《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是哪年實施的?
2008年1月1日。
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《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而制定的法律。
2007年10月28日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會通過《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,共7章70條,自2008年1月1日起施行,《中華人民共和國城市規(guī)劃法》同時廢止。
法律目錄
第一章總則
第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施
第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
第五章監(jiān)督檢查
第六章法律責(zé)任
第七章附則
新出臺的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和舊的《城市規(guī)劃法》有哪些改變的地方。
城鄉(xiāng)規(guī)劃法共七章七十條,與《城市規(guī)劃法》比較,取消了“城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造”這一章,新增加了“城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改”和“監(jiān)督檢查”兩個章節(jié)。
(一)突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共性政策屬
(二)強調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控的地位和作用
(三)新的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的建立
(四)嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可制度的完善
(六)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約
(七)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的要求
(八)強化法律責(zé)任
(九)法律授權(quán)
每條的詳細內(nèi)容
在相關(guān)章節(jié)中可以找到.
安徽省省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施辦法
第一章 總則第一條 為了實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,引導(dǎo)本省城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施及其監(jiān)督管理。第三條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是編制省內(nèi)各級城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,有效保護和利用各類自然和人文資源,綜合安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)本省城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要依據(jù)。
省內(nèi)城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護、資源開發(fā)等,應(yīng)當(dāng)符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。第四條 省人民政府城市規(guī)劃委員會應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門按照各自職責(zé)實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,并負責(zé)協(xié)調(diào)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施中的重大問題。
省人民政府城市規(guī)劃委員會辦公室設(shè)在省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門,負責(zé)省人民政府城市規(guī)劃委員會日常事務(wù)。第五條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責(zé)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施工作,主要職責(zé)是:
(一)建立健全省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施的激勵與約束機制;
(二)監(jiān)督、檢查省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施;
(三)指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的區(qū)域空間管治分區(qū)的管理,依法核發(fā)建設(shè)項目選址意見書;
(四)組織編制與實施有關(guān)跨設(shè)區(qū)市專項規(guī)劃,指導(dǎo)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè);
(五)組織省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的修編。第二章 規(guī)劃的實施第六條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,組織編制跨設(shè)區(qū)的市城鎮(zhèn)密集地區(qū)的區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,以及指導(dǎo)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的區(qū)域綠地、供水、排水和污水處理等專項規(guī)劃,報省人民政府批準后實施。第七條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,以及城鎮(zhèn)建設(shè)管理的實際需要,組織編制區(qū)域交通、水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、電力、通信、防災(zāi)等涉及空間資源利用的專項規(guī)劃,并在報審批機關(guān)批準前征求省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。
區(qū)域交通、供電、供水、供熱、供氣等建設(shè)項目選址應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)空間布局的要求,并征求所經(jīng)過的市、縣人民政府的意見。第八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。已批準的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃不一致的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序進行調(diào)整或者修改。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的區(qū)域空間管治分區(qū),組織或者參與編制本行政區(qū)域內(nèi)空間管治分區(qū)規(guī)劃,確定區(qū)域內(nèi)空間資源管理的措施,引導(dǎo)和控制區(qū)域開發(fā)建設(shè)活動。第九條 市、縣城鎮(zhèn)化水平、城市性質(zhì)、城市規(guī)模、城市發(fā)展方向、需要嚴格保護和控制開發(fā)的地區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,應(yīng)當(dāng)依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定。第十條 縣級以上地方人民政府民政行政主管部門提出行政區(qū)劃調(diào)整方案時,應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。
調(diào)整行政區(qū)劃應(yīng)當(dāng)與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂葡嘁恢隆5谑粭l 縣級以上地方人民政府國土資源、林業(yè)、環(huán)境保護、建設(shè)、城市規(guī)劃等部門依法劃定基本農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、蓄滯洪區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及其他生態(tài)敏感區(qū)等需要嚴格保護和控制開發(fā)的區(qū)域時,應(yīng)當(dāng)與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十二條 各類開發(fā)區(qū)以及工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、度假園區(qū)、大學(xué)城的選址和布局,應(yīng)當(dāng)符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及所在城市總體規(guī)劃。第十三條 縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,列入計劃供應(yīng)。
禁止擅自改變省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地的用途。第十四條 各類重大建設(shè)項目的選址應(yīng)當(dāng)依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和所在城市總體規(guī)劃。因特殊情況,其選址與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和所在城市總體規(guī)劃不一致的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織論證;論證后認為確需按所選地址建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)先按照法定程序調(diào)整規(guī)劃,并將建設(shè)項目納入規(guī)劃中,一并報規(guī)劃原批準機關(guān)批準。
前款所稱重大建設(shè)項目包括:
(一)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃定的重要區(qū)域空間管治分區(qū)內(nèi)或者跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項目;
(二)區(qū)域性的交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;
(三)對區(qū)域自然環(huán)境與資源的開發(fā)利用和保護產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項目;
(四)對區(qū)域人文環(huán)境資源的保護和利用產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項目。
城市總體規(guī)劃中市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括哪些
《城市規(guī)劃編制辦法》第二十條 城市總體規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃.
編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)先組織編制總體規(guī)劃綱要,研究確定總體規(guī)劃中的重大問題,作為編制規(guī)劃成果的依據(jù).
第四章 城市規(guī)劃編制內(nèi)容
第一節(jié) 城市總體規(guī)劃
第二十八條 城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年,同時可以對城市遠景發(fā)展的空間布局提出設(shè)想.
確定城市總體規(guī)劃具體期限,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)政策的要求.
第二十九條 總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要,內(nèi)容包括:提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略;確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護等方面的綜合目標和保護要求,提出空間管制原則;預(yù)測市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平,確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局方案和建設(shè)標準;原則確定市域交通發(fā)展策略.
(二)提出城市規(guī)劃區(qū)范圍.
(三)分析城市職能、提出城市性質(zhì)和發(fā)展目標.
(四)提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍.
(五)預(yù)測城市人口規(guī)模.
(六)研究中心城區(qū)空間增長邊界,提出建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)用地范圍;
(七)提出交通發(fā)展戰(zhàn)略及主要對外交通設(shè)施布局原則.
(八)提出重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目標.
(九)提出建立綜合防災(zāi)體系的原則和建設(shè)方針.
第三十條 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略.其中位于人口、經(jīng)濟、建設(shè)高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進行協(xié)調(diào)的建議.
(二)確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護與利用的綜合目標和要求,提出空間管制原則和措施.
(三)預(yù)測市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平,確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標準.
(四)提出重點城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍.
(五)確定市域交通發(fā)展策略;原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施,重要社會服務(wù)設(shè)施,危險品生產(chǎn)儲存設(shè)施的布局.
(六)根據(jù)城市建設(shè)、發(fā)展和資源管理的需要劃定城市規(guī)劃區(qū).城市規(guī)劃區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)位于城市的行政管轄范圍內(nèi).
(七)提出實施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議.
第三十一條 中心城區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)分析確定城市性質(zhì)、職能和發(fā)展目標.
(二)預(yù)測城市人口規(guī)模.
(三)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū),并制定空間管制措施.
(四)確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施;確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊,提出村鎮(zhèn)建設(shè)控制標準.
(五)安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地.
(六)研究中心城區(qū)空間增長邊界,確定建設(shè)用地規(guī)模,劃定建設(shè)用地范圍.
(七)確定建設(shè)用地的空間布局,提出土地使用強度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等).
(八)確定市級和區(qū)級中心的位置和規(guī)模,提出主要的公共服務(wù)設(shè)施的布局.
(九)確定交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市公共交通的總體布局,落實公交優(yōu)先政策,確定主要對外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局.
(十)確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局,劃定各種功能綠地的保護范圍(綠線),劃定河湖水面的保護范圍(藍線),確定岸線使用原則.
(十一)確定歷史文化保護及地方傳統(tǒng)特色保護的內(nèi)容和要求,劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護范圍(紫線),確定各級文物保護單位的范圍;研究確定特色風(fēng)貌保護重點區(qū)域及保護措施.
(十二)研究住房需求,確定住房政策、建設(shè)標準和居住用地布局;重點確定經(jīng)濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準.
(十三)確定電信、供水、排水、供電、燃氣、供熱、環(huán)衛(wèi)發(fā)展目標及重大設(shè)施總體布局.
(十四)確定生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)目標,提出污染控制與治理措施.
(十五)確定綜合防災(zāi)與公共安全保障體系,提出防洪、消防、人防、抗震、地質(zhì)災(zāi)害防護等規(guī)劃原則和建設(shè)方針.
(十六)劃定舊區(qū)范圍,確定舊區(qū)有機更新的原則和方法,提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標準和要求.
(十七)提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設(shè)方針.
(十八)確定空間發(fā)展時序,提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議.
第三十二條 城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容包括:
(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍.
(二)市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域.包括:基本農(nóng)田保護區(qū),風(fēng)景名勝區(qū),濕地、水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū),地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū).
(三)城市建設(shè)用地.包括:規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模,土地使用強度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(建設(shè)用地面積、容積率、人口容量等);城市各類綠地的具體布局;城市地下空間開發(fā)布局.
(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施.包括:城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐布局;城市水源地及其保護區(qū)范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施;文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局.
(五)城市歷史文化遺產(chǎn)保護.包括:歷史文化保護的具體控制指標和規(guī)定;歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線.
(六)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)目標,污染控制與治理措施.
(七)城市防災(zāi)工程.包括:城市防洪標準、防洪堤走向;城市抗震與消防疏散通道;城市人防設(shè)施布局;地質(zhì)災(zāi)害防護規(guī)定.
第三十三條 總體規(guī)劃綱要成果包括綱要文本、說明、相應(yīng)的圖紙和研究報告.
城市總體規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙及附件(說明、研究報告和基礎(chǔ)資料等).在規(guī)劃文本中應(yīng)當(dāng)明確表述規(guī)劃的強制性內(nèi)容.
第三十四條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綜合交通、環(huán)境保護、商業(yè)網(wǎng)點、醫(yī)療衛(wèi)生、綠地系統(tǒng)、河湖水系、歷史文化名城保護、地下空間、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合防災(zāi)等專項規(guī)劃的原則.
城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃修改的條件是什么?
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改 第四十七條 對修改的條件有如下規(guī)定:\x0d\x0a有下列情形之一的,組織編制機關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃:\x0d\x0a (一)上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;\x0d\x0a (二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;\x0d\x0a (三)因國務(wù)院批準重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的;\x0d\x0a (四)經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的;\x0d\x0a (五)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。\x0d\x0a 修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實施情況進行總結(jié),并向原審批機關(guān)報告;修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先向原審批機關(guān)提出專題報告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。\x0d\x0a \x0d\x0a按照法律要求,只有符合以上五條的,才可以啟動總體規(guī)劃修改程序。\x0d\x0a無論是部門還是單位提出修改規(guī)劃,都應(yīng)當(dāng)上報當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃管理部門,規(guī)劃部門認為你的修改理由符合上面五條,就會要求你委托專業(yè)機構(gòu)編制修改專題報告,也就是你要修改哪里?為什么要修改?修改之后對城市的公共利益,對環(huán)境、經(jīng)濟等等因素有何影響等內(nèi)容?然后由規(guī)劃部門上報原總體規(guī)劃審批機關(guān)。一般城市上報當(dāng)?shù)厥姓笔〖壋鞘泻椭陛犑猩蠄髧鴦?wù)院,經(jīng)其同意后,方可編制修改方案,修改后的方案還要按照原來審批程序報批后,才算正式修改完成。