河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例「全文」(3)
河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例「全文」
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第五章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
第六十三條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期評估，并采取論證會、聽證會或者在網(wǎng)站、報(bào)刊公開等方式征求公眾意見。
第六十四條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家的規(guī)定，適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第六十五條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織修改：
(一)上級政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的;
(二)行政區(qū)劃調(diào)整確實(shí)需要修改規(guī)劃的;
(三)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定確實(shí)需要修改的。
修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織論證，依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第六十六條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)依據(jù)法定程序修改或者因?qū)嵤┥婕肮怖娴墓こ探ㄔO(shè)需要的，有關(guān)組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織修改專項(xiàng)規(guī)劃，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第六十七條 控制性詳細(xì)規(guī)劃有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法修改，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批：
(一)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)修改，對控制性詳細(xì)規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(二)國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對控制性詳細(xì)規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(三)經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容確需修改的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要修改的其他情形。
第六十八條 修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法修改，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批：
(一)因控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改導(dǎo)致無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖建設(shè)的;
(二)因文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害和其他涉及公共利益原因致使無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖建設(shè)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
按照前款規(guī)定確實(shí)需要修改的，審定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的修改原因、修改草案予以公示，并采取聽證會、座談會等形式，聽取利害關(guān)系人的意見，公示時(shí)間不得少于十日;因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第六章 監(jiān)督檢查
第六十九條 各級政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。
各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會根據(jù)需要，可以對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作做出相應(yīng)的決議、決定。
第七十條 上級政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)督檢查和考核評價(jià)、違法行為通報(bào)、違法行政責(zé)任人約談制度。
第七十一條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、縣政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法巡查制度和巡查責(zé)任追究制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)行政處罰工作信息共享平臺，采取網(wǎng)格化管理等措施監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目。
第七十二條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、政府授權(quán)的鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)后的建設(shè)工程的基槽開挖、基礎(chǔ)施工、地面首層和頂層封頂、建設(shè)工程外裝修、室外工程和景觀環(huán)境設(shè)施等建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)檢查不合格的，責(zé)令改正;改正后符合要求的，方可進(jìn)行下一階段施工。
第七十三條 實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。上級政府應(yīng)當(dāng)向下級政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和修改進(jìn)行督察，所需經(jīng)費(fèi)納入上級政府本級財(cái)政預(yù)算。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的具體辦法由政府制定。
第七十四條 縣級以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)、旅游資源等基礎(chǔ)信息，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃空間信息系統(tǒng)。
政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)利用衛(wèi)星遙感圖像和其他技術(shù)手段對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并將監(jiān)測情況通報(bào)下級政府及其有關(guān)部門。
第七十五條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將違法建設(shè)行政處罰決定及其執(zhí)行情況，書面告知質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門和供電、供水、供氣等單位。各部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對違法建設(shè)予以相應(yīng)處理。
第七十六條 監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況和處理結(jié)果除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的以外，公眾可以查閱。
第七章 法律責(zé)任
第七十七條 各級政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級部門責(zé)令改正，通報(bào)批評;拒不改正的，對主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分：
(一)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(二)超越職權(quán)或者違法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(三)未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的;
(四)對未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的;
(五)對未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合要求的建設(shè)工程以及擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行房屋登記的;
(六)同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖前未依法采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人意見的;
(七)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為，而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(八)以會議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)規(guī)劃許可的;
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第七十八條 違反城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施用途的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對個(gè)人處二千元以上一萬元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十九條 違反建設(shè)工程規(guī)劃許可有關(guān)規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的形式、色彩、材質(zhì)的，由縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十條 未在住宅建筑房屋預(yù)售、銷售場所公布規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的，由縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第八十一條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，對按期改正的，處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款，對逾期不改正的，處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，對按期拆除的，不予罰款，對逾期不拆除的，依法拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
前款所稱無法采取改正措施消除影響，包括下列情形：
(一)占用城市道路、廣場、綠地、河湖水域、地下工程、軌道交通設(shè)施、通信設(shè)施或者壓占城市管線、永久性測量標(biāo)志的;
(二)違反控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的建筑容積率、建筑密度、綠地率等重要控制性內(nèi)容的;
(三)占用文物保護(hù)單位保護(hù)范圍用地進(jìn)行建設(shè)的;
(四)擅自在建筑物樓頂、退層平臺、住宅底層院內(nèi)以及配建的停車場地進(jìn)行建設(shè)的;
(五)其他無法采取改正措施消除影響的。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不自行拆除的，由縣級以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款。
第八十二條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正;逾期不改正的，可以拆除。其中，占用鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)拆除。
第八十三條 縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門作出責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除違法建設(shè)工程、臨時(shí)建設(shè)工程的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級政府。
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)部門的報(bào)告之日起三日內(nèi)，責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、拆除等措施，并在實(shí)施拆除前發(fā)布公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，縣級以上政府有關(guān)部門可以依法拆除。
第八十四條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第八十五條 縣(市)政府可以組織編制覆蓋本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，并按照城市總體規(guī)劃或者縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃審批、修改程序?qū)徟＞幹瞥青l(xiāng)總體規(guī)劃的，不再編制城市或者縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的具體要求由政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。
第八十六條 未設(shè)行政建制的農(nóng)場、林場、牧場場部及其居民點(diǎn)的規(guī)劃和管理，應(yīng)當(dāng)參照本條例有關(guān)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理的規(guī)定執(zhí)行。
第八十七條 本條例自2012年1月1日起施行。1991年6月8日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《河北省城市規(guī)劃條例》同時(shí)廢止。
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昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2016版)
第一章 總則第一條 為了科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的規(guī)范化和法制化，保障依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及相關(guān)法律、法規(guī)與技術(shù)規(guī)范等，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于《昆明城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)、管理等相關(guān)活動(dòng)，其他各縣（市、區(qū)）參照本規(guī)定執(zhí)行。
在城市功能和發(fā)展有特殊要求的地段或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃中作出特別說明，并按經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃執(zhí)行。第三條 昆明市歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)的歷史文化保護(hù)、各項(xiàng)建設(shè)和規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃為依據(jù)。第四條 編制各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一的獨(dú)立坐標(biāo)系與高程體系。第二章 建設(shè)用地規(guī)劃管理第五條 本市建設(shè)用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137）執(zhí)行。
城市建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)遵循“整體規(guī)劃，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，集約利用，完善功能，改善環(huán)境”的原則合理布局。第六條 建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定使用性質(zhì)，其適建范圍應(yīng)當(dāng)符合附表《各類建設(shè)用地適建范圍表》的規(guī)定。
在控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或調(diào)整中，可將使用性質(zhì)互補(bǔ)、環(huán)境要求相容且相互間沒有不利影響的用地混合設(shè)置。各種使用性質(zhì)的地上建筑面積應(yīng)當(dāng)按用地的混合比例分別計(jì)算。
具有多種用途的用地應(yīng)當(dāng)以其地面使用的主導(dǎo)建筑性質(zhì)作為歸類的依據(jù)。第七條 地塊開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）按規(guī)劃道路紅線圍合的街坊進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)，對不能成街坊整體開發(fā)的用地，原則上在同一街坊內(nèi)整合周邊可開發(fā)用地，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。
（二）不能成街坊整體開發(fā)的商品住宅項(xiàng)目建設(shè)地塊面積不得小于6700平方米。非住宅項(xiàng)目建設(shè)地塊面積不得小于2000平方米，其中涉及高層建筑開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)地塊面積不得小于3000平方米。
（三）不能被整合，且地塊面積小于2000平方米或地塊寬度（進(jìn)深）小于30米的畸零建設(shè)用地，不得進(jìn)行單獨(dú)開發(fā)，原則上用于公共綠地、城市道路、公益性公共設(shè)施和市政設(shè)施等的建設(shè)。第八條 涉及分期實(shí)施、分期審批的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先行編制項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃，確定總體建設(shè)控制要求后方可分期實(shí)施。第九條 地塊開發(fā)強(qiáng)度主要指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合表2-1的規(guī)定。
第十條 居住項(xiàng)目中公共服務(wù)設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)在符合國家和省相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)滿足表2-2 規(guī)定的指標(biāo)要求。
第十一條 中小學(xué)、幼兒園的設(shè)置在符合《昆明市中小學(xué)幼兒園場地校舍建設(shè)保護(hù)條例》規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照表2-3分級設(shè)置；用地面積不得小于表2-4的規(guī)定，建筑面積標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)范及省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）每所中學(xué)的設(shè)置規(guī)模宜為24-60班，每所小學(xué)的設(shè)置規(guī)模宜為24-48班，每所幼兒園的設(shè)置規(guī)模宜為9-12班。
第十二條 在商業(yè)和商務(wù)辦公項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)臨城市道路設(shè)置對外開放的公共廁所。每座公共廁所建筑面積不小于60平方米。第三章 建筑間距第十三條 建筑間距在滿足日照、消防、疏散、交通、抗震、環(huán)保、安全保密、視覺衛(wèi)生、工程管線敷設(shè)、建筑保護(hù)及相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等要求的前提下，還應(yīng)當(dāng)符合表3-1、表3-2的規(guī)定。
醫(yī)院、療養(yǎng)院、中小學(xué)、幼兒園等有日照要求的非居住建筑，在間距控制中視為居住建筑。
位于同一裙房之上的建筑，在計(jì)算建筑間距時(shí)的建筑高度不扣除裙房的高度。
第十四條 擬建項(xiàng)目內(nèi)部有日照影響或擬建項(xiàng)目對周邊建筑有日照影響的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日照分析，日照分析應(yīng)當(dāng)按附錄三《建設(shè)項(xiàng)目日照分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。第十五條 居住建筑（包括住宅、宿舍、老年人居住建筑、殘疾人居住建筑等）、醫(yī)院、療養(yǎng)院、中小學(xué)、幼兒園等有日照要求的建筑，有效日照時(shí)間應(yīng)當(dāng)滿足以下規(guī)定：
（一）住宅建筑中每套住宅至少有一個(gè)居住空間冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于連續(xù)一小時(shí)。
（二）宿舍建筑半數(shù)以上的居住空間冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于連續(xù)一小時(shí)。
（三）老年人居住建筑、殘疾人居住建筑的居住空間冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于二小時(shí)。
（四）醫(yī)院、療養(yǎng)院建筑50%以上的病房和療養(yǎng)室冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于二小時(shí)。
（五）中小學(xué)普通教室冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于二小時(shí)。
（六）幼兒園主要生活用房冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于三小時(shí)。
昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第一章 總則第一條 為科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的規(guī)范化和法制化，保障依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《昆明城市總體規(guī)劃》及相關(guān)法律、法規(guī)與技術(shù)規(guī)范等，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 在《昆明城市總體規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)、陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域和其他各縣（市）區(qū)人民政府所在地的鎮(zhèn)以及省、市工業(yè)園區(qū)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)、管理等相關(guān)活動(dòng)，必須遵守本規(guī)定。
在上述區(qū)域以外的各級規(guī)劃區(qū)由所在的縣（市）、區(qū)人民政府、（管委會）結(jié)合各自實(shí)際，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條 根據(jù)昆明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，在城市功能、城市規(guī)劃建設(shè)等方面有特別要求的，昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)劃定特定區(qū)域，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
在特定區(qū)域內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合特定區(qū)域內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)要求。第四條 昆明市歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)的歷史文化保護(hù)、各項(xiàng)建設(shè)和規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃為依據(jù)。第五條 編制各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一的獨(dú)立坐標(biāo)系與高程體系。第二章 建設(shè)用地規(guī)劃管理第六條 城市建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)遵循"整體規(guī)劃，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，集約利用，完善功能，改善環(huán)境"的原則合理布局。
本市城鄉(xiāng)用地及城市建設(shè)用地分類和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50137-2011）執(zhí)行（見附錄三）。第七條 建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定使用性質(zhì)，尚無經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，按已批準(zhǔn)的上一級規(guī)劃執(zhí)行。
在控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制及調(diào)整內(nèi)容中，可以設(shè)置混合用地，將功能用途互利、環(huán)境要求相似且相互間沒有不利影響的用地混合設(shè)置。具有多種用途的用地應(yīng)以其地面使用的主導(dǎo)設(shè)施性質(zhì)作為歸類的依據(jù)，同時(shí)不同用途功能的建筑規(guī)模，一般按照地上建筑面積的比例進(jìn)行拆分計(jì)算。第八條 建設(shè)項(xiàng)目地塊規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）原則上應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃控制道路紅線圍合的街坊進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)；對無法成街坊整體開發(fā)的用地，應(yīng)當(dāng)在同一街坊內(nèi)整合周邊可開發(fā)用地，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。
（二）不能成街坊整體開發(fā)的商品住宅項(xiàng)目建設(shè)用地面積不得小于0.67公頃（凈用地10畝）。非住宅項(xiàng)目建設(shè)地塊面積不得小于0.20公頃，其中涉及高層建筑開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)地塊面積不得小于0.30公頃。
（三）不能被整合，且地塊面積小于0.2公頃或地塊寬度（進(jìn)深）小于30米的畸零建設(shè)用地，不得進(jìn)行單獨(dú)開發(fā)，原則上只能用于公共綠地、城市道路和公益性公共設(shè)施、市政設(shè)施等的建設(shè)。第九條 涉及分期實(shí)施、分期審批的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先行編制項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)方案，確定總體建設(shè)控制要求后，方可分期實(shí)施。第十條 控制性詳細(xì)規(guī)劃未嚴(yán)格覆蓋的城市一般區(qū)域主要控制指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合表2-1規(guī)定。
在已批準(zhǔn)開工建設(shè)或已建成的軌道站點(diǎn)幾何中心周邊半徑500米范圍以內(nèi)的建設(shè)用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，并滿足本規(guī)定其他條款的前提下，其建設(shè)地塊的主要控制指標(biāo)可在表2-1的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整，但容積率指標(biāo)不得超過表2-1規(guī)定上限的1.2倍。
（表略）
（h為建筑限高）
注： 1. 建設(shè)項(xiàng)目地塊是指建設(shè)單位可用于工程建設(shè)且可獨(dú)立進(jìn)行整體開發(fā)的建設(shè)用地，其具體范圍由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定。
2．建設(shè)項(xiàng)目用地若被城市道路紅線、城市綠線等控制線所分割而不能進(jìn)行連片整體開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)分別制定各獨(dú)立地塊的用地控制指標(biāo)。
3. 倉儲、市政、工業(yè)等其他建設(shè)項(xiàng)目的地塊控制指標(biāo)依據(jù)工藝流程或按國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 對未列入表2-1的科研機(jī)構(gòu)、體育場館、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)以及大中專院校、中小學(xué)校、幼托等設(shè)施的主要控制指標(biāo)，應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)行業(yè)規(guī)定、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等執(zhí)行。第十二條 臨城市道路的公共建筑底層架空，架空部分凈空高度不小于3.5米、進(jìn)深不小于2米且向社會提供公共開放空間的，在符合消防、交通等要求的前提下，底層架空垂直投影范圍內(nèi)的建筑面積可不計(jì)入容積率。
進(jìn)深小于16米的居住建筑底部架空層除必要的承重結(jié)構(gòu)、垂直交通及管線系統(tǒng)外，沒有任何其他形式的圍合，用作綠化、居民休閑等非私人用途的，底層架空垂直投影范圍內(nèi)的建筑面積可不計(jì)入容積率。
商業(yè)建筑體量之間作為單純交通聯(lián)系功能的空中連廊，其建筑面積可不計(jì)入容積率和建筑密度。
邯鄲市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
邯鄲市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
參考法律法規(guī)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《邯鄲市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)制定本細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，適用本細(xì)則。
第三條 邯鄲市城市規(guī)劃區(qū)是指邯鄲市城市總體規(guī)劃確定城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案自行編制的范圍。邯鄲市區(qū)是指主城區(qū)、峰峰城區(qū)。主城區(qū)是指東至京深高速公路以東3000米、南至馬頭鎮(zhèn)區(qū)、西至南水北調(diào)主干渠以西1000米、北至黃粱夢鎮(zhèn)區(qū)所圍合城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案自行編制的范圍。
第四條 邯鄲市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管全市城市規(guī)劃工作并對城市規(guī)劃區(qū)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
峰峰礦區(qū)城市規(guī)劃管理部門受邯鄲市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門委托行使礦區(qū)的城市規(guī)劃管理權(quán)。
邯鄲縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門受邯鄲市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門委托行使本縣未納入邯鄲市主城區(qū)區(qū)域的城市規(guī)劃管理權(quán)。
磁縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門受邯鄲市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門委托行使本縣納入城市規(guī)劃區(qū)范圍的規(guī)劃管理權(quán)，主管本縣未納入城市規(guī)劃區(qū)范圍的城市規(guī)劃管理工作。
其余各縣（市）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
第二章 城市規(guī)劃的編制與審批
第五條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和技術(shù)手段。各行業(yè)主管部門編制的專業(yè)規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的各項(xiàng)要求。
第六條 編制城市規(guī)劃應(yīng)以城市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設(shè)的歷史與現(xiàn)狀等方面的基礎(chǔ)資料為依據(jù)。有關(guān)部門應(yīng)提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料，配合城市規(guī)劃行政主管部門開展城市規(guī)劃編制工作。
第七條 承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)，邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門核驗(yàn)資質(zhì)。
第八條 城市設(shè)計(jì)應(yīng)貫穿于城市規(guī)劃各階段，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要，對城市空間環(huán)境做出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀藝術(shù)水平。
第九條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，并廣泛征求有關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟Ｖ匾某鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)成果應(yīng)向廣大市民公 示。
第十條 邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
縣級市的城市總體規(guī)劃由本級人民政府組織編制，經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批。各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由各縣人民政府組織編制，報(bào)市人民政府審批。其城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案自行編制他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會同各縣（市）、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報(bào)縣（市）、區(qū)人民政府審批，并報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門備案，但邯鄲市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建制鎮(zhèn)除外。
第十一條 城市的分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和重要的修建性詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批。其他修建性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批。
各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的重要的詳細(xì)規(guī)劃，須經(jīng)邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門審查后按程序報(bào)批。
第十二條 經(jīng)過批準(zhǔn)的各類城市規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更， 在實(shí)施中確需進(jìn)行調(diào)整或變更的，必須按法定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十三條 申請領(lǐng)取《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，申報(bào)人員必須具有建設(shè)單位出具的《法人委托書》。沒有《法人委托書》的，城市規(guī)劃行政主管部門不予受理。
第三章 城市建設(shè)用地的規(guī)劃管理
第十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，任何單位和個(gè)人必須執(zhí)行城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定。
第十五條 城市規(guī)劃應(yīng)突出對城市土地資源的配置和調(diào)控作用。各類建設(shè)用地的使用，應(yīng)按詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門按照城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃具體核定。
第十六條 加強(qiáng)對城市市政和公用基礎(chǔ)設(shè)施用地的規(guī)劃控制。確保河流、鐵路、民航等重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
城市規(guī)劃確定的各類城市建設(shè)用地，未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確須調(diào)整的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審批。
第十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地，按城市規(guī)劃集中布置。城市中心區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，應(yīng)按照城市規(guī)劃逐步調(diào)整，有計(jì)劃地退出城市中心區(qū)。
第十八條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，有計(jì)劃、有步驟，成街成片地進(jìn)行。嚴(yán)禁零星征地插建。
主城區(qū)舊城改造區(qū)的具體范圍由市政府確定。峰峰礦區(qū)和各縣（市）舊城改造區(qū)的范圍，由所在地各區(qū)、縣（市）政府確定。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路、廣場、綠地、地震監(jiān)測設(shè)施、永久性測量標(biāo)志、高壓供電走廊、郵電通信線路、文化體育場地、水利工程、人防工程安全區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)用地以及其他國家禁止占用的土地或者壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。
第二十條 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門參加，可行性研究報(bào)告報(bào)請批準(zhǔn)時(shí)，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。
第二十一條 申請領(lǐng)取《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，按下列程序辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案自行編制：
（一） 建設(shè)單位需提供如下資料：
1、書面申請報(bào)告，包括建設(shè)項(xiàng)目的用地性質(zhì)與規(guī)模等內(nèi)容；
2、經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；
3、其他與項(xiàng)目有關(guān)的圖紙、資料。
（二）城市規(guī)劃行政主管部門對擬建項(xiàng)目進(jìn)行選址，核定土地使用性質(zhì)和規(guī)模，核發(fā)《建設(shè)工程選址意見書》。
第二十二條 出讓、轉(zhuǎn)讓和拍賣城市國有土地使用權(quán)，必須符合城市規(guī)劃，并附有城市規(guī)劃行政主管部門出具的建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖，受讓方不得擅自變更。確需變更的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十三條 任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，包括新征土地、改變土地使用性質(zhì)、出讓、轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)等，必須到城市規(guī)劃行政主管部門申請領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。并按下列程序辦理：
（一）建設(shè)單位需提供如下資料：
1、建設(shè)用地規(guī)劃申請表；
2、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程投資計(jì)劃；
3、現(xiàn)狀地形圖（1：500）；
4、建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面設(shè)計(jì)方案；
5、其他與項(xiàng)目有關(guān)文件、圖紙。
（二）城市規(guī)劃行政主管部門審查有關(guān)文件、圖紙，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，并在地形圖上標(biāo)示建設(shè)用地范圍和按城市規(guī)劃要求代征用地范圍，標(biāo)示有關(guān)規(guī)劃控制線，作為建設(shè)用地規(guī)劃許可證的附件。
第二十四條 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》確定的建設(shè)單位、用地性質(zhì)、位置和界限，不得擅自變更。建設(shè)單位取得土地使用權(quán)后，必須經(jīng)規(guī)劃、土地部門定位丈量，方可使用土地。
第二十五條 土地管理部門核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，應(yīng)當(dāng)抄送城市規(guī)劃行政主管部門。
第二十六條 建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，一年內(nèi)未取得土地使用權(quán)的，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》即行失效。
第二十七條 有下列情況之一的，不予辦理新征建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)：
（一）有閑地可利用的；
（二）通過改造可滿足用地要求的；
（三）國家或省、市限制的重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目或擴(kuò)建項(xiàng)目；
（四）不符合城市規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。
第二十八條 臨時(shí)用地是指因建設(shè)工程施工堆料、安全防護(hù)或其他情況需要臨時(shí)使用并按期收回的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地。任何單位或個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用土地，必須向城市規(guī)劃管理部門提出申請，經(jīng)審查核準(zhǔn)領(lǐng)取《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可到有關(guān)部門辦理手續(xù)。臨時(shí)用地使用期滿后，使用單位或個(gè)人應(yīng)在30日內(nèi)清場退地，恢復(fù)原貌。
臨時(shí)用地使用期限不得超過兩年，確需延期使用的，必須在使用期滿前一個(gè)月內(nèi)向城市規(guī)劃管理部門申請辦理延期使用手續(xù)。
臨時(shí)用地不得買賣、交換、出租、轉(zhuǎn)讓、抵押或擅自改變使用性質(zhì)，在臨時(shí)用地上不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。
第四章 城市建筑工程的規(guī)劃管理
第二十九條 本細(xì)則所稱建筑工程是指各類建筑物、構(gòu)筑物。
第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)建筑工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證件后，方可申請辦理開工手續(xù)。建設(shè)臨時(shí)性建設(shè)工程，應(yīng)申請領(lǐng)取《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第三十一條 申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證件按下列程序辦理：
（一）建設(shè)單位填報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃申請書，提交建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、土地使用權(quán)屬證件、現(xiàn)狀地形圖（1：500）；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門審核建設(shè)用地范圍及現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件，確定建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，建設(shè)單位按要求報(bào)送設(shè)計(jì)方案，其中大型公建、臨主要街道的建筑、重要建筑，大型雕塑、城市標(biāo)志須報(bào)送兩套以上方案；
（三）城市規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)單位報(bào)送的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)審查。審查內(nèi)容包括總平面布置、容積率、建筑密度、城市景觀要求、建筑物體量、造型、色彩、公共配套設(shè)施、綠化等內(nèi)容；
邯鄲市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑面積超過1萬平方米的公共建筑、重要的紀(jì)念性建筑和各縣（市）標(biāo)志性建筑、標(biāo)志性雕塑需經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查后報(bào)邯鄲市人民政府審定；
（四）建設(shè)單位按審定方案報(bào)送擬建工程施工圖一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。
臨時(shí)建筑、低層建筑的審批程序可適當(dāng)簡化。
第三十二條 沿道路兩側(cè)的建筑工程必須按照規(guī)定建設(shè)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場（庫），并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
道路兩側(cè)的建筑工程按下列規(guī)定退讓道路紅線（按建筑物、構(gòu)筑物主體最凸出部位計(jì)起）。
（一）建筑高度15米以下（含本數(shù)）的不得小于4米。
（二）建筑高度15至24米（含本數(shù)）的不得小于6米。
大型公共建筑高度在24米以上的不得小于10米。
交叉路口周圍或特殊地段的建筑工程，需要增加退讓距離的，由城市規(guī)劃行政主管部門確定。
第三十三條 建筑物室外標(biāo)高不得擅自抬高。臨街建筑室內(nèi)外高差，公共建筑不超過0.6米，住宅不超過0.45米，退讓道路紅線不計(jì)臺階，否則應(yīng)適當(dāng)多退道路紅線。
第三十四條 沿道路兩側(cè)的建筑工程必須按規(guī)劃要求進(jìn)行沿街綠化、硬化、亮化。
第三十五條 公共建筑、公共活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙設(shè)施。
第三十六條 多層建筑物退讓地界的距離，應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）建筑物退讓地界的距離按附表一規(guī)定的建筑物高度的倍數(shù)控制，且不得小于最小距離；
（二）地界外是住宅、教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓的，除須滿足附表一規(guī)定外，須同時(shí)滿足第三十九條（一）至（五）款之規(guī)定；
（三）舊城改造區(qū)內(nèi)北側(cè)為一至二層居民住宅的，南側(cè)新建建筑退讓北地界不得小于新建樓高的一倍；
（四）南側(cè)為一至二層居民住宅的，北側(cè)新建建筑退讓南地界不得小于6米；
（五）地界外是河流、綠地、廣場、高壓供電走廊的，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定核定退讓距離。
第三十七條 建筑物的高度除符合日照間距、消防、抗震等方面的要求外，還應(yīng)滿足下列各項(xiàng)規(guī)定：
（一）在有凈空高度限制的機(jī)場、氣象臺、電視臺和其它無線電通訊（含微波通訊）設(shè)施周圍的新建、改建建筑物、其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定；
（二）在文物保護(hù)單位周圍和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃控制地段，新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合文物保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的住宅建設(shè)應(yīng)符合以下規(guī)定：
（一）容積率
1、舊城改造區(qū)：多層≤1.7 中高層≤2.0 高層≤3.5
2、新區(qū)開發(fā)區(qū)：多層≤1.4；中高層≤1.8 高層≤3.0
建設(shè)項(xiàng)目在符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件以外為公眾提供公共使用空間或設(shè)施的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后，可給予適當(dāng)提高容積率的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二） 建筑密度
1、 舊城改造區(qū) 多層≤30% 高層≤25%。
2、 新開發(fā)區(qū) 多層≤28% 高層≤20%。
（三）綠地率
舊城改造區(qū)≥25% 新開發(fā)區(qū)≥30%
（四）人均公共綠地
舊城改造區(qū)≥0.5平方米 新開發(fā)區(qū)≥1平方米
第三十九條 住宅的日照間距須滿足下列要求：
（一）四至七層住宅之間樓的日照間距按附表二規(guī)定的要求控制；
（二）三層（含三層）以下住宅樓日照間距按有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定；
（三）七層以上住宅樓的日照間距，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)該建筑的陰影分析情況和國家有關(guān)規(guī)范確定；
（四）住宅底層為其他用房時(shí)的日照間距可適當(dāng)折減；
（五）各類建筑物與北面的教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓之間的日照間距按上述幾款規(guī)定再增加10%。
第四十條 當(dāng)多層住宅與各類多層建筑物之間平行布置時(shí)，綜合考慮通風(fēng)、采光、避免視線干擾等因素，其間距不得小于14米。
第四十一條 下列情況建筑物的日照間距均以主體墻計(jì)算，不符合下列情況的，以突出部分計(jì)算：
（一）住宅樓的陽臺長度之和不大于建筑總長度的1/2，且出挑寬度不大于1.5米；
（二） 建筑物突出部分的長度之和不大于建筑總長度的1/3且連續(xù)長度不大于24米；
（三）建筑物的錯(cuò)接距離不大于4米。
第四十二條 多層住宅建筑總長度應(yīng)控制在75米以內(nèi)。 多層以上住宅樓提倡建設(shè)公共停車場或半地下儲藏室。
第四十三條 臨街布置的住宅樓，其出入口和垃圾道口不得面向城市道路和居住區(qū)的道路。臨城市道路住宅樓的陽臺，應(yīng)統(tǒng)一封閉，其形式要符合城市規(guī)劃行政主管部門要求。
第四十四條 主城區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止零星插建住宅，限制建設(shè)低層住宅或別墅式住宅。
第四十五條 沿城市道路兩側(cè)的單位不得建設(shè)實(shí)體圍墻。現(xiàn)有實(shí)體圍墻應(yīng)逐步改造。
第四十六條 嚴(yán)格控制臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)。臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的使用期限為兩年，使用完畢后自行無償拆除，騰清場地，因故需延長使用期限的，須報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，并重新辦理有關(guān)審批手續(xù)。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物在使用期間因城市建設(shè)需要拆除時(shí)，必須無條件拆除，并且不予補(bǔ)償。
第四十七條 各類城市交通管理設(shè)施、大型戶外廣告、公交候車亭、書報(bào)欄等設(shè)施須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
第五章 城市管線工程規(guī)劃管理
第四十八條 本細(xì)則所稱管線工程是指給水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、電訊、工業(yè)專用管線及其所屬構(gòu)筑物和道路工程等。
第四十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)管線工程，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，并按下列程序辦理：
（一）建設(shè)單位填報(bào)管線工程規(guī)劃申請書、提交有關(guān)批準(zhǔn)文件；
（二）由城市規(guī)劃行政主管部門確定市政管線工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，審查建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案；
（三）建設(shè)單位報(bào)審施工圖紙（圖紙比例尺要求：隱蔽工程1：500，地面工程一般不小于1：2000，坐標(biāo)高程系統(tǒng)應(yīng)符合城市統(tǒng)一要求）一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行審查后，核發(fā)管線《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第五十條 各種管線應(yīng)嚴(yán)格按城市規(guī)劃確定的走向、位置、標(biāo)高、斷面要求進(jìn)行建設(shè)。需作變更時(shí)，須報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
第五十一條 新建道路應(yīng)按規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)各種地下管線，合理安排用戶甩線。新建橋涵應(yīng)按規(guī)劃同時(shí)建設(shè)管線穿越設(shè)施。
第五十二條 主要地下管線應(yīng)按道路西側(cè)或北側(cè)布置給水、煤氣、電力管線，東側(cè)或南側(cè)布置排水、熱力、電訊管線。道路寬度在45米以上各類管線應(yīng)雙側(cè)布置。同類管線應(yīng)同溝敷設(shè)或同桿架設(shè)，無特殊原因不得另設(shè)。
第五十三條 臨街建筑配置管線不宜沿街布置，確需臨道路一側(cè)布置的，應(yīng)退出道路紅線。
第五十四條 城市主要道路、廣場和新建住宅小區(qū)不得新建架空管線，已有的明線、明管應(yīng)逐步改為地下敷設(shè)。
第五十五條 雨水、污水要嚴(yán)格實(shí)行分流排水體制。已有合流管道要逐步進(jìn)行改造。按規(guī)劃要求需要自建污水處理設(shè)施的，要達(dá)標(biāo)排放。
第五十六條 在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)不得新建燃煤供熱鍋爐。尚未實(shí)行集中供熱區(qū)域，嚴(yán)格控制新建燃煤鍋爐。
第五十七條 城市便道上的花池、綠地與管線施工發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)服從施工需要。建設(shè)單位負(fù)責(zé)賠償恢復(fù)所需費(fèi)用。
第六章 檢查與監(jiān)督
第五十八條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取放線通知單。放線后，憑放線通知單報(bào)請城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線，經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可開工。
第五十九條 建設(shè)工程施工至底層地面設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)或管線工程施工至復(fù)土前，建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃行政主管部門申請復(fù)驗(yàn)。經(jīng)現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)并核準(zhǔn)簽章后方可繼續(xù)施工或者復(fù)土。
第六十條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃驗(yàn)收，并按以下程序辦理：
（一）建設(shè)單位填報(bào)規(guī)劃竣工驗(yàn)收申請表，并附以下圖件。
1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證件；
2、經(jīng)批準(zhǔn)的總平面圖、施工圖及設(shè)計(jì)變更圖件等；
3、核準(zhǔn)的驗(yàn)線、復(fù)驗(yàn)單；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的，城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。對驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。
第六十一條 有下列情況之一者，不予進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收：
（一）擅自變更建筑設(shè)計(jì)（包括變更建筑物位置、立面、層數(shù)、平面、使用性質(zhì)等）；
（二）未按規(guī)劃要求拆除有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物和臨時(shí)設(shè)施的；
（三）未按規(guī)劃要求完成綠化、硬化、停車等配套工程的。
第六十二條 規(guī)劃監(jiān)察人員監(jiān)督檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予協(xié)助、配合，任何單位和個(gè)人不得非法干涉、拒絕和阻礙。
第六十三條 城市規(guī)劃監(jiān)察人員在查處違法、違章建設(shè)行為時(shí)有權(quán)查閱、復(fù)制與城市規(guī)劃監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、圖紙，拍攝、錄制有關(guān)證據(jù)，調(diào)查了解有關(guān)情況；有權(quán)通知相關(guān)人員在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)就監(jiān)察事項(xiàng)接受詢問，并依法為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第七章 法律責(zé)任
第六十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而取得用地批準(zhǔn)文件的，其土地批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回。
第六十五條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，有關(guān)部門不得辦理招投標(biāo)、開工、質(zhì)檢等各種手續(xù)。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證及違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的違法建筑，施工單位不得施工。對不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的建筑工程，設(shè)計(jì)單位不得進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第六十六條 下列情況屬違法用地行為：
（一）未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證件占用土地的；
（二）違反建設(shè)用地規(guī)劃許可證件的規(guī)定，擅自改變土地使用性質(zhì)或使用面積的；
（三）未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，超期使用臨時(shí)占地的；
（四）越權(quán)審批和其他違法審批使用土地的。
第六十七條 下列情況屬違法建設(shè)行為：
（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件開工建設(shè)的；
（二）違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的；
（三）違法審批進(jìn)行建設(shè)的；
（四）未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線、復(fù)驗(yàn)建設(shè)的；
（五）工程竣工后未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃驗(yàn)收的；
（六）未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，超期使用臨時(shí)建筑的；
（七）未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，擅自設(shè)置各類城市交通管理設(shè)施、大型戶外廣告、公交候車亭、書報(bào)欄等設(shè)施的；
（八）擅自鑿井取水的；
（九）其他違法建設(shè)行為。
第六十八條 對下列違法建設(shè)工程，應(yīng)責(zé)令限期拆除，或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施：
（一）非法占用城市廣場、城市綠地、河道、文化體育用地、泄洪區(qū)、高壓供電走廊、永久性測量標(biāo)志和壓占各類地下管線及其維護(hù)地帶的；
（二）嚴(yán)重影響城市景觀和文物古跡保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)景觀的；
（三）妨礙城市交通、通訊、消防及航空安全的；
（四）嚴(yán)重污染城市環(huán)境，影響城市生態(tài)的；
（五）危及自身或相鄰建筑安全的、嚴(yán)重影響相鄰日照等居住環(huán)境的；
（六）嚴(yán)重違反建筑間距、建筑退讓道路紅線、建筑退讓用地邊界規(guī)定的；
（七）其它嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的。
第六十九條 對違反城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法建設(shè)行為，限期改正（含部分拆除），補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并處以土建工程費(fèi)用總額10%以下的罰款。
第七十條 臨時(shí)建設(shè)工程逾期不拆除的，責(zé)令限期拆除，并處以工程造價(jià)10%以下罰款。
第七十一條 對未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線、復(fù)驗(yàn)進(jìn)行施工的工程，建設(shè)單位為非經(jīng)營性質(zhì)的，處以1000元以下的罰款；建設(shè)單位為經(jīng)營性質(zhì)的，處以1000元以上10000元以下的罰款。
第七十二條 建設(shè)工程竣工后未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃驗(yàn)收、未取得《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》的，其工程不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第七十三條 違法建設(shè)單位和個(gè)人接到縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門停止違法建設(shè)行為通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止施工；繼續(xù)施工的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，城市規(guī)劃行政主管部門可以組織強(qiáng)制拆除。
第七十四條 對拒絕、阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條 對違反城市規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，由城市規(guī)劃行政主管部門予以通報(bào)或提請其所在單位或其上級單位給予行政處分，并由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門分別處以1000―3000元的罰款。
第七十六條 城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，越權(quán)審批，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第七十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點(diǎn)、休養(yǎng)區(qū)、文物風(fēng)景旅游區(qū)，依照本細(xì)則進(jìn)行規(guī)劃和管理。
第七十九條 本細(xì)則自二OO一年四月一日起施行。
城市規(guī)劃法第四十條怎么理解
法律分析：本條是關(guān)于建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)程序的規(guī)定。
一、建設(shè)工程的種類繁多，性質(zhì)各異，但歸納起來大體可分為建筑工程、市政交通工程和市政管線工程三大類。建筑工程具有不可移動(dòng)的特點(diǎn)，在建成后，出現(xiàn)頻繁改建或者必須拆除等情況，會對國家、集體或個(gè)人造成重大損失；市政交通工程的位置與功能在城鄉(xiāng)規(guī)劃中都有明確的定位，只有嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃實(shí)施建設(shè)，才能充分發(fā)揮其在整體交通系統(tǒng)中應(yīng)有的功能；市政管線工程的施工會對道路交通、相鄰管線、行道樹等產(chǎn)生較大影響，需要通過規(guī)劃對各類管線進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，才可最大限度地減少矛盾。通過對建設(shè)工程的規(guī)劃許可，一是可以確認(rèn)城市中有關(guān)建設(shè)活動(dòng)符合法定規(guī)劃的要求，確保建設(shè)主體的合法權(quán)益；二是可以作為建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行過程中接受監(jiān)督檢查時(shí)的法定依據(jù)；三是可以作為城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的重要內(nèi)容。因此，在建設(shè)工程規(guī)劃管理中，對于建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程的建設(shè)活動(dòng)，依據(jù)經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)工程規(guī)劃許可，是保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實(shí)施，避免對城鄉(xiāng)建設(shè)健康、有序發(fā)展構(gòu)成不利影響的前提。
二、建設(shè)單位或者個(gè)人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)按照本條的規(guī)定，向所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者經(jīng)省級人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府提出申請，并提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案圖紙，需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的還應(yīng)當(dāng)提供修建性詳細(xì)規(guī)劃及其他相關(guān)材料。修建性詳細(xì)規(guī)劃分為兩種情況，一種是指城鎮(zhèn)中歷史文化街區(qū)、重要的景觀風(fēng)貌區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)區(qū)等城市重要地段，由所在地人民政府決定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)人民政府審定；另一種是指可能涉及周邊單位或者公眾切身利益，必須進(jìn)行嚴(yán)格控制的成片開發(fā)建設(shè)地段，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門決定并對其進(jìn)行審定。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門收到建設(shè)單位或者個(gè)人的申請后，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)對申請人的申請及提交的資料進(jìn)行審核。審核的具體內(nèi)容包括：一是要審核申請人是否符合法定資格，申請事項(xiàng)是否符合法定程序和法定形式，申請材料、圖紙是否完備等；二是依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)的法律法規(guī)以及其他具體要求，對申請事項(xiàng)的內(nèi)容進(jìn)行審核；三是依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃對修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行審定。對于符合條件的申請，審查機(jī)關(guān)要及時(shí)給予審查批準(zhǔn)，并在法定的期限內(nèi)頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；經(jīng)審查認(rèn)為不合格并決定不予許可的，應(yīng)說明理由，并給予書面答復(fù)。
三、本條第三款還要求，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。這一規(guī)定體現(xiàn)了對公眾知情權(quán)的重視，使審批過程更加透明化和公開化，相關(guān)的被許可人、利害關(guān)系人和公眾可以通過查閱公開的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，保證行政機(jī)關(guān)作出的行政許可符合公共利益的需要。
法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。
《中華人命共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第一條.第四十條.第四十四條.第四十八條.是什么
第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。 第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。 第四十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。 臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。 臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 第四十八條 修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本法第十九條、第二十條規(guī)定的審批程序報(bào)批。控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。 修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依照本法第二十二條規(guī)定的審批程序報(bào)批。 追問： 那我家這種情況應(yīng)該怎么辦啊·？ 我家附近好多家都蓋了 而且比我家的還大·！為什么只要我家自行拆除·？
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