黑龍江省測繪管理條例
第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量（含衛(wèi)星大地測量）、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動，應當遵守本條例。第三條 省測繪局是省人民政府負責測繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。
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市（行署）、縣（市）人民政府負責管理測繪工作的行政部門（以下稱市、縣測繪行政主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
縣級以上地方人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責分工，負責本系統(tǒng)有關的測繪工作，并接受省測繪行政主管部門的指導和監(jiān)督。第四條 縣級以上人民政府應當將基礎測繪經(jīng)費納入本級政府財政預算。
縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期，對基礎測繪成果進行更新。第五條 縣級以上測繪行政主管部門應當加強對城市建設、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實施測量技術規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門批準。
涉外測繪項目應當采用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。第七條 省測繪行政主管部門按照國家有關規(guī)定負責全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。
從事測繪活動的單位或者個人，應當取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條 測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。
測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務，應當在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條 三十萬元以上的測繪項目應當實行招投標，涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。第十條 測繪項目發(fā)包單位應當將測繪項目發(fā)包給具有相應測繪資質(zhì)等級的單位承包。測繪項目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。第十一條 測繪項目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測繪項目發(fā)包單位同意的測繪項目可以分包，但是，已經(jīng)承擔分包項目的單位不得再次分包。第十二條 測繪單位在實施測繪項目前，應當向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記；受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門，應當及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。
取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應當向省測繪行政主管部門登記。第十三條 國家和省投資的基礎測繪成果應當無償匯交副本，非基礎測繪成果應當匯交目錄。
省測繪行政主管部門應當向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條 外國組織或者個人經(jīng)批準在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關部門、單位合資或者合作完成的測繪成果，中方合資或者合作者應當按照國家有關規(guī)定向國務院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本，并應當向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條 縣級以上測繪行政主管部門應當加強對測繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，應當首先利用本省已有的測繪成果。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設工程測繪項目批準立項前，應當征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見，有適宜使用的測繪成果，應當充分予以利用。第十六條 除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外，測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應當按照國家和省的有關規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲國家基礎地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。第十八條 測繪單位應當接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。第十九條 編制、出版地圖，應當選用當時最新資料作為編制基礎，并根據(jù)地形、地物變化情況及時進行補充和更新。地圖內(nèi)容的表示應當符合國家規(guī)定。
大地測量測繪儀器維護資質(zhì)
2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為測繪資質(zhì)管理的職責劃分了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第二條 從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第三條 國家測繪地理信息局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為測繪資質(zhì)管理的職責劃分：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。
第五條 國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機關，負責審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定測繪資質(zhì)管理的職責劃分；負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。[2]
第二章 申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所；
（三）具有健全的技術、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
第七條 測繪資質(zhì)審批機關應當將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機關應當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：
（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的專業(yè)技術人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關專業(yè)技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（三）符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（四）單位辦公場所證明；
（五）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（七）測繪成果保密管理制度材料。
第十條 申請晉升測繪資質(zhì)等級的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：
（一）符合要求的專業(yè)技術人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關專業(yè)技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（二）符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（三）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
（四）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（五）測繪成果保密管理制度材料；
（六）與所申請升級專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。
申請新增專業(yè)范圍的單位，應當提供第（一）至（五）項材料。
第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位，其保密管理工作應當符合下列條件，并向測繪資質(zhì)審批機關提交有關書面材料：
（一）依法成立3年以上的法人，無違法犯罪情況；
（二）依照國家有關保密和測繪地理信息法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；
（三）設立保密工作機構，配備保密管理人員；
（四）依照國家有關規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責，設置安全可靠的保密防護措施；
（五）與涉密人員簽署保密責任書，測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書。
第十二條 測繪資質(zhì)審批機關應當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。[2]
第三章 審查與決定
第十三條 測繪資質(zhì)審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十四條 申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機關作出擬準予行政許可的決定，通過本機關網(wǎng)站向社會公示5個工作日。
公示期間有異議的，測繪資質(zhì)審批機關應當組織調(diào)查核實。經(jīng)核實有問題的，應當依法作出處理。
公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實無問題的，測繪資質(zhì)審批機關作出準予行政許可決定，并于10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
測繪資質(zhì)審批機關作出準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權查閱。
測繪資質(zhì)審批機關作出不予行政許可決定，應當向申請單位書面說明理由。
第十五條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本，由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號形式為：等級+測資字+省級行政區(qū)編號+順序號+校驗位。
第十六條 初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應當取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。
申請的專業(yè)范圍只設甲級的，不受前款規(guī)定限制。[2]
第四章 變更與延續(xù)
第十七條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當在有關部門核準完成變更后30日內(nèi)，向測繪資質(zhì)審批機關提出變更申請，并提交下列材料的原件掃描件：
（一）變更申請文件；
（二）有關部門核準變更證明；
（三）測繪資質(zhì)證書正、副本。
第十八條 測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的，測繪資質(zhì)單位應當在有效期滿60日前，向測繪資質(zhì)審批機關申請辦理延續(xù)手續(xù)。
對繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機關批準，有效期可以延續(xù)。
第十九條 測繪資質(zhì)單位在領取新的測繪資質(zhì)證書的同時，應當將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機關。
測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請補領的，應當持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補領證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機關辦理補領手續(xù)。
第二十條 測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的，被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。
測繪資質(zhì)單位分立的，分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制，可以重新申請原資質(zhì)等級和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。
乙級測繪資質(zhì)業(yè)務范圍
乙級測繪資質(zhì)業(yè)務范圍如下
1、工程測量:控制測量、規(guī)劃測量、地形測量、建筑工程測量、市政工程測量、線路與橋隧測量、礦山測量、水利工程測 量、變形形變與精密測量、地下管線測量;
2、不動產(chǎn)測繪:地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪、房產(chǎn)測繪; 測繪航空攝影:無人飛行器航攝;
3、地理信息系統(tǒng)工程:地理信息軟件開發(fā)、地理信息數(shù)據(jù)采集、地理信息數(shù)據(jù)處理、地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設。
一、申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：
1、有法人資格；
2、有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；
3、有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
4、有健全的技術和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
二、測繪資質(zhì)申請流程
1、申請測繪資質(zhì)的單位向縣市人民政府測繪行政主管部門申請并提出初審意見提出測繪資質(zhì)申請;
2、測繪資質(zhì)受理機關應當自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
3、測繪資質(zhì)審批機關需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，由測繪資質(zhì)審批機關或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。
4、測繪資質(zhì)審批機關應當自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機關領導批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
5、申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機關應當作出擬批準的書面決定，向社會公示7日，并于作出正式批準決定之日起10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
法律依據(jù)：《中華人民共和國測繪法》 第二十三條 國務院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責負責測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書,具體辦法由國務院測繪行政主管部門商國務院其他有關部門規(guī)定。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
第四條【審批機關】 測繪資質(zhì)的審批機關為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。
審批機關應當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（四）有健全的技術和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應當根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質(zhì)申請后，應當依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關作出批準測繪資質(zhì)決定的，應當在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關作出不予批準測繪資質(zhì)決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應當在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C關提出延續(xù)申請。
審批機關應當根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應當按照本辦法規(guī)定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當向?qū)徟鷻C關提交有關部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：
（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領取新的測繪資質(zhì)證書時，應當將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關。
測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C關申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內(nèi)向相應的審批機關報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質(zhì)的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查；
（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術人員、技術裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機關應當依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術人員、技術裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
江蘇省測繪管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了加強對測繪行業(yè)的管理，規(guī)范測繪市場行為，促進測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動（含軍事測繪單位從事民用測繪活動），必須遵守本規(guī)定。第三條 省測繪管理機構主管全省測繪工作，省人民政府其他有關部門按照省人民政府職責分工，負責管理本部門的測繪工作。
設區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作，同級人民政府其他有關部門，按照職責分工負責管理本部門的測繪工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志保護管理工作。第四條 省測繪管理機構會同省人民政府其他有關部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃，報國務院測繪行政主管部門備案后，組織實施。
設區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門負責編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎測繪的規(guī)劃，報省測繪管理機構備案后，組織實施。
省人民政府其他有關部門負責編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃，報省測繪管理機構備案后，組織實施。
縣級以上地方人民政府應當把本地區(qū)基礎測繪納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。基礎測繪的實施經(jīng)費，由同級人民政府財政列支。第五條 省測繪管理機構會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃，并由省測繪管理機構按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪，由省測繪管理機構和省民政管理部門按照國務院和省人民政府的有關規(guī)定組織實施。第七條 縣級以上地方人民政府應當加強對測繪工作的領導，鼓勵和支持測繪單位采用先進技術和先進設備，提高測繪科學技術水平。第八條 各單位和個人應當對測繪提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。
測繪行政執(zhí)法人員應當秉公執(zhí)法，不得濫用職權或越權執(zhí)法。第二章 測繪資質(zhì)管理第九條 省測繪管理機構負責本省測繪資格審查認證的管理工作。設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證的初審管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位，在本部門業(yè)務范圍內(nèi)承擔測繪任務，其測繪資格按照國務院有關部門的規(guī)定，由省人民政府其他有關部門審查，并報省測繪管理機構備案。第十條 申請測繪資格證書的單位，應當具備下列基本條件：
（一）依法成立的企、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產(chǎn)單位。
（二）與所承擔測繪項目相適應的，經(jīng)法定計量單位檢定合格的儀器設備和設施。
（三）相應數(shù)量的測繪專業(yè)技術人員、技術工人和質(zhì)量檢驗人員。
（四）健全的技術、質(zhì)量和資料管理制度。
（五）測制的測繪成果能達到國家規(guī)定的測繪技術標準（含部頒標準、專業(yè)標準）。第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準按照國務院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標準，按照省測繪管理機構的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請甲級測繪資格的，由省測繪管理機構初審，報國務院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的，由所在設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審，報省測繪管理機構評審、發(fā)證。第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年，期滿3個月前，由省測繪管理機構組織審查和換證工作。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，由省測繪管理機構組織設區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進行年檢。第十四條 測繪單位的主要技術力量、儀器設備發(fā)生重大變化，需要變更測繪資格等級或業(yè)務范圍的，應當向省測繪管理機構申報，重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負責人變動，應當及時向證書批準單位備案。第十五條 測繪資格的審查收費，按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標準執(zhí)行。第三章 測繪市場管理第十六條 凡列入國家、省基礎測繪計劃以及專業(yè)測繪計劃的年度測繪任務，由編制測繪計劃的部門在施測前一個月內(nèi)將計劃安排書面告知省測繪管理機構和測繪項目所在地的設區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門，可不再進行測繪任務登記。
測繪單位承接市場測繪項目，應當進行測繪任務登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機構或設區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門進行測繪任務登記，并報送技術設計書。
（一）省級限額
1．國家四等以上的三角（導線）、水準、重力測量，衛(wèi)星大地測量。
2．以測繪為目的的航空攝影與遙感。
3．縣級以上行政區(qū)域界線測繪。
4．100公里以上的線路管線測量。
5．大于以下面積的各類測繪項目：
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積（平方公里）10 20 30 50 100
6．編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖，省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
7．國家和省重點建設工程的測繪項目。
（二）市級限額
1．5秒級平面控制測量，10公里以下的四等水準測量。
2．30公里至100公里的線路管線測量。
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。
4．以下面積內(nèi)的各類測繪項目：
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積（平方公里）3－－10 5－－20 10－－30 25－－50 20－－100
5．編制縣（市）級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
6．市重點建設工程的測繪項目。
（三）縣級限額
1．10秒級平面控制測量。
2．5公里至30公里的線路管線測量。
3．以下面積內(nèi)的各類測繪項目：
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000
面積（平方公里）0．1－－3 0．25－－5 1－－10 10－－25
專業(yè)測繪的管理限額由省人民政府有關部門制定。
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