土地選址和預(yù)審的順序

正常程序首先辦理預(yù)審，通過后在辦理選址意見書。

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具體的順序是選址意見書→用地預(yù)審→規(guī)劃許可證→土地使用證，這些流程原則上缺一不可，后期施工還需辦理工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條規(guī)定：按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。

擴(kuò)展資料：

土地預(yù)審需要的手續(xù) ：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

國土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。預(yù)審意見是建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的必備文件，今后農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用必須預(yù)審過關(guān)才能批準(zhǔn)項(xiàng)目用地。

1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；

2、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件

投資主管部門下達(dá)的項(xiàng)目建議書批復(fù)(審批項(xiàng)目)；或投資主管部門出具的《核準(zhǔn)項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單》(核準(zhǔn)項(xiàng)目)；或投資主管部門出具的備案文件(備案項(xiàng)目)；或其他依據(jù)文件。

3、規(guī)劃用地紅線圖（原件）或征收（用）土地勘測(cè)定界圖（原件），建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位圖（土地利用總體規(guī)劃局部圖）；

4、建設(shè)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書及附圖（復(fù)印件）；

5、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

6、工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、納稅證明（復(fù)印件）；

7、已完成方案設(shè)計(jì)的項(xiàng)目需提供設(shè)計(jì)方案及總平圖；

8、其他需提供的材料（如：項(xiàng)目所在位置地形數(shù)據(jù)光盤）。

參考資料：百度百科-土地預(yù)審

城市規(guī)劃實(shí)施步驟

建議您仔細(xì)閱讀《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，里面對(duì)城市規(guī)劃的各個(gè)方面都有詳細(xì)規(guī)定：

1、建設(shè)項(xiàng)目的選址：

第三十六條?需要批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。

不受規(guī)劃區(qū)范圍局限，是區(qū)域規(guī)劃、市縣域規(guī)劃實(shí)施管理的手段。

國辦發(fā)（2007）64號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》，所有建設(shè)項(xiàng)目在審批、核準(zhǔn)前和備案后，都必須向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)選址審批手續(xù)。

2、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)的前置條件

1、環(huán)保部門確認(rèn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)

2、國土部門的建設(shè)用地預(yù)審意見

3、規(guī)劃部門的建設(shè)項(xiàng)目選址意見

4、其他需要的條件

3、選址意見書辦理程序

建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出選址申請(qǐng)；

規(guī)劃部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，提出預(yù)選址意見，供建設(shè)項(xiàng)目論證研究；已有選址意向的，規(guī)劃部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘；需要編制選址論證報(bào)告的，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)明確編制和審查要求；

規(guī)劃部門依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，審查建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)材料，確認(rèn)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求和法律、法規(guī)規(guī)定的辦理程序的，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目的選址位置和下一階段規(guī)劃要求，附選址位置圖；

國家和省審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，其選址意見書經(jīng)項(xiàng)目所在地市、縣規(guī)劃部門提出審查意見后，報(bào)省規(guī)劃部門核發(fā)。

4、劃撥土地的建設(shè)用地規(guī)劃管理

三十七條?在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;???建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。

劃撥國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，按下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可：

建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）文件，向市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)；

規(guī)劃部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃條件，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，核定建設(shè)用地位置和界限；

建設(shè)單位或個(gè)人根據(jù)規(guī)劃條件編制建設(shè)項(xiàng)目總平面圖；

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查建設(shè)項(xiàng)目總平面圖和相關(guān)材料，核定其用地范圍、面積和用地性質(zhì)，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)用地位置、范圍、用地性質(zhì)和面積等。?

5、出讓土地的建設(shè)用地規(guī)劃管理

第三十八條?在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門……提出出讓地塊的……規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;????以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

出讓國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，按下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可：

建設(shè)單位或者個(gè)人持國有土地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）文件向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)；

規(guī)劃主管部門審核國有土地使用權(quán)出讓的規(guī)劃條件和相關(guān)材料，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，改變國有土地使用權(quán)出讓合同中的規(guī)劃條件。

國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓必須符合原出讓合同中的規(guī)劃條件，受讓者應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

6、規(guī)劃的公示和公布

第二十六條nbsp;?城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告……采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見，公告的時(shí)間不得少于三十日。

第二十二條??村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

第八條nbsp;?城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第四十六條nbsp;?（修改）省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃……采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見。

4、公眾和利害關(guān)系人的知情權(quán)

第九條nbsp;?任何單位和個(gè)人都……有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

第四十八條nbsp;?修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的……，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見……

第五十條nbsp;?……修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖……確需修改的……應(yīng)當(dāng)……聽取利害關(guān)系人的意見。

第五十四條nbsp;?監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開，供公眾查閱和監(jiān)督。

城市規(guī)劃審批流程

城市規(guī)劃審批的流程是什么城鄉(xiāng)規(guī)劃選址論證編制流程，城市規(guī)劃有哪些步驟。以下是我為大家整理的關(guān)于城市規(guī)劃審批流程城鄉(xiāng)規(guī)劃選址論證編制流程，給大家作為參考城鄉(xiāng)規(guī)劃選址論證編制流程，歡迎閱讀!

城市規(guī)劃審批流程

一、城市總體規(guī)劃編制與報(bào)批

城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)具體工作。

1.根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及城市建設(shè)的需要，提請(qǐng)市政府組織編制城市總體規(guī)劃，市政府下達(dá)規(guī)劃編制計(jì)劃，提出總體要求。

2.擬定城市總體規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，開展總體規(guī)劃編制工作。

3.針對(duì)編制中的重大問題，由市政府組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和論證。

4.提請(qǐng)建設(shè)部組織召開總體規(guī)劃綱要審查會(huì)，審查規(guī)劃大綱。

5.提請(qǐng)建設(shè)部組織召開總體規(guī)劃論證會(huì)，審查規(guī)劃方案。

6.報(bào)請(qǐng)市城市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)總體規(guī)劃方案進(jìn)行審議，提請(qǐng)市人大審查同意后，依照有關(guān)規(guī)定上報(bào)審批。

7.城市總體規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔并組織宣傳。

二、分區(qū)規(guī)劃編制與報(bào)批

分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。

1.擬定分區(qū)規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.組織相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的分區(qū)規(guī)劃方案進(jìn)行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。

3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對(duì)中間成果進(jìn)行評(píng)審，形成專家意見和會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。

4.報(bào)批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過后，報(bào)市政府審批。

5.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

三、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制與報(bào)批

控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，必要時(shí)可會(huì)同有關(guān)區(qū)政府或業(yè)務(wù)主管部門共同組織。

1.擬定控制性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.組織相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的控制性詳細(xì)規(guī)劃方案進(jìn)行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。

3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃中間成果進(jìn)行評(píng)審，形成專家意見和會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。

4.報(bào)批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過后，報(bào)市政府審批。

5.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

四、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制與報(bào)批

城市重點(diǎn)地區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，城市一般地段單獨(dú)編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)政府、業(yè)務(wù)主管部門或建設(shè)單位組織編制。

1.市規(guī)劃局組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃局?jǐn)M定修建性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。其城鄉(xiāng)規(guī)劃選址論證編制流程他單位委托單獨(dú)編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃局下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并負(fù)責(zé)組織審查。

2.組織相關(guān)部門對(duì)所有單獨(dú)編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃成果進(jìn)行審查，必要時(shí)邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審，形成會(huì)議紀(jì)要和專家意見。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。

3.擬定審批意見，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審查同意后形成批復(fù)意見。

4.經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

五、法定圖則的編制和報(bào)批

法定圖則由市規(guī)劃局組織編制。

1.擬定法定圖則編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.公開展示法定圖則草案，征求區(qū)政府、相關(guān)部門和公眾的意見，修改完善后報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議。

3.經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過后，報(bào)市政府審批。

4.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，報(bào)市人大會(huì)備案，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

六、城市設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批

城市重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)由市規(guī)劃局單獨(dú)編制和審批;貫穿于城市規(guī)劃各階段的城市設(shè)計(jì)，作為各階段規(guī)劃的組成部分，隨各階段規(guī)劃一起編制和審批。

1.擬定城市設(shè)計(jì)編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.組織相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的城市設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。

3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對(duì)中間成果進(jìn)行評(píng)審，形成專家意見和會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。

4.報(bào)批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過后，報(bào)市政府審批。

5.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

七、市政專項(xiàng)規(guī)劃的編制和報(bào)批

市政專項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。

1.擬定市政專項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，簽訂項(xiàng)目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.組織相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的市政專項(xiàng)規(guī)劃方案進(jìn)行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。

3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃中間成果進(jìn)行評(píng)審，形成專家意見和會(huì)議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報(bào)批成果。

4.報(bào)批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過后，報(bào)市政府審批。

5.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

八、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和報(bào)批

建制鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃由所在地區(qū)人民政府組織編制。

1.下達(dá)區(qū)政府確定的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

2.組織相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的村鎮(zhèn)規(guī)劃方案進(jìn)行審查，必要時(shí)邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審。在此基礎(chǔ)上形成村鎮(zhèn)規(guī)劃報(bào)批成果。

3.建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃由市規(guī)劃局?jǐn)M定上報(bào)文件，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過后，報(bào)市政府審批。建制鎮(zhèn)其他村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查和審批，村莊規(guī)劃由規(guī)劃分局審查和審批。

4.經(jīng)批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

九、專業(yè)規(guī)劃綜合協(xié)調(diào)和報(bào)批

1.單獨(dú)編制的各專業(yè)規(guī)劃應(yīng)在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，不得違反城市總體規(guī)劃確定的基本原則。由各業(yè)務(wù)部門編制的各專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)經(jīng)市規(guī)劃局綜合協(xié)調(diào)，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議通過后，由市政府審批。

2.市級(jí)以上層次規(guī)劃協(xié)調(diào)項(xiàng)目，擬定意見報(bào)市政府，由市政府報(bào)上級(jí)來文部門;市一級(jí)規(guī)劃協(xié)調(diào)項(xiàng)目，擬定意見發(fā)送來函單位，抄送市政府。

城市測(cè)繪的主要內(nèi)容

選址意見書辦理流程

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》（2007）以及各地方政府相關(guān)文件的規(guī)定，CO2地質(zhì)封存選定場(chǎng)地確定后，應(yīng)到項(xiàng)目所在地行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。

（一）選址意見書的一般格式與內(nèi)容

1.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的內(nèi)容

（1）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況：主要包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)，用地與建設(shè)規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運(yùn)輸方式與運(yùn)輸量，以及廢水、廢氣和廢渣的排放方式和排放量。

（2）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址的主要依據(jù)：經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)；建設(shè)項(xiàng)目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。

2.選址意見書的審批權(quán)限

地級(jí)、縣級(jí)市人民政府計(jì)劃行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由該市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；

直轄市、計(jì)劃單列市人民政府計(jì)劃行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由直轄市、計(jì)劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

省、自治區(qū)人民政府計(jì)劃行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見、報(bào)省、自治區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；

國家審批的大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書，并報(bào)國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。

3.選址意見書的格式

目前，各地方政府發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》略有差異，以中華人民共和國建設(shè)部制印的《中華人民共和國建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》使用較為普遍。

4.選址意見書的申請(qǐng)

辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的建設(shè)單位或個(gè)人，持經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書向規(guī)劃管理部門提出選址申請(qǐng)。主管部門將按照建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限分級(jí)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。

（二）選址意見書的申報(bào)與辦理流程

1.選址意見書申報(bào)表

目前，各地方政府均有各自的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表》辦理規(guī)定。

2.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書辦理流程

目前，各地方政府對(duì)辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》流程均有規(guī)定（圖2-2），辦理時(shí)以當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的受理流程為準(zhǔn)。

做村莊規(guī)劃的步驟

做村莊規(guī)劃大致需要以下七步程序：工作準(zhǔn)備、現(xiàn)狀調(diào)研及評(píng)價(jià)、目標(biāo)確定、規(guī)劃方案編制、村民意見征詢、規(guī)劃論證審查、規(guī)劃上報(bào)。

法律依據(jù)：

《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好村莊規(guī)劃工作的意見》第二條全域全要素編制村莊規(guī)劃。以第三次國土調(diào)查（下文簡(jiǎn)稱“三調(diào)”）的行政村界線為規(guī)劃范圍，對(duì)村域內(nèi)全部國土空間要素作出規(guī)劃安排。按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》（自然資辦發(fā)〔2020〕51號(hào)），細(xì)化現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)估，統(tǒng)一底圖底數(shù)，并根據(jù)差異化管理需要，合理確定村莊規(guī)劃內(nèi)容和深度。

村莊規(guī)劃的技術(shù)流程包括

村莊規(guī)劃的技術(shù)流程包括多規(guī)合一、突出村莊特色、堅(jiān)持保護(hù)建設(shè)并重、堅(jiān)持以農(nóng)民為主體。

1、多規(guī)合一

按照“多規(guī)合一”的總要求，村莊規(guī)劃編制要做到規(guī)劃工作底圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃范圍、規(guī)劃指標(biāo)、規(guī)劃目標(biāo)期限、規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫等方面統(tǒng)一。

2、突出村莊特色

按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，以全域規(guī)劃的理念，以多樣化為美，突出地方特點(diǎn)、文化特色和時(shí)代特征，保留村莊特有的民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化，防止“千村一面”。

3、堅(jiān)持保護(hù)建設(shè)并重

按照“綠水青山就是金山銀山”的綠色科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并重，保護(hù)好建設(shè)開發(fā)的生態(tài)底線，為生產(chǎn)、生活創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，防止調(diào)減耕地和永久基本農(nóng)田面積。

4、堅(jiān)持以農(nóng)民為主體

堅(jiān)持“聽民聲、匯民智、重民意”的工作理念，在規(guī)劃編制過程中充分聽取村民訴求，組織村民充分發(fā)表意見，參與集體決策，確保規(guī)劃符合村民意愿。

村莊編制規(guī)劃

從現(xiàn)有的村莊規(guī)劃編制來看，村莊規(guī)劃編制大致需要以下七步程序：工作準(zhǔn)備、現(xiàn)狀調(diào)研及分析評(píng)價(jià)、規(guī)劃目標(biāo)確定、規(guī)劃方案編制、村民意見征詢、規(guī)劃論證審查、規(guī)劃上報(bào)。