí)時交通信息、移動通信基站信息等的綜合導(dǎo)航定位動態(tài)服務(wù)。積極發(fā)展測繪基準(zhǔn)服務(wù)業(yè)。繁榮地圖出版業(yè),發(fā)展地圖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),形成地圖文化產(chǎn)業(yè)集群。
2、優(yōu)化地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
適度放寬地理信息成果使用許可和增值開發(fā)政策,支持充分利用基礎(chǔ)地理信息資源開展社會化應(yīng)用和增值服務(wù)。建立健全地理信息獲取、處理、應(yīng)用以及安全保密監(jiān)管等相關(guān)配套制度措施。加快國產(chǎn)測繪遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)有關(guān)政策研究制定,推進(jìn)遙感數(shù)據(jù)的商業(yè)化應(yīng)用。堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)單位名錄庫和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè),逐步完善統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會、協(xié)會在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。充分利用產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)基地等支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(四)提升科技自主創(chuàng)新能力
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,提高測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化水平,深化國際交流合作,提升科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和推動作用。
1、完善科技創(chuàng)新體系
完善測繪地理信息科研項(xiàng)目管理、科技成果登記與信息公開公示、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)和報(bào)告等制度,健全科學(xué)研究、信用評價、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)認(rèn)定、科技人才評價等方面的政策。優(yōu)化測繪地理信息科技創(chuàng)新組織體系布局,加強(qiáng)測繪地理信息領(lǐng)域科研基地(平臺)建設(shè),積極開展創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同中心、創(chuàng)客或眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新平臺建設(shè),支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用,鼓勵參與制定科技規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),支持申報(bào)國家和地方人才計(jì)劃、牽頭實(shí)施國家科技項(xiàng)目。建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新平臺,形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技型中小型地理信息企業(yè)。支持野外觀測臺站、檢校場、大型科研儀器設(shè)施等科研條件平臺的建設(shè)與共享。加強(qiáng)地理信息技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)。
2、加強(qiáng)科技攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)化
以支撐重大工程和成果廣泛應(yīng)用為重點(diǎn),統(tǒng)籌優(yōu)勢科技力量,著力開展地理國情監(jiān)測、海洋測繪、全球地理信息資源開發(fā)、地下空間測繪等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及移動互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)在測繪地理信息領(lǐng)域的應(yīng)用研究,支持對大地測量基準(zhǔn)、位置智能感知、遙感機(jī)理、數(shù)據(jù)挖掘與地理信息網(wǎng)絡(luò)安全等方面的原始創(chuàng)新。加快測繪地理信息新型智庫建設(shè),加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究。構(gòu)建新型測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系。建立跨部門測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制。完善測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序,重點(diǎn)研制地理國情監(jiān)測、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站等方面的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與科技創(chuàng)新和重大工程的相互轉(zhuǎn)化,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)考核作用。加強(qiáng)科技標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹。開展測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)。
3、深化國際交流合作
推動地理信息技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“走出去”,積極接納發(fā)達(dá)國家的地理信息產(chǎn)業(yè)外包業(yè)務(wù),開拓非洲、南美、東南亞等新興經(jīng)濟(jì)體市場,深度融入全球地理信息產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。繼續(xù)引進(jìn)、消化、吸收國際先進(jìn)技術(shù),深化測繪地理信息科技及人才國際交流。積極參與全球及區(qū)域性測繪科技合作計(jì)劃和國際測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)制訂,爭取主導(dǎo)編制4項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn),參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO/TC211)主導(dǎo)的30%以上國際標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)受援國意愿和我對外戰(zhàn)略需要,研究推動向相關(guān)國家提供測繪項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的援助。
(五)提升協(xié)調(diào)融合發(fā)展能力
促進(jìn)各地區(qū)測繪地理信息事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步打破軍民測繪地理信息領(lǐng)域技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)壁壘,加強(qiáng)軍民測繪融合發(fā)展。鼓勵各有關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)根據(jù)需要加強(qiáng)測繪能力建設(shè)與數(shù)據(jù)資源共享,提升全國測繪地理信息協(xié)調(diào)融合發(fā)展水平。
1、推進(jìn)區(qū)域測繪協(xié)調(diào)發(fā)展
圍繞國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略,推動形成西部、東北、中部、東南沿海和京津冀等五大區(qū)域測繪地理信息協(xié)調(diào)發(fā)展格局,支持建立五大區(qū)域測繪地理信息發(fā)展聯(lián)盟。加大跨行政區(qū)域的測繪地理信息工作統(tǒng)籌力度,通過建立跨行政區(qū)域測繪地理信息聯(lián)席會議制度,推進(jìn)跨行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪等方面合作,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)對相對落后地區(qū)進(jìn)行幫扶,為貧困地區(qū)提供精準(zhǔn)測繪地理信息服務(wù)。加大對新疆、西藏和四省藏區(qū)援助力度,在技術(shù)、人才等方面加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)測繪地理信息工作的支持。
2、深化軍民融合發(fā)展
加強(qiáng)國家層面的宏觀統(tǒng)籌與頂層設(shè)計(jì),做好規(guī)劃銜接和項(xiàng)目、需求對接、完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)軍民力量整合、資源聚合、信息融合。推進(jìn)國家空間基準(zhǔn)、航天遙感測繪、海洋測繪以及高精度位置服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)籌共建,加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)設(shè)施、北斗系統(tǒng)、地理信息、科技資源等方面的共享應(yīng)用,建立跨部門跨領(lǐng)域地理信息資料成果通報(bào)匯交和位置服務(wù)站網(wǎng)共享機(jī)制,以及應(yīng)急保障、國防動員等方面平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制,形成軍民兼容的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照國家軍民融合示范要求推進(jìn)測繪地理信息領(lǐng)域的試點(diǎn)示范工作,引導(dǎo)多種力量參與測繪地理信息領(lǐng)域軍民深度融合發(fā)展,形成富有特色的軍民融合發(fā)展模式。鼓勵地方立足實(shí)際推進(jìn)測繪地理信息軍民深度融合發(fā)展。
五、實(shí)施保障
(一)完善管理體制機(jī)制
全力抓好地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪以及不動產(chǎn)測繪、地下管線測繪、海洋地理信息資源開發(fā)等方面職責(zé)職能的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)
完成《中華人民共和國測繪法》修訂,健全地理信息安全、地理國情監(jiān)測、地理信息共享應(yīng)用、應(yīng)急測繪等方面的法規(guī)制度。完善測繪地理信息資質(zhì)、市場監(jiān)管和信用管理的掛鉤政策。研究制定政府購買測繪地理信息公共服務(wù)的指導(dǎo)性目錄和制度,推動測繪地理信息公共服務(wù)承接主體多元化。健全衛(wèi)星測繪應(yīng)用政策,推動建立多元投入機(jī)制。強(qiáng)化測繪地理信息行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善與國土資源等綜合執(zhí)法工作機(jī)制,有效提升測繪地理信息行政執(zhí)法力量和效能。
(三)優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)組織結(jié)構(gòu)(略)
(四)強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐(略)
(五)抓好規(guī)劃組織實(shí)施(略)
測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍包括什么?
國家現(xiàn)行測繪資質(zhì)管理規(guī)定將測繪資質(zhì)分為12個專業(yè)。不同專業(yè)對人員儀器設(shè)備有不同測繪資質(zhì)拓展的要求,以丙級工程測量專業(yè)為例測繪資質(zhì)拓展:
一、通用標(biāo)準(zhǔn):
1、具有獨(dú)立法人資格,丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;
2、辦公場所:丙級不少于80平方米;
3、質(zhì)量管理:丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員;
4、檔案和保密管理:有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施:有明確的保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂測繪資質(zhì)拓展了保密責(zé)任書;
5、檔案管理考核:丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;
6、省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
7、省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見
二、工程測量丙級標(biāo)準(zhǔn):
6、測繪及相關(guān)專業(yè)人員:8人(中級3);
7、測繪設(shè)備:
(1)GPS接收機(jī)3臺(5mm+1ppm精度以上);
(2)全站儀3臺(其中2秒級精度以上不少于1臺);
(3)水準(zhǔn)儀2臺(S3級精度以上);
(4)A1幅面以上繪圖儀1臺。
拓展資料
通用標(biāo)準(zhǔn)是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn),不得高于本標(biāo)準(zhǔn)的高一等級考核條件,也不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的低一等級考核條件,不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額,不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國家測繪地理信息局備案。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
初次申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件。
參考資料:測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)-百度百科
測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)
測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議審議通過測繪資質(zhì)拓展,改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。這次測繪資質(zhì)改革堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強(qiáng)化安全”的原則測繪資質(zhì)拓展,重點(diǎn)從減少政府對市場活動的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化地理信息安全等方面進(jìn)行測繪資質(zhì)拓展了改革,新政策主要有以下變化測繪資質(zhì)拓展:
一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級,取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設(shè)的55個子項(xiàng),將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中;改革后,測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng),壓減幅度達(dá)85.5%。
二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后,自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)審批,其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。
三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上,引入公開申請信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時實(shí)地核查或?qū)<以u議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會審等方式,以監(jiān)督制約審批權(quán)力,更好保障申請材料真實(shí)性。同時,將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。
拓展資料:四是合理降低準(zhǔn)入門檻。
第一,取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。
第二,突出測繪資質(zhì)專業(yè)性,對測繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu),降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。
法律依據(jù):《中華人民共和國測繪法》第一條規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
高德導(dǎo)航我的軌跡可以記錄行駛路線嗎?
可以。
記錄方法如下:
1、打開高德地圖,點(diǎn)擊右下角【我的】,選擇【我的足跡】。
2、點(diǎn)擊【開始軌跡記錄】,然后高德地圖就會開始記錄行動軌跡,完成后點(diǎn)擊左下角【停止】。
當(dāng)點(diǎn)擊某一條記錄軌跡之后,高德地圖會為用戶提供測繪資質(zhì)拓展了詳細(xì)的數(shù)據(jù)解析,比如距離、用時、延遲、車速、超速、急剎車、擁堵時間、偏航。另外點(diǎn)擊右上角的分享按鈕還可以分享到微信和微博。
除此之外,還可以對軌跡進(jìn)行編輯,不喜歡的數(shù)據(jù)可以點(diǎn)擊“編輯”按鈕進(jìn)行刪除。
擴(kuò)展資料:
1、高德地圖基礎(chǔ)功能
最新地圖瀏覽器:最新矢量地圖渲染,最高質(zhì)量地圖效果、最豐富數(shù)據(jù)信息、最快速操作體驗(yàn)、最節(jié)省數(shù)據(jù)流量。專業(yè)地圖服務(wù):實(shí)地采集、網(wǎng)絡(luò)采集,行業(yè)領(lǐng)先。2000萬POI信息,每年四次信息更新
領(lǐng)先的地圖渲染技術(shù):性能提升10倍,所占空間降低80%,比傳統(tǒng)地圖軟件節(jié)省流量超過90%
專業(yè)在線導(dǎo)航功能:覆蓋全國364個城市、全國道路里程352萬公里
在線導(dǎo)航功能:最新高德在線導(dǎo)航引擎,全程語音指引提示,完善偏航判定和偏航重導(dǎo)功能。
AR虛擬實(shí)景:AR功能結(jié)合手機(jī)攝像頭和用戶位置、方向等信息,將信息點(diǎn)以更直觀的方式展現(xiàn)給用戶,為發(fā)現(xiàn)和目標(biāo)地點(diǎn)指引
豐富的出行查詢功能:地名信息查詢、分類信息查詢、公交換乘、駕車路線規(guī)劃、公交線路查詢、位置收藏夾等豐富的基礎(chǔ)地理信息查詢工具。
鎖屏語音提示,即使測繪資質(zhì)拓展你的手機(jī)在鎖屏狀態(tài)也能聽到高德導(dǎo)航的語音提示,不用擔(dān)心一直開著手機(jī)屏幕費(fèi)電了。
夜間導(dǎo)航HUD抬頭提示,打開高德導(dǎo)航并開啟HUD,把手機(jī)放到汽車擋風(fēng)玻璃下,高德導(dǎo)航會把路線提示倒映到汽車擋風(fēng)玻璃上,看起來特別方便,不用擔(dān)心低頭看手機(jī)影響駕駛了。
參考資料:高德地圖_百度百科 ?