地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法(2019修正)

第一章　總則第一條　為保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量地災(zāi)施工監(jiān)理資質(zhì)申請辦理，控制治理工程工期，充分發(fā)揮治理工程投資效益，加強對治理工程監(jiān)理單位地災(zāi)施工監(jiān)理資質(zhì)申請辦理的資質(zhì)管理，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理，適用本辦法。第三條　從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動的單位，應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動。第四條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。

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自然資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。第二章　資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍第五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)如下地災(zāi)施工監(jiān)理資質(zhì)申請辦理：

（一）甲級資質(zhì)

1地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于三十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于二十人地災(zāi)施工監(jiān)理資質(zhì)申請辦理；

2近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績。

（二）乙級資質(zhì)

1地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于十人地災(zāi)施工監(jiān)理資質(zhì)申請辦理；

2近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目，有良好的工作業(yè)績。

（三）丙級資質(zhì)

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。第六條　除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；

（三）技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。第七條　同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。第八條　甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章　審批和管理第九條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門。第十條　申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并提交以下材料：

（一）資質(zhì)申請表；

（二）法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件；

（三）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；

（四）當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；

（五）承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書、合同，工程管理部門驗收意見；

（六）單位主要監(jiān)理設(shè)備清單；

（七）質(zhì)量管理體系的有關(guān)材料。

上述材料應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)定格式的電子文檔一份。

資質(zhì)申請表可以從自然資源部門戶網(wǎng)站上下載。第十一條　申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料，并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。第十二條　申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向自然資源部申請。

申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門申請。第十三條　審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日。第十四條　審批機關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審，專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。

對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時間不得少于七日。

公示期滿，對公示無異議的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審批，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。

審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。

省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報自然資源部備案。

2022年地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申報條件

地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的類別包括 地質(zhì)災(zāi)害評估、勘查、設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)。

自然資源部負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治單位甲級資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。省級人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治單位乙級資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。

同一地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理單位與施工單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

【資質(zhì)條件】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有法人資格，其中申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格；

（二）具有資源與環(huán)境類、土木水利類相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，其中單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級技術(shù)職稱；專業(yè)

技術(shù)人員中退休人員數(shù)量不超過本辦法規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員最低數(shù)量要求的10%；

（三）申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備全站儀、水準(zhǔn)儀、探地雷達(dá)等設(shè)備；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程

施工資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備全站儀、水準(zhǔn)儀、錨桿錨索鉆機、鑿巖機等設(shè)備。

（四）具有健全的安全管理體系和質(zhì)量管理體系。

【人員和業(yè)績條件】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)，除本辦法第七條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下人員

和業(yè)績條件：

（一）甲級資質(zhì)

1.人員條件： 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位，專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 50人，其中高級、中級技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 25 人，高級技術(shù)職稱人員不少于10 人；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 30 人，其中高級、中級技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 20 人，高級技術(shù)職稱人員不少于 10 人。

2.業(yè)績條件： 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)的單位，申請之日前 5 年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查項目、地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計項目總數(shù)不少于5 項，完成項目總經(jīng)費不少于60 萬元；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位，申請之日前 5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目不少于 5 項，完成項目總經(jīng)費不少于1000 萬元；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，申請之日前 5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項目不少于 5 項，完成項目總經(jīng)費不少于30 萬元。

（二）乙級資質(zhì)

人員條件： 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 10人，其中高級技術(shù)職稱人員不少于3 人；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位，專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于20 人，其中高級技術(shù)職稱人員不少于 5 人。

【申請材料】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并提交以下材料：

（一）地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請書；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（三）專業(yè)技術(shù)人員名單、身份證、職稱證書、學(xué)歷證書、申報前連續(xù)3個月由本單位繳納社會保險記錄文件，技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命或者聘任文件；

（四）本單位設(shè)備的所有權(quán)材料或者租賃合同；

（五）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書或者安全管理制度文件；

（六）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或者質(zhì)量管理制度文件；

（七）申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計甲級資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告或者專家評審意見；申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工甲級資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告。申報業(yè)績的信息應(yīng)當(dāng)與全國地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺公示的有關(guān)業(yè)績信息相一致。

地質(zhì)災(zāi)害工程施工資質(zhì)首次申請能直接辦理乙級或者甲級嗎？

首次申請從丙級開始申請地災(zāi)施工監(jiān)理資質(zhì)申請辦理，乙級跟甲級資質(zhì)需滿足一定的業(yè)績要求才能申請。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名地災(zāi)施工監(jiān)理資質(zhì)申請辦理；

2．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

3．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（二）乙級資質(zhì)

1．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；

2．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；

3．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（三）丙級資質(zhì)

1．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

2．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

地質(zhì)災(zāi)害甲級資質(zhì)要在哪里辦理？

承擔(dān)專項地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理活動，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

要準(zhǔn)備的資料：

資質(zhì)審批申請表

營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。若涉及到事業(yè)單位整體或整合轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，應(yīng)提供轉(zhuǎn)制批復(fù)文件。法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命或者聘任文件。

資質(zhì)審批申請表中所列技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書、畢業(yè)證書、身份證，近3個月社保繳納證明。

資質(zhì)申報業(yè)績有關(guān)材料，包括委托書或合同、工程管理部門驗收報告等。

安全管理體系認(rèn)證證書和質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。

提交方式：

使用報盤軟件形成報盤數(shù)據(jù)，通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請。

怎么辦理丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)？

首先最主要的是人員，地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人，如果人員齊了，人員的社保需要大概三個月。然后整理好相關(guān)的資料，資料的話去自然資源局問工作人員，資料都齊了，就可以提交了，提交之后審核，公示，拿證。不過說起來容易，實際上第一次申請通過比較難，細(xì)節(jié)處理不到位根本過不了，找了朋友公司幫忙才搞定，廣州的一家公司，叫廣州合聯(lián)建筑工程咨詢有限公司，比較專業(yè)，全程配合很順利。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)要求和條件

地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)分為施工，設(shè)計，勘查，評估，監(jiān)理五個分類，施工分類可以說是最普遍的資質(zhì)，大部分企業(yè)也是想要辦理地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)的居多。

而地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)有甲級，乙級，丙級之分，如果是新申請的話，只能從丙級開始，每一個資質(zhì)都是要經(jīng)過新申請這個步驟的，然后才能做資質(zhì)升級，那么，我們就來看看地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)新申請的標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的吧。

1、巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

2、具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

以及以下要求：

（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；

（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工業(yè)務(wù)。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個類型。

（一）符合下列條件之一的，為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：

1、治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，

2、治理工程所保護的人員在五百人以上；

3、治理工程所保護的財產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。

（二）符合下列條件之一的，為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：

1、治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；

2、治理工程所保護的人員在一百人以上、五百人以下；

3、治理工程所保護的財產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。

上述兩種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)可以跨行政區(qū)域。資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級自然資源主管部門備案。