青島市建設(shè)項目竣工驗收規(guī)定
第一條 為嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準,檢查城市規(guī)劃.建設(shè)計劃執(zhí)行情況和建設(shè)項目城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準的設(shè)計、施工質(zhì)量,發(fā)揮投資城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準的經(jīng)濟效益和社會效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準的基本建設(shè)項目和含土建工程的技術(shù)改造項目(以下簡稱建設(shè)項目)的竣工驗收,應(yīng)遵守本規(guī)定。
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由國家主管部、委或省有關(guān)主管部門主持進行的竣工驗收,按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。第三條 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)是全市建設(shè)項目竣工驗收的主管部門,并負責(zé)主持市屬建設(shè)項目和國家主管部.委或省有關(guān)主管部門委托主持的建設(shè)項目的竣工驗收工作。
各縣級市及嶗山、黃島區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱縣級市建委)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的縣級市屬建設(shè)項目和市建委委托主持的建設(shè)項目的竣工驗收工作。第四條 建設(shè)項目凡已按批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成并具備規(guī)定驗收條件的,建設(shè)單位均應(yīng)及時向市或縣級市建委提出竣工驗收的申請。第五條 申請對生產(chǎn)性建設(shè)項目進行竣工驗收,應(yīng)具備下列條件城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準:
(一)建設(shè)內(nèi)容符合規(guī)劃管理要求;
(二)主要工藝設(shè)備經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格,形成生產(chǎn)能力,能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的合格產(chǎn)品;
(三)必要的生活福利設(shè)施,已按設(shè)計要求建成;
(四)已竣工的單位工程質(zhì)量經(jīng)驗收合格;
(五)環(huán)境保護設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施等相關(guān)項目已按設(shè)計要求與主體工程同時建成并具備交付使用條件;
(六)竣工決算的編制和工程款的結(jié)算工作完成;
(七)竣工資料齊全;
(八)具備資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)移交的條件。第六條 申請對非生產(chǎn)性建設(shè)項目進行竣工驗收,應(yīng)具備下列條件:
(一)建設(shè)內(nèi)容符合規(guī)劃管理要求;
(二)建設(shè)項目內(nèi)外配套齊全,能滿足使用要求;
(三)已竣工的單位工程質(zhì)量經(jīng)驗收合格;
(四)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施等相關(guān)項目已按設(shè)計要求與主體工程同時建成并具備交付使用條件;
(五)竣工決算的編制和工程款的結(jié)算工作完成;
(六)竣工資料齊全;
(七)具備資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)移交的條件。第七條 建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項目具備本規(guī)定第五條或第六條規(guī)定條件后,及時申請進行竣工驗收。對大中型建設(shè)項目應(yīng)在三個月內(nèi)申請進行竣工驗收,確有困難的,經(jīng)市建委批準后,可適當延長,但延長的期限不得超過三個月。對一般建設(shè)項目應(yīng)在一個月內(nèi)申請進行竣工驗收。第八條 建設(shè)項目的竣工驗收,由市建委或縣級市建委根據(jù)工程規(guī)模、復(fù)雜程度等,組織由有關(guān)主管部門參加的驗收委員會或驗收組進行。建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位和施工單位應(yīng)參加驗收。第九條 進行竣工驗收的依據(jù)是,經(jīng)批準的設(shè)計任務(wù)書、初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計、施工圖、設(shè)備技術(shù)說明書和現(xiàn)行施工驗收規(guī)范,質(zhì)量檢驗評定標準以及有關(guān)主管部門的審批文件等。
從國外引進新技術(shù)或成套設(shè)備的項目以及中外合資建設(shè)項目,還應(yīng)按照簽訂的合同和國外提供的設(shè)計文件等資料進行驗收。第十條 建設(shè)項目的竣驗收按下列程序進行:
(一)施工單位按規(guī)定整理有關(guān)文件、圖紙、技術(shù)資料,向建設(shè)單位提出交工報告;建設(shè)單位應(yīng)在接到報告后的十日內(nèi)組織初驗。
(二)建設(shè)單位在初驗后,向市或縣級市建委提出竣工驗收申請報告。
(三)市或縣級市建委接到竣工驗收申請報告后,對大中型建設(shè)項目在三十日內(nèi),對一般工業(yè)與民用建設(shè)項目在十五日內(nèi)組織有關(guān)部門進行驗收。第十一條 內(nèi)含多個單位工程的大中型建設(shè)項目的竣工驗收,可分兩個階段進行:
(一)單位工程按設(shè)計要求建成且能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件的,經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門檢查評定工程質(zhì)量合格后,由建設(shè)單位的主管部門組織有關(guān)單位進行驗收。
(二)建設(shè)項目全部建成后,由市建委組織進行驗收;對已驗收過的單位工程不再辦理驗收手續(xù)。
一般建設(shè)項目由市或縣級市建委組織有關(guān)部門一次驗收簽證。第十二條 進行竣工驗收,應(yīng)審查工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。聽取有關(guān)單位的工程建設(shè)報告,審閱建設(shè)項目的有關(guān)文件、圖紙、資料,現(xiàn)場查驗工程建設(shè)和設(shè)備安裝情況,并對建設(shè)項目的設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等作出全面評價。
建筑工程規(guī)劃驗收需要具備哪些條件?
審批依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條第一款“縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗收?!?/p>
審批條件:
建設(shè)單位按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、核準的施工圖及環(huán)境設(shè)計的要求完成全部建設(shè)內(nèi)容。申請材料:
(1)申請書、申請人主體資格證明材料、授權(quán)委托書及項目基本情況說明1份(2)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份(原件審核)及附圖總平面1份(3)施工圖發(fā)生變更的,需《建設(shè)工程規(guī)劃變更查意見書》復(fù)印件1份(原件審核)及附圖1份(4)建設(shè)工程環(huán)境設(shè)計審查意見書復(fù)印件1份(原件審核)及附圖1份(5)單體驗收意見書復(fù)印件1份(原件審核)(6)綜合竣工測量資料2份(7)上環(huán)節(jié)我局審查意見及附圖。
去當?shù)匾?guī)劃局咨詢,領(lǐng)個表,具備以上內(nèi)容就可以組織驗收了
房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定的內(nèi)容
房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收,保證工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制訂本規(guī)定。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收(以下簡稱工程竣工驗收),應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國工程竣工驗收的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗收的監(jiān)督管理工作。
第四條 工程竣工驗收工作,由建設(shè)單位負責(zé)組織實施。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收實施監(jiān)督。
第五條 工程符合下列要求方可進行竣工驗收:
(一)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。
(二)施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查,確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律。法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,符合設(shè)計文件及合同要求,并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字。
(三)對于委托監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估,具有完整的監(jiān)理資科,并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字。
(四)勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查,并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責(zé)人和勘察。設(shè)計單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字。
(五)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資科。
(六)有工程使用的主要建筑材科、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。
(七)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。
(八)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。
(九)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進行檢查,并出具認可文件。
(十)有公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。
(十一)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。
第六條 工程竣工驗收應(yīng)當按以下程序進行:
(一)工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程,工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。
(二)建設(shè)單位收到工程竣工報告后,對符合竣工驗收要求的工程,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組,制定驗收方案。
(三)建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
(四)建設(shè)單位組織工程竣工驗收。
1、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;
2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資科;
3、實地查驗工程質(zhì)量;
4、對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。
參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時,應(yīng)當協(xié)商提出解決的方法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗收。
第七條 工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價,工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式、工程竣工驗收意見等內(nèi)容。
工程竣工驗收報告還應(yīng)附有下列文件:
(一)施工許可證。
(二)施工圖設(shè)計文件審查意見。
(三)本規(guī)定第五條(二)、(三)、(四)、(九)、(十)項規(guī)定的文件。
(四)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。
(五)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)附有質(zhì)量檢測和功能性試驗資科。
(六)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。
(七)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。
第八條 負責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對工程竣工驗收的組織形式。驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令改正,并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依照(房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管埋暫行辦法)的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
第十條 搶險救災(zāi)工程。臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程,不適用本規(guī)定。
第十一條 軍事建設(shè)工程的管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第十三條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》的通知
建質(zhì)〔2013〕171號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建設(shè)交通委、規(guī)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:
為貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收,保證工程質(zhì)量,現(xiàn)將《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
附件:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2013年12月2日 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定
第一條 為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收,保證工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本規(guī)定。
…………。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?!斗课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(建建〔2000〕142號)同時廢止。
園林設(shè)計、城市規(guī)劃設(shè)計的標準和規(guī)范又哪些?
園林設(shè)計:
1、強調(diào)設(shè)計與服務(wù)意識之間城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準的互動關(guān)系,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準我們所希盼的掌聲來自使用者的信任與滿意。
2、設(shè)計的職責(zé)是創(chuàng)造特性,正如每個人都以其相貌、筆跡或說話方式上表現(xiàn)其各自獨特個性一樣,園林景觀也是如此。
3、注重研究地域人文及自然特征,并作為景觀形式或語言及內(nèi)容創(chuàng)新的源泉。
4、環(huán)境和人的舒適感依賴于多樣性和統(tǒng)一性的平衡,人性化的需求帶來景觀的多元化和空間個性化的差異,但它們也不是完全孤立的,設(shè)計時盡可能地融入景觀的總體次序,整合為一體。
5、要充分考慮氣候因素,盡量節(jié)約建設(shè)成本和維護成本。
城市規(guī)劃設(shè)計:
(1)要正確處理好城市局部建設(shè)和整體發(fā)展的辯證關(guān)系。要從全局出發(fā),使城市的各個組成部分在空間布局上做到職能明確,主次分明,互相銜接,科學(xué)考慮城市各類建設(shè)用地之間的內(nèi)在聯(lián)系,合理安排城市生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有機整體。
(2)既要保持近期建設(shè)的文化完整,又要科學(xué)的預(yù)測城市遠景發(fā)展的需要,不能只顧眼前利益而忽視城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準了長遠發(fā)展,要為遠期發(fā)展留有余地。
(3)要處理好城市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的辯證關(guān)系。注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準他公害,加強城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),保護歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和自然景觀;不能片面追求經(jīng)濟效益,以污染環(huán)境。破壞生態(tài)平衡、影響城市發(fā)展為代價,避免重復(fù)“先污染,后治理”的老路,而要使城市的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境建設(shè)同步進行。人與環(huán)境是相互依存的有機整體,保持人與自然相互協(xié)調(diào),既是當代人類的共同責(zé)任,也是城市規(guī)劃設(shè)計工作的基本原則。
遼寧省現(xiàn)行市政園林工程的有關(guān)施工及驗收規(guī)范,規(guī)程,標準有哪些
與園林相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準的法律法規(guī)及標準等城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準,搜集。。。
中華人民共和國建筑法
中華人民共和國城市綠化條例
中華人民共和國招標投標法
中華人民共和國城市規(guī)劃法
中華人民共和國招標投標法
中華人民共和國安全生產(chǎn)法
中華人民共和國森林法(修正)
城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范
城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范
城市綠化工程施工及驗收規(guī)范
城市綠化條例
城市綠化植樹工程施工規(guī)范
城市綠線管理辦法
城市用地分類和代號表城市用地分類和代號表
城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理實施細則
《北京市城市綠化條例》罰款處罰辦法
鞍山市城市綠化管理條例
草坪產(chǎn)品等級標準
草坪與地被規(guī)程規(guī)范
垂直綠化技術(shù)規(guī)程
大樹移植及?;罴夹g(shù)措施初探
大樹移植技術(shù)規(guī)程
大樹移植施工技術(shù)規(guī)程
高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范
工程勘察設(shè)計收費標準
公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范
公園設(shè)計規(guī)范CJJ 48— 92
古樹名木管理技術(shù)規(guī)范
國家園林城市標準
哈爾濱市城市綠化條例
海北藏族自治州城鎮(zhèn)綠化管理條例
花卉種苗產(chǎn)品等級標準
花卉種球產(chǎn)品等級標準
花卉種子產(chǎn)品等級標準
花壇、花境技術(shù)規(guī)程
吉林市綠化管理條例
假山疊石工程施工規(guī)程
遼寧省城市園林綠化管理辦法
林業(yè)苗圃工程設(shè)計規(guī)范
綠地設(shè)計規(guī)程
綠化噴灑車城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準的技術(shù)要求及操作規(guī)程
綠籬修剪機城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準的技術(shù)要求及操作規(guī)程
某設(shè)計院繪圖規(guī)范標準
寧波市農(nóng)村綠化條例
盆花產(chǎn)品等級標準
盆栽觀葉植物產(chǎn)品等級標準
上海市植樹造林綠化管理條例
石家莊市城市園林綠化管理條例修正案
武漢市城市綠化條例
鮮切花產(chǎn)品等級標準
行道樹栽植技術(shù)規(guī)程
育苗技術(shù)規(guī)程
園林城市評選標準
園林古建工程技術(shù)操作規(guī)程
園林基本術(shù)語標準
園林綠化管養(yǎng)規(guī)范
園林苗圃育苗規(guī)程
園林樹木養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程規(guī)范
園林系統(tǒng)公共標志實施規(guī)程
園林栽植土質(zhì)量標準
園林植物保護技術(shù)規(guī)程
園林植物養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程
園林植物栽植技術(shù)規(guī)程
浙江省林業(yè)育苗技術(shù)規(guī)程
竹子養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程
居住區(qū)環(huán)境景觀設(shè)計導(dǎo)則
工程設(shè)計相關(guān)資料匯編
公路工程施工監(jiān)理規(guī)范
監(jiān)理工作流程圖--監(jiān)理總程序
建筑工程管理制度
建筑工程全套作業(yè)指導(dǎo)書
建筑工程施工圖設(shè)計文件審查要點
施工項目管理手冊
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定
學(xué)生公寓施工組織設(shè)計
居住區(qū)綠地設(shè)計規(guī)范
建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范
城市規(guī)劃準則
園路工程技術(shù)規(guī)程
泵站施工規(guī)范
建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程
建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程
公路建設(shè)項目工程決算編制辦法
建設(shè)工程項目管理試行辦法
城市雕塑建設(shè)管理辦法
關(guān)于加強城市園林綠化項目招標投標管理及有關(guān)事項城鄉(xiāng)規(guī)劃編制驗收標準的通知(北京)
公路工程施工監(jiān)理規(guī)范
城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標的規(guī)定
江蘇省城市綠化管理條例
江蘇省園林分類分級管理暫行辦法
江蘇城市古樹名木匯編
城建監(jiān)察規(guī)定
城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定
城市動物園管理規(guī)定
城市古樹名木保護管理辦法。
杭州城市規(guī)劃管理規(guī)定
1997年7月30日浙江省杭州市人大會頒布了《杭州市城市規(guī)劃管理條例》,下面我給大家介紹關(guān)于杭州城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
杭州城市規(guī)劃管理條例
第一章 總則
第一條 為加強杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 杭州市城市規(guī)劃的編制、實施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》和本條例。本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中規(guī)定。
第三條 編制《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國家有關(guān)保護風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例》。在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,遵守國家有關(guān)保護風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例》。開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條 城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按計劃分步實。
第五條 城市規(guī)劃工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。杭州市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下(業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)),負責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實施工作,并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作(臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序,由市人民政府另行制定)。
第六條 任何單位和個人都有權(quán)對城市規(guī)劃的編制提出意見和建議,并有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),對違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進行檢舉和控告。
第二章 城市規(guī)劃的編制和審批
第七條 杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃(含控制性詳細規(guī)劃,下同)。
第八條 《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。城市總體規(guī)劃所含的各項專業(yè)規(guī)劃,由有關(guān)主管部門負責(zé)編制;分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃局組織編制。西湖風(fēng)景名勝區(qū)的各類詳細規(guī)劃,由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)組織編制。城市近期建設(shè)規(guī)劃每5年編制1次,由市人民政府組織編制。村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,由所在區(qū)人民政府組織編制。
第九條 城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的要求。負責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)遵循決策科學(xué)化、民主化原則,認真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查,保證規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量。城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的,負責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)征求軍事部門的意見。
第十條 規(guī)劃審批權(quán)限:(一)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。(二)城市近期建設(shè)規(guī)劃,由市人大或其會審查同意。(三)單獨編制的專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后,報市人民政府審批。國家有關(guān)部門對各項專業(yè)規(guī)劃的審批權(quán)限另有規(guī)定的,按規(guī)定權(quán)限報批。(四)城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細規(guī)劃,報市人民政府審批。其它詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。(五)西湖風(fēng)景名勝區(qū)各類詳細規(guī)劃的審批權(quán)限,按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。(六)村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后,報市人民政府審批。
第十一條 各項城市規(guī)劃經(jīng)批準后應(yīng)當公布(屬于國家秘密的除外),并嚴格執(zhí)行。
第十二條 市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整,報市人大會、省人民政府和國務(wù)院備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體
布局重大變更的,須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務(wù)院批準?!逗贾菸骱L(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的,須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務(wù)院批準。其它規(guī)劃的修改,應(yīng)由規(guī)劃編制單位報市規(guī)劃局審查后報原審批機關(guān)批準。
第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理
第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進行各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),必須保護人文景觀,保持合理的城市空間。
第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請用地的,必須按以下程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù):(一)建設(shè)單位或個人持國家批準建設(shè)項目的有關(guān)文件、資料,向市規(guī)劃局提出建設(shè)用地規(guī)劃定點申請;(二)市規(guī)劃局在建設(shè)單位或個人提供的文件資料齊全后,根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模等,按照城市規(guī)劃要求,在1個月內(nèi)作出批復(fù),核定建設(shè)項目的具體位置和界限,并提供規(guī)劃設(shè)計條件;(三)建設(shè)單位或個人根據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件,在1年內(nèi)按規(guī)定報送建設(shè)用地平面布置圖。建設(shè)用地平面布置圖經(jīng)批準后,市規(guī)劃局應(yīng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或個人逾期未報送建設(shè)用地平面布置圖,而又未申請延期的,原定點申請自行失效;(四)建設(shè)單位或個人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請用地。6個月內(nèi)未申請用地,而又未申請延期的,已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十五條 建設(shè)單位或個人因建設(shè)工程施工需要臨時使用土地的,須持有關(guān)部門文件、資料向市規(guī)劃局提出申請,經(jīng)審查同意后,由市規(guī)劃局核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證。憑臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。在臨時用地內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。臨時用地使用期不得超過批準年限,因特殊原因需要延長使用期的,應(yīng)在期滿1個月前征得市規(guī)劃局同意,并向市土地管理部門申請延期。
第十六條 任何單位或個人在征用、劃撥、使用土地時,未經(jīng)市規(guī)劃局同意,不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地界限的,必須征得市規(guī)劃局同意,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
第十七條 根據(jù)國家基本建設(shè)程序的規(guī)定,需在列項前編制可行性研究報告項目的,可行性研究報告報批時應(yīng)附有市規(guī)劃局的選址意見書。不需要報批可行性研究報告的,計劃行政主管部門在建設(shè)項目列入年度固定資產(chǎn)投資計劃前,應(yīng)當征求市規(guī)劃局對建設(shè)項目選址的意見。
第十八條 任何單位和個人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。必需遷建的用地,由市規(guī)劃局按實際需要另行安排。臨時用地使用期滿必須無條件清退完畢;使用期間因城市建設(shè)需要清退的,使用單位應(yīng)按要求清場退出。
第十九條 根據(jù)城市規(guī)劃確定搬遷的單位或個人,搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外),由市人民政府委托市土地管理局和市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一接收。該土地及地面建筑物的安排使用,由市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出意見,報市人民政府批準;在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的,由市規(guī)劃局會同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)按《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》提出意見,報市人民政府批準。
第二十條 城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學(xué)校用地,任何單位和個人不得侵占或擅自改變用途。
第二十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江、河、湖、塘,未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準,任何單位和個人不得填土侵占;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行開山和挖取砂石、土方等活動須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準,不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實施。有關(guān)部門在批準前,應(yīng)征求市規(guī)劃局意見。
第二十二條 建設(shè)單位在規(guī)劃道路、沿河規(guī)劃綠化帶兩側(cè)征用、劃撥土地進行建設(shè)時,應(yīng)按規(guī)定同時征用、劃撥一定面積的規(guī)劃道路用地或沿河規(guī)劃綠化帶用地,并在拆除其地
面建筑后,無償移交市政公用、綠化管理部門,用于道路或綠化建設(shè)。建設(shè)工程的保護用地,如不準建設(shè)其它工程的,建設(shè)單位應(yīng)同時予以征。
第二十三條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)相互結(jié)合。除市政公用及地區(qū)性必要的配套設(shè)施外,其它新建、遷建項目,應(yīng)安排在統(tǒng)一開發(fā)和改建的地區(qū)內(nèi)進行建設(shè)。嚴格限制零星插建。
第二十四條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。
第二十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)用地按本條例第十四條規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè),由市規(guī)劃局根據(jù)批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個人建房必須在批準的村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)安排建設(shè),因特殊情況需在村鎮(zhèn)建設(shè)范圍之外建房的,必須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第四章 建設(shè)工程規(guī)劃管理
第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程設(shè)施,必須向市規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證、雜項建設(shè)工程規(guī)劃許可證,方可申請開工。
第二十七條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序申領(lǐng):(一)建設(shè)單位或個人持有關(guān)批準文件向市規(guī)劃局提出申請,市規(guī)劃局根據(jù)城市規(guī)劃要求提出規(guī)劃設(shè)計要求;(二)建設(shè)單位或個人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求編制設(shè)計方案,征求有關(guān)部門意見,并經(jīng)市規(guī)劃局審定后,進行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計;(三)工圖設(shè)計完成后,經(jīng)市規(guī)劃局審核其中有關(guān)城市規(guī)劃內(nèi)容,確認符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十八條 申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送下列圖件:(一)填妥的建設(shè)工程申請表;(二)當年有效的建設(shè)工程項目計劃文件;(三)建設(shè)用地使用權(quán)證及舊有建筑物產(chǎn)權(quán)證;(四)環(huán)保、防疫、消防等有關(guān)部門的意見;(五)全套工程施工圖(包括三廢處理);(六)其它。
第二十九條 市規(guī)劃局在收到前條規(guī)定的申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送的資料后,應(yīng)在20日內(nèi)提出審核意見或發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按國有土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓辦法取得土地使用權(quán)的土地上建造房屋和其它設(shè)施,必須持土地使用權(quán)證向市規(guī)劃局辦理以下審批手續(xù):(一)報送
根據(jù)出讓合同中載明的規(guī)劃設(shè)計條件和要求編制的建設(shè)用地平面布置圖和設(shè)計方案。經(jīng)市規(guī)劃局和有關(guān)行政主管部門審核后,領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(二)報送施工圖。經(jīng)市規(guī)劃局審核,確認符合城市規(guī)劃要求后,領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條 建設(shè)單位或個人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門申請開工,批準后,應(yīng)在現(xiàn)場放好灰線,經(jīng)市規(guī)劃局檢驗,符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動工。
第三十二條 建設(shè)單位或個人領(lǐng)得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,因故在1年內(nèi)不能動工的,應(yīng)在期滿1個月前向市規(guī)劃局辦理延期手續(xù);未辦妥延期手續(xù)的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。屬特殊搶險工程的,應(yīng)向市規(guī)劃局申明理由,經(jīng)同意可先動工,并及時補辦各項手續(xù)。
第三十三條 施工過程中,發(fā)現(xiàn)地下文物、管線等未預(yù)見設(shè)施的,應(yīng)及時向有關(guān)部門報告,并保護好現(xiàn)場,待妥善處理后方可施工。有關(guān)部門接到報告后應(yīng)迅速作出處理。
第三十四條 城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建不得擴大原有宅基地面積。城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建,必須經(jīng)市規(guī)劃局確認符合城市規(guī)劃要求并已妥善處理相鄰關(guān)系后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十五條 在建設(shè)用地規(guī)劃許可證或確定建設(shè)地址通知核定的用地界限內(nèi),按規(guī)定應(yīng)予以拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物和其它因施工需要臨時搭建的設(shè)施,建設(shè)單位或個人應(yīng)當在
建設(shè)工程驗收工作完成前或市規(guī)劃局許可的期限內(nèi)予以拆除并清理完場地。
第三十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工階段以及竣工驗收時,市規(guī)劃局有權(quán)對其是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查。
第三十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)工程,建設(shè)單位或個人應(yīng)在竣工驗收后6個月內(nèi),向市規(guī)劃局報送有關(guān)竣工資料。
第三十八條 各類建筑物、構(gòu)筑物改變使用性質(zhì)的,須經(jīng)市規(guī)劃局審查同意。
第三十九條 重要地段的重要建筑設(shè)計方案應(yīng)由市規(guī)劃局審核,報送市人民政府批準后,方可進行初步設(shè)計。
第四十條 沿城市道路新建、改建的建筑物,應(yīng)根據(jù)建筑總體布局要求、建筑物的使用性質(zhì)和具體條件,適當向道路規(guī)劃紅線外后退,留出必要的場地,供作綠化、停車和敷設(shè)附屬工程、管線等使用。建筑物
(以陽臺、雨篷、踏步等突出部分為準)后退道路規(guī)劃紅線的距離如下:
(一)居住建筑在主要干道兩側(cè)的,后退距離不少于3米;在次要道路兩側(cè)的,不少于2米。在舊區(qū)改建地段后退確有困難的,可視情況適當減少。
(二)學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院等建筑,除應(yīng)符合有關(guān)消防、衛(wèi)生等要求外,在主干道兩側(cè)的后退不少于4米,次干道不少于3米。
(三)高層建筑其后退距離不少于5米。大型公共設(shè)施以及有大量人流集散的和使用性質(zhì)有特殊要求的建筑,還需留有人流集散地和停車場地。
(四)工廠、倉庫、商店等建筑可視具體情況而定,一般應(yīng)后退3米至5米?,F(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的,在改建時應(yīng)按規(guī)定退讓。
第四十一條 一般建筑之間的間距,除符合消防要求外,還應(yīng)考慮日照、通風(fēng)、綠化、視線等要求。
居住建筑的日照間距為:
(一)南北朝向時,在舊城區(qū),間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1∶1;在新區(qū)間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1.1∶1。
(二)東西朝向時,新建筑物在原建筑正面的,間距與新建筑物高度的比例不小于1∶0.8。
居住建筑的山墻間距,應(yīng)能滿足消防、衛(wèi)生、交通、綠化的要求,一般控制在4.5米至6米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設(shè)施的日照間距、山墻間距,視具體情況而定。
第四十二條 建造公廁,應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,配備沖洗設(shè)施。公廁建在民用房屋的無窗兩側(cè)和平房背側(cè)面的,其間距不少于6米;建在民用建筑開設(shè)門窗一側(cè)的,其間距不少于10米。大型公共設(shè)施應(yīng)同時建造室內(nèi)或室外廁所。
第四十三條 主要道路沿線不得建設(shè)有礙市容觀瞻的建筑物和構(gòu)筑物。
第四十四條 沿主要道路的外廊式住宅和陽臺改建,須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第四十五條 住宅小區(qū)不得修建封閉式圍墻,確實需要的,可設(shè)置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學(xué)校、醫(yī)院、廠區(qū)、倉庫等設(shè)置通透式圍墻或柵欄,必須符合城市規(guī)劃要求;需要修建封閉式圍墻的,須經(jīng)市規(guī)劃局批準。
第四十六條 新建雕塑必須嚴格履行報批手續(xù),凡屬一般雕塑建設(shè)由市規(guī)劃局批準;重要雕塑建設(shè),由市規(guī)劃局審核,報市人民政府批準;西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的雕塑建設(shè),由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審核,報市人民政府批準。國家另有規(guī)定的除外。
第四十七條 設(shè)計、施工單位及有關(guān)管理部門必須按以下規(guī)定查驗規(guī)劃圖件:
(一)設(shè)計單位承擔建筑設(shè)計任務(wù)時,必須查驗市規(guī)劃局批準的規(guī)劃設(shè)計條件和規(guī)劃要求等有關(guān)圖件;
(二)施工單位在承包建設(shè)工程業(yè)務(wù)時,必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證等批準的圖件;
(三)建筑管理部門在批準施工時,必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(四)工商行政管理部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時,必須查驗營業(yè)用房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第五章 管線設(shè)施規(guī)劃管理
第四十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項管線工程,應(yīng)根據(jù)需要,有計劃地組織施工,并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可進行。
第四十九條 下列管線工程可以不辦理規(guī)劃審批手續(xù):
(一)規(guī)劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;
(二)垂直規(guī)劃道路中心線,接入各類管線的支管;
(三)鐵路、港口、機場、工廠、倉庫等用地范圍內(nèi)的專用管線及其與城市管線的垂直接口部分;
(四)居住區(qū)、小區(qū)、街坊內(nèi)部管線在小區(qū)級道路上敷設(shè)及其與城市管線的垂直接口部分;
(五)除西湖風(fēng)景名勝區(qū)和重要地段外,長度在500米以內(nèi)的低壓電力架空線、電信線。
第五十條 各項管線工程應(yīng)按照市規(guī)劃局所確定的管線位置、標高進行施工,目前確實不能實施的,可暫作臨時敷設(shè),今后按規(guī)劃修建道路時,原建設(shè)單位應(yīng)對臨時性設(shè)施同時進行改造,所需資金和材料由原建設(shè)單位負責(zé)。
第五十一條 穿越河道的管線的埋設(shè)深度,應(yīng)以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的,應(yīng)符合港務(wù)、航道等部門核定的高度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第五十二條 沿城市道路建筑物,其專用管線及其附屬設(shè)施不得占用道路規(guī)劃紅線內(nèi)用地。
第五十三條 管線在城市橋梁上通過時,應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃,設(shè)計預(yù)留管線通過的位置。
第五十四條 電力、電信線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓線路應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合桿架設(shè);不同系統(tǒng)不同電壓的線路,在保證安全的前提下,應(yīng)盡可能同溝敷設(shè)或合桿架設(shè)。
第五十五條 無線電臺等無線通訊設(shè)施,應(yīng)在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)設(shè)置,并報經(jīng)無線電管理委員會和市規(guī)劃局同意。微波通訊的空中通道,應(yīng)避開規(guī)劃高層建筑或高于規(guī)劃高層建筑。
第六章 西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理
第五十六條 杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)是國家級重點風(fēng)景名勝區(qū),各級人民政府要切實加強保護和管理。
第五十七條 西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的各項建設(shè)項目的定點和設(shè)計方案,必須經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審查同意后,再按本條例的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。
第五十八條 任何單位和個人都不得在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違反《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例》新建、擴建、改建與風(fēng)景名勝無關(guān)的建筑物。
現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)應(yīng)嚴格控制在現(xiàn)有規(guī)模,并逐步轉(zhuǎn)為旅游服務(wù)的企業(yè)。在外圍保護地帶內(nèi)不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工廠和單位。
第五十九條 西湖風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調(diào),應(yīng)與周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào),不得損害風(fēng)景名勝區(qū)的自然風(fēng)景。
第六十條 在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的療養(yǎng)院和干休所、醫(yī)院等單位,必須嚴格控制現(xiàn)有規(guī)模(包括床位數(shù)和用地面積),不得擴建。
第六十一條 嚴禁在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開挖深井和沉箱井。開挖隧道、人防工程須經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門作可行性研究,確保泉源完好,經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審查同意,報市人民政府批準后實施。
建造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)當避開溪流、泉源,無法避開時,距離溪流、泉源不得少于10米,并采取措施,防止污染水源。
第七章 法律責(zé)任
第六十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準文件、占用土地的,批準文件無效,占用的土地由市人民政府責(zé)令退回。
對違法占用土地的有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。
第六十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),嚴重影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,并處違法建設(shè)工程造價5%至20%的罰款,情節(jié)特別嚴重的可處違法建設(shè)工程造價50%以下的罰款,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,責(zé)令按規(guī)定補辦。
對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。
第六十四條 違反城市規(guī)劃的單位或個人,在接到市規(guī)劃局關(guān)于責(zé)令停止建設(shè)的通知后,應(yīng)當立即停止施工。繼續(xù)違法施工的,由作出責(zé)令停止建設(shè)決定的機關(guān)予以制止,并拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
第六十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準擅自改變建筑物使用性質(zhì),影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,嚴重影響城市規(guī)劃的,市規(guī)劃局除責(zé)令限期改正外,并可處5000元以下罰款。
侵占城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學(xué)校用地或擅自改變上述用地用途的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期退出或改正,并可提請有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第六十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè),使用期滿后不拆除的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期拆除,并可處臨時建設(shè)工程造價2%至15%的罰款。
第六十七條 凡違法用地或違法建筑未處理完畢前,市規(guī)劃局有權(quán)暫停受理違法單位有關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃審批。
第六十八條 市規(guī)劃局有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查,被檢查者應(yīng)當如實提供情況和必要的資料,不得拒絕。規(guī)劃管理人員有權(quán)憑證進入各單位施工現(xiàn)場檢查和制止違法建筑行為,任何單位和個人不得阻擾管理人員執(zhí)行公務(wù)。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六十九條 在西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)違反城市規(guī)劃管理的行為,由市規(guī)劃局會同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)依據(jù)本條例進行處罰。
第七十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向市規(guī)劃局的上一級機關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第七十一條 城市規(guī)劃管理部門的工作人員,應(yīng)忠于職守,秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第七十二條 本條例的有關(guān)技術(shù)規(guī)定,由市規(guī)劃局制訂,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第七十三條 本條例實施中的具體應(yīng)用問題,由市規(guī)劃局負責(zé)解釋。