城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)對城鄉(xiāng)規(guī)劃是如何管理的?

2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改:

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將第二十四條第二款第二項修改為:“(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師”。

刪去第三款。

本決定自公布之日起施行。

原文:

第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:

(一)有法人資格;

(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師;

(三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(四)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;

(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

修訂后:

第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:

(一)有法人資格;

(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師;

(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;

(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的階段劃分

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策,因此盡管各國由于社會經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經(jīng)驗的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。一般都將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。

總體規(guī)劃階段主要是研究確定城市發(fā)展目標(biāo)、原則、戰(zhàn)略部署等重大問題,是制定后一階段詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。后一階段的規(guī)劃對有關(guān)問題的深入研究和制定方案,也可以反饋到對前一階段工作的調(diào)整及補充。

我國 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》也規(guī)定為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。但在實際工作當(dāng)中,為了便于工作的開展,在正式編制總體規(guī)劃前,可以由城市人民政府組織制定城市規(guī)劃綱要,對總體規(guī)劃需要確定的主要目標(biāo)、方向和內(nèi)容提出原則性的意見,作為總體規(guī)劃的依據(jù)。根據(jù)城市的實際情況和工作需要,大城市和中等城市可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步控制和確定不同地段的土地的用途、范圍和容量,協(xié)調(diào)各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)。詳細(xì)規(guī)劃根據(jù)不同的需要、任務(wù)、目標(biāo)和深度要求,可分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃兩種類型。

我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》還規(guī)定了城市規(guī)劃的審批辦法?,F(xiàn)將城市規(guī)劃工作中各個階段的內(nèi)容簡介如下: 城市規(guī)劃綱要的任務(wù)是研究確定總體規(guī)劃的重大原則問題,結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃、國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀?、歷史、現(xiàn)狀情況,確定城市地域發(fā)展的戰(zhàn)略部署。城市規(guī)劃綱要經(jīng)城市人民政府研究決定后,作為編制城市規(guī)劃的依據(jù)。主要內(nèi)容如下:

(1)論證城市發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)和發(fā)展條件;

(2)擬定城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo);

(3)論證城市在區(qū)域中的戰(zhàn)略地位,原則確定市域城鎮(zhèn)布局;

(4)論證并原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局和發(fā)展方向。城市規(guī)劃綱要的成果以文字為主,輔以必要的城市發(fā)展示意性圖紙,其比例為1/2 5 0 0 0-1/1 0 0 0 0 0。 城市總體規(guī)劃的任務(wù)是根據(jù)城市規(guī)劃綱要,綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模、容量和發(fā)展形態(tài),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項建設(shè)用地,合理配置城市各項基礎(chǔ)工程設(shè)施,并保證城市每個階段的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展途徑、發(fā)展程序的優(yōu)化和布局結(jié)構(gòu)的科學(xué)性,引導(dǎo)城市合理發(fā)展。

總體規(guī)劃的期限一般為20年,但應(yīng)同時對城市遠(yuǎn)景發(fā)展進(jìn)程及方向作出輪廓性的規(guī)劃安排,對某些必須考慮的更長遠(yuǎn)的工程項目應(yīng)有更長遠(yuǎn)的規(guī)劃安排。近期規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個組成部分,應(yīng)對城市近期內(nèi)發(fā)展布局和主要建設(shè)項目作出安排。

總體規(guī)劃的主要內(nèi)容如下:

(1)對市和縣轄行政區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)體系、交通系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、風(fēng)景旅游資源開發(fā)進(jìn)行合理布置和綜合安排;

(2)確定規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地規(guī)模,劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍;

(3)確定城市用地發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu),確定市、區(qū)中心區(qū)的位置;

(4)確定城市對外交通系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局,編制城市交通運輸和道路系統(tǒng)規(guī)劃,確定城市道路等級和干道系統(tǒng)、主要廣場、停車場及主要交叉路口形式;

(5)確定城市供水、排水、排洪、供電、通信、燃?xì)?、供熱、消防、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局,并進(jìn)行綜合協(xié)調(diào);

(6)確定城市河湖水系和綠化系統(tǒng)的治理、發(fā)展目標(biāo)和總體布局;

(7)根據(jù)城市防災(zāi)要求,作出人防建設(shè)、抗震防災(zāi)規(guī)劃;

(8)確定需要保護(hù)的自然保護(hù)地帶、風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū);劃定保護(hù)和控制范圍,提出保護(hù)措施;

(9)各級歷史文化名城要編制專門的保護(hù)規(guī)劃;

(10)確定舊城改造、用地調(diào)整的原則、方法和步驟,提出控制舊城人口密度的要求和措施;

(11)對規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等建設(shè)用地和蔬菜、牧場、林木花果、副食品基地作出統(tǒng)籌安排,劃定保留的綠化地帶和隔離地帶;

(12)進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,提出規(guī)劃實施步驟與方法的建議;

(13)編制近期建設(shè)規(guī)劃,確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實施部署。

總體規(guī)劃的文件和主要圖紙:

(1)規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件,規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料歸入附件;

(2)圖紙主要包括:城市現(xiàn)狀圖、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設(shè)規(guī)劃圖;

(3)圖紙比例:大中城市為1/1 0 0 0 0~1/2 5 0 0 0,小城市1/5 0 0 0~1/1 0 0 0 0,其中市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖為1/50 0 0 0一1/1 0 0 0 0 0 0 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是政府綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展和空間資源配置的依據(jù)和手段,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,要制定全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,包括確定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,合理布局區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和大型公共服務(wù)設(shè)施,明確需要嚴(yán)格保護(hù)和控制的區(qū)域,提出引導(dǎo)區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展的各項政策和措施。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃也是市和縣城總體規(guī)劃不可缺少的部分,這是從以下三方面考慮的:一是完善和深化城市總體規(guī)劃的客觀要求;二是完善市帶縣、鎮(zhèn)管村行政體制的要求;三是切實保證發(fā)揮中心城市的作用,促使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。

我國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要提高科學(xué)性,重要途徑之一是從區(qū)域人手,開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的調(diào)查研究,進(jìn)行相應(yīng)的區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上對中心城市和縣城的發(fā)展進(jìn)行綜合部署,避免城市規(guī)劃工作孤立地就城市論城市。我國不少大、中城市實行市帶縣體制,縣以下建制鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)管村體制。市帶縣、鎮(zhèn)管村,其目的都是發(fā)揮中心城市的作用。通過制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,對區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)布局、交通運輸網(wǎng)及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行綜合安排,使之逐步形成以城市為中心、城鄉(xiāng)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一整體。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務(wù)和內(nèi)容主要是:

(1)摸清區(qū)域的基本情況;分析市、縣發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢和制約因素,提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo);

(2)區(qū)域城鎮(zhèn)化水平和途徑的預(yù)測;城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局,區(qū)域內(nèi)重點城鎮(zhèn)或中心城鎮(zhèn)的發(fā)展條件分析及與周圍城鎮(zhèn)的關(guān)聯(lián),提出近期發(fā)展的重點和生產(chǎn)力布局的建議等;

(3)確定區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,如交通、水資源、能源及社會服務(wù)設(shè)施等的發(fā)展目標(biāo)與布局;

(4)提出實施規(guī)劃的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和措施。

區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃工作,是在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行的。開展這項工作要因地制宜,從實際出發(fā),搞好各方面的協(xié)調(diào),搞好綜合平衡,進(jìn)行充分的分析論證,促使區(qū)域整體功能的優(yōu)化。 近期建設(shè)規(guī)劃是落實城市總體規(guī)劃的重要步驟,是城市近期建設(shè)項目安排的依據(jù)。近期規(guī)劃期限一般為 5 年。近期建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容如下:

強(qiáng)制性內(nèi)容:

( 1 )確定城市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模;

( 2)依據(jù)城市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模,確定城市近期發(fā)展區(qū)域;對規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實施時序等進(jìn)行具體安排,并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定;

( 3 )根據(jù)城市近期建設(shè)重點,提出對歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相應(yīng)的保護(hù)措施。

指導(dǎo)性內(nèi)容:

(1)根據(jù)城市建設(shè)近期重點,提出機(jī)場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設(shè)施,城市主干道、軌道交通、大型停車場等城市交通設(shè)施,自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠以及相應(yīng)的管網(wǎng)等市政公用設(shè)施的選址、規(guī)模和實施時序的意見;

(2)根據(jù)城市近期建設(shè)重點,提出文化、教育、體育等重要公共服務(wù)設(shè)施的選址和實施時序;

(3)提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設(shè)意見;

(4)提出近期城市環(huán)境綜合治理措施。近期建設(shè)規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本,以及必要的圖紙和說明。 詳細(xì)規(guī)劃的任務(wù)是以總體規(guī)劃為依據(jù),詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地的各項控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求,或直接對建設(shè)項目作出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),應(yīng)根據(jù)舊區(qū)改建和新區(qū)開發(fā)的需要,編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,作為城市規(guī)劃管理和綜合開發(fā)、土地有償使用的依據(jù)。

主要內(nèi)容如下:

(1 )詳細(xì)確定規(guī)劃地區(qū)各類用地的界線和適用范圍,提出建筑高度、建筑密度、容積率的控制指標(biāo);規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建、有條件可建的建筑類型,規(guī)定交通出人方位、建筑后退紅線距離等。

(2)確定各級支路的紅線位置、斷面、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高。

(3)根據(jù)規(guī)劃容量,確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線。

(4)制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定細(xì)則。

控制性詳細(xì)規(guī)劃的文件與圖紙:

(1)規(guī)劃文件包括土地使用與建設(shè)管理細(xì)則和附件,規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料歸入附件。

(2)主要圖紙包括:規(guī)劃范圍現(xiàn)狀圖、控制性規(guī)劃圖。

(3)圖紙比例為1/1000-1/2000。在當(dāng)前開發(fā)建設(shè)地區(qū),應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。

主要內(nèi)容如下:

(1)建設(shè)條件分析和綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

(2)建筑和綠地的空間布局、景觀規(guī)劃設(shè)計、布置總平面圖。

(3)道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計。

(4)綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計。

(5)工程管線規(guī)劃設(shè)計。

(6)豎向規(guī)劃設(shè)計。

(7)估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益。

修建性詳細(xì)規(guī)劃的文件和圖紙:

(1)規(guī)劃文件為規(guī)劃設(shè)計說明書。

(2)主要圖紙包括:規(guī)劃范圍現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃設(shè)計意圖的透視圖。 建制鎮(zhèn)一般需編制總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃;實行鎮(zhèn)管村體制的建制鎮(zhèn),其總體規(guī)劃應(yīng)包括鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)布局。

建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃內(nèi)容和文件圖紙,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況參照設(shè)市城市的要求執(zhí)行。圖紙一般應(yīng)包括:總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設(shè)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/5 0 0 0,其中縣域城鎮(zhèn)布局圖和城鎮(zhèn)村鎮(zhèn)布局圖圖紙比例根據(jù)實際情況確定。 編制村莊規(guī)劃,首先要依據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或鄉(xiāng)總體規(guī)劃,同時也要考慮村莊的實際情況,在此基礎(chǔ)上,對村莊的各項建設(shè)作出具體安排。

村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:

(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地布局及為其配套服務(wù)的各項設(shè)施;

(2)村莊居住、公共設(shè)施等用地布局;

(3)道路、給水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施;

(4)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的分布、規(guī)模;

(5)防災(zāi)減災(zāi)、防疫設(shè)施規(guī)劃;

(6)分期建設(shè)安排及近期建設(shè)規(guī)劃。

村域范圍的用地規(guī)劃圖紙比例應(yīng)為1/1 0 0 0 0,村莊范圍的用地規(guī)劃和近期建設(shè)項目規(guī)劃的圖紙比例應(yīng)為1/2 0 0 0或1/1 0 0 0。

新辦城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級資質(zhì)需要哪些人員?

1、甲級資質(zhì)(32)? ??

(1)具有高級技術(shù)職稱城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等級的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等級的比例不低于20%城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等級,其中具有高級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于4人城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等級,具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的人員不少于15人;? ??

(2)專業(yè)技術(shù)人員每人配備一臺計算機(jī),具備相關(guān)輸入輸出設(shè)備及軟件;???

(3)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行;???

(4)注冊資本不少于人民幣80萬元;? ??

(5)有固定的工作場所,人均建筑面積不少于10平方米。???

?

2、乙級資質(zhì)(19)? ??

(1)具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15%,其中高級城市規(guī)劃師不少于2人,高級建筑師不少于1人、高級工程師不少于1人;具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人,其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等)人員不少于10人;? ??

(2)達(dá)到省建設(shè)廳規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平標(biāo)準(zhǔn);? ??

(3)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行;???

(4)注冊資本不少于人民幣50萬元;? ??

(5)有固定的工作場所,人均建筑面積不少于10平方米。??

?

?3、丙級資質(zhì)? ?

(1)專業(yè)技術(shù)人員不少于20人,其中具有中級職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于2人,具有中級技術(shù)職稱的建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)的人員不少于5人;???

(2)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行;???

(3)達(dá)到省建設(shè)廳規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平標(biāo)準(zhǔn);???

(4)注冊資本不少于人民幣20萬元;? ??

(5)有固定的工作場所,人均建筑面積不少于10平方米。?三、申報材料? ??1、申報單位向省建設(shè)廳申請資質(zhì)的報告和申請表一式三份,軟盤或光盤1份;???2、申報單位的工商營業(yè)執(zhí)照或預(yù)先核名通知書、章程及法定代表人任命文件;???3、申報單位的技術(shù)人員職稱證明(包括執(zhí)業(yè)的注冊城市規(guī)劃師、注冊建筑師)、技術(shù)裝備證明、注冊資金驗資證明及經(jīng)營場地證明。??

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》的決定(2016)

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

(第28號) 

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第25次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 陳政高

2016年1月11日

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》的決定

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定將《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號)第四十二條修改為:外商投資企業(yè)可以依照本規(guī)定申請取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書,在相應(yīng)資質(zhì)等級許可范圍內(nèi),承攬城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃服務(wù)以外的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在外商投資企業(yè)的資質(zhì)證書中注明‘城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃服務(wù)除外?!?/p>

本決定自發(fā)布之日起施行?!冻青l(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法修正案

2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改:

將第二十四條第二款第二項修改為:“(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師”。

刪去第三款。

本決定自公布之日起施行。

原文:

第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等級,并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等級,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等級,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:

(一)有法人資格;

(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師;

(三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(四)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;

(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等級,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

修訂后:

第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:

(一)有法人資格;

(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師;

(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;

(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。