國(guó)土空間規(guī)劃的編制重點(diǎn)是什么？

國(guó)家級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容主要包括:

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1)體現(xiàn)國(guó)家意志導(dǎo)向，維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)家主權(quán)，謀劃頂層 設(shè)計(jì)和總體部署，明確國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)的戰(zhàn)略選擇和目標(biāo) 任務(wù)。

2)明確國(guó)土空間規(guī)劃管控的底數(shù)、底盤(pán)、底線(xiàn)和約束性指 標(biāo)。

3)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、海陸統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化部署重大資 源、能源、交通、水利等關(guān)鍵性空間要素。

4)進(jìn)行地域分區(qū)，統(tǒng)籌全國(guó)生產(chǎn)力組織和經(jīng)濟(jì)布局，調(diào)整和 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)。

5)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)體系，合理布局中心城市、城市群或城市 圈。

6)統(tǒng)籌推進(jìn)大江大河流域治理，跨省區(qū)的國(guó)土空間綜合整治 和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體 系。

7)提出國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)的政策宣言和差別化空間治理的總

體原則。省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容主要包括:

1)落實(shí)國(guó)家規(guī)劃的重大戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和約束性指標(biāo)。

2)提出省域國(guó)土空間組織的空間競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性區(qū)位、空 間結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略、空間可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和解決空間問(wèn)題的“一 攬子”戰(zhàn)略方案。

3)合理配置國(guó)土空間要素，劃定地域分區(qū)，突出永久基本農(nóng) 田集中保護(hù)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、旅游休閑區(qū)、農(nóng)業(yè)復(fù)合區(qū)等功 能區(qū)。提出省域內(nèi)重大資源、能源、交通、水利等關(guān)鍵性空 間要素的布局方案。堅(jiān)持歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。

4)加強(qiáng)國(guó)土空間整治修復(fù)。 5)強(qiáng)化國(guó)土空間區(qū)際協(xié)調(diào)。 6)制定規(guī)劃實(shí)施保障政策。市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容主要包括:

1)落實(shí)國(guó)家級(jí)和省級(jí)規(guī)劃的重大戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和約束性指 標(biāo)，提出提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng) 造高品質(zhì)生活的戰(zhàn)略指引。

2)確定市域國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)、治理總體格 局，構(gòu)建“多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、集約型”的城鄉(xiāng)國(guó)土空 間格局。

3)確定市域總體空間結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，明確中心城市性 質(zhì)、職能與規(guī)模，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，劃定市級(jí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊 界和城市周邊基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

4)落實(shí)省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃提出山、水、林、田、湖、草等各 類(lèi)自然資源保護(hù)、修復(fù)的規(guī)模和要求，明確約束性指標(biāo);

5)統(tǒng)籌安排市域交通等基礎(chǔ)設(shè)施布局和廊道控制要求，明確 重要交通樞紐地區(qū)選址和軌道交通走向;提出公共服務(wù)設(shè)施 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和布局要求;統(tǒng)籌安排重大資源、能源、水利、交 通等關(guān)鍵性空間要素。

6)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色、歷史文脈傳承、城市更新、社區(qū)生活圈 建設(shè)等提出原則要求。

7)在總體規(guī)劃中提出分階段規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確 下位規(guī)劃需要落實(shí)的約束性指標(biāo)、管控邊界和管控要求。

8)建立健全從全域到功能區(qū)、社區(qū)、地塊，從總體規(guī)劃到專(zhuān) 項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，從地級(jí)市、縣(縣級(jí)市、區(qū))到鄉(xiāng)

(鎮(zhèn))的規(guī)劃傳導(dǎo)機(jī)制。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用

一 強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)綜合規(guī)劃

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》最重要城鄉(xiāng)規(guī)劃編制核心的改變是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。它不僅包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制核心，也包括鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，這意味著城鄉(xiāng)二元的體系被打破，城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)入一體化的新時(shí)代。

該法的頒布標(biāo)志著城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系不再停留在政府政策上，而是從法律意義上給予了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想的定位。

在具體內(nèi)容上，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)城鄉(xiāng)管理的強(qiáng)化很大程度上反映在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局上。

城鄉(xiāng)空間布局對(duì)于城市規(guī)劃，是最核心的內(nèi)容。如何理解呢？以一座城市規(guī)劃為例。其規(guī)模比較大，周邊有山有水，城市只是中間的平原部分，山水及周邊土地不屬于城市范圍。按照舊的城市規(guī)劃法，城市規(guī)劃考慮的只是城市邊界內(nèi)的規(guī)劃范圍，城市之外的區(qū)域，即使是近鄰的區(qū)域也是規(guī)劃法覆蓋不到的，城市之外區(qū)域執(zhí)行的是國(guó)務(wù)院村鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例，所以城鄉(xiāng)規(guī)劃被人為分割成兩層，即二元化。但是城市并不是孤立存在的。新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施后，城與鄉(xiāng)的邊界范圍就模糊了。按照城市規(guī)劃法規(guī)定，大城市是指城市和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口50萬(wàn)以上的城市。農(nóng)村人口不作為確定城市規(guī)模的指標(biāo)。例如一個(gè)市有500萬(wàn)人，城區(qū)人口只有50萬(wàn)，按舊法的概念它就只能算作中等城市，但就新法而言這樣的城市就是大城市了。兩部法律完全是不一樣的概念。城鄉(xiāng)規(guī)劃法取消了城市邊界的界定，也就取消了農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的界限，以后將會(huì)有戶(hù)籍等相關(guān)適應(yīng)法規(guī)和配套政策陸續(xù)出臺(tái)。因此，這種影響將是根本性的。。

二 將人居環(huán)境建設(shè)作為目的之一

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《城市規(guī)劃法》相比，另外一個(gè)最重要的變化是把人居環(huán)境建設(shè)提升到法律的高度。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第1條明確規(guī)定：“為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法”。這不僅僅是增加了幾個(gè)字那么簡(jiǎn)單，而是將過(guò)去的實(shí)體空間規(guī)劃提升到以人為本的居住環(huán)境建設(shè)層面。

而且由此可以明確，改善人居環(huán)境已經(jīng)成為《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的重要立法目的之一，其重要法律地位得以確立。而且，還明確規(guī)定了一點(diǎn)，改善人居環(huán)境的工作是由城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)來(lái)做，這是非常本質(zhì)的改變。也可以理解為人居環(huán)境建設(shè)已變成了政府的責(zé)任。

在具體要求上，城鄉(xiāng)規(guī)劃符改變了城市規(guī)劃法為規(guī)劃編制而規(guī)劃的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等協(xié)調(diào)發(fā)展融合在一起，這也為建設(shè)和諧人居環(huán)境提供了一個(gè)良好的契機(jī)。簡(jiǎn)單的說(shuō)，以前的城市規(guī)劃法是擺在那里讓有關(guān)部門(mén)去執(zhí)行，現(xiàn)在的城鄉(xiāng)規(guī)劃法在內(nèi)容上是互動(dòng)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃“紙上畫(huà)畫(huà)，墻上掛掛”的被動(dòng)局面將得到改變。城鄉(xiāng)規(guī)劃法遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，將自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容，并提出了保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌等要求。

當(dāng)然，城市建設(shè)有一定的周期，城鄉(xiāng)規(guī)劃法對(duì)人居環(huán)境的影響不會(huì)立竿見(jiàn)影，真正發(fā)生變化應(yīng)該是實(shí)施一段時(shí)間之后。

三 為城市未來(lái)的發(fā)展掃除了障礙，提供了更大的空間

原有的《城市規(guī)劃法》為新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造專(zhuān)設(shè)了一章（見(jiàn)第三章），對(duì)新區(qū)開(kāi)發(fā)作了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。回顧我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)歷程，我認(rèn)為這也是起到積極作用的，在當(dāng)時(shí)需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為龍頭帶動(dòng)城市的發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心。但是，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)最大的失敗就是浪費(fèi)了土地?，F(xiàn)在土地是最寶貴的資源，18億畝生存底線(xiàn)已經(jīng)比較接近。

而新法取消了這一內(nèi)容，明確||地規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)范圍之外，不得設(shè)立各類(lèi)城市開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。顯然，取消此項(xiàng)有三大作用。首先，有助于城市規(guī)模的健康發(fā)展。新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造結(jié)合得不好，也不能成為一種城市發(fā)展的主流模式。其次，這樣做有助于節(jié)約土地，對(duì)于增加城市的活力會(huì)有幫助。開(kāi)發(fā)區(qū)占地多，生活設(shè)施不完善，缺乏活力。第三，有助于城市復(fù)合發(fā)展。

在城市性質(zhì)的界定上，新法做出了一個(gè)極有利于城市發(fā)展的決定。按照《城市規(guī)劃法》第19條規(guī)定，城市規(guī)劃編制時(shí)首先要對(duì)城市性質(zhì)進(jìn)行明確定位，繼而對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生影響。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化和交叉化，實(shí)際上產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越難以明確定性，比如IBM作為計(jì)算機(jī)生產(chǎn)是屬于第二產(chǎn)業(yè)，而作為電子綜合服務(wù)的提供商則是第三產(chǎn)業(yè)范疇。在新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中，不對(duì)城市性質(zhì)作清晰的規(guī)定，這將對(duì)城市未來(lái)的發(fā)展預(yù)留了更大的彈性空間。

四 強(qiáng)化監(jiān)督職能，政府將對(duì)城市建設(shè)和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的調(diào)控將更有力

關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施內(nèi)容，原來(lái)在《城市規(guī)劃法》中只有11條，不到1頁(yè)篇幅，新法則設(shè)置了專(zhuān)門(mén)章節(jié)，包括18條內(nèi)容，占到2頁(yè)半篇幅，內(nèi)容非常充實(shí)。為什么增加了這么多內(nèi)容呢？以前的城市規(guī)劃法對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地要素控制不是很?chē)?yán)，現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃法對(duì)各個(gè)程序，比如選址許可證、工程規(guī)劃許可證的程序都有了非常明確的要求，包括鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃許可證，城鄉(xiāng)建設(shè)的全過(guò)程都有具體的要求和規(guī)范，沒(méi)有空白點(diǎn)。此外，各個(gè)城市制定細(xì)則，沒(méi)有統(tǒng)一，現(xiàn)在也都有了明確|| 的標(biāo)準(zhǔn)。這樣將有助于政府主導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)模、方向、速度，調(diào)控城市建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

由于以前不是特別清晰的監(jiān)督制度，原來(lái)的規(guī)劃與市場(chǎng)結(jié)合得很弱，導(dǎo)致城市規(guī)劃滯后于開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在提了很多具體的要求了，更加有法可依了，有助于城市以規(guī)劃為龍頭引領(lǐng)城市發(fā)展。這是一種巨大的進(jìn)步。

現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的核心是？

我國(guó)城市規(guī)劃體系包括：法律體系，行政體系和工作體系。其中法律體系是現(xiàn)代城市規(guī)劃體系的核心，為行政體系和工作體系提供法定依據(jù)。

城市總體規(guī)劃目的是什么~?

城市總體規(guī)劃目的是什么~?

城市總體規(guī)劃是指城市人民 *** 依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署，為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。城市總體規(guī)劃是城市規(guī)劃編制工作的第一階段，也是城市建設(shè)和管理的依據(jù)。

根據(jù)國(guó)家對(duì)城市發(fā)展和建設(shè)方針、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在區(qū)域規(guī)劃和合理組織區(qū)城城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)上，按城市自身建設(shè)條件和現(xiàn)狀特點(diǎn)，合理制定城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市的發(fā)展性質(zhì)、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，安排城市用地的功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體布局，布置城市道路和交通運(yùn)輸系統(tǒng)，選定規(guī)劃定額指標(biāo)，制定規(guī)劃實(shí)施步驟和措施。最終使城市工作、居住、交通和游憇四大功能活動(dòng)相互協(xié)調(diào)發(fā)展?？傮w規(guī)劃期限一般為20年。近期建設(shè)規(guī)劃一般為5年，近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的組成部分，是實(shí)施總體規(guī)劃的階段性規(guī)劃。

什么叫城市總體規(guī)劃？

什么叫城市？答城鄉(xiāng)規(guī)劃編制核心：以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)人口聚集為主要特征的居民點(diǎn)。包括按國(guó)家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。 ······什么叫城市化？答：人類(lèi)生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過(guò)程。又稱(chēng)城鎮(zhèn)化、都市化。 什么叫城鎮(zhèn)體系？答：一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間發(fā)展上具有有機(jī)聯(lián)系的城市群體。 什么叫城市規(guī)劃？答：對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。 什么叫城鎮(zhèn)體系規(guī)劃？答：一定地域范圍內(nèi)，以區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級(jí)和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。 什么叫城市設(shè)計(jì)？答：對(duì)城市體型和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過(guò)程。 什么叫城市規(guī)劃區(qū)？答：城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。 什么叫城市建成區(qū)？答：城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建設(shè)，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。 什么叫舊城改建？答：對(duì)城市舊區(qū)進(jìn)行的調(diào)整城市結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城市用地布局、改善和更新基礎(chǔ)設(shè)施、整治城市環(huán)境、保護(hù)城市歷史風(fēng)貌等的建設(shè)活動(dòng)。 什么叫城市基礎(chǔ)設(shè)施？答：城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱(chēng)。 答：對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市性質(zhì)、反展目標(biāo)、反展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和實(shí)施措施。

武漢市城市總體規(guī)劃

:digitalwuhan.gov./index.

好像是沒(méi)有，我多次在這個(gè)網(wǎng)查過(guò)，沒(méi)找到。

費(fèi)縣城市總體規(guī)劃2004—2020

貧困縣-經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣-衛(wèi)生城-文明城-旅游城-最具發(fā)展強(qiáng)勢(shì)的魯南衛(wèi)星城......

高碑店市城市總體規(guī)劃，規(guī)劃圖？

《高碑店市城市總體規(guī)劃（2008-2020）》一、高碑店市以機(jī)械制造、新型建材、食品加工及商貿(mào)服務(wù)為主的宜居中等城市。要完善以主城區(qū)為中心、白溝鎮(zhèn)為副中心的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。到2020年，市域城鎮(zhèn)化水平達(dá)到67%左右，中心城區(qū)實(shí)際居住人口35萬(wàn)，城市建設(shè)用地36.8平方公里。二、高碑店市城市總體規(guī)劃是高碑店市城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要堅(jiān)持集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理，各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合本規(guī)劃要求。規(guī)劃確需修改的，必須依照法定程序報(bào)批。保定市和省建設(shè)廳要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的任務(wù)各是什么?

總體規(guī)劃確定城市發(fā)展方向...哪里能建...哪里不能...哪里建什么...

詳細(xì)規(guī)劃是在確定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制核心了地塊的總體性質(zhì)和指標(biāo)后對(duì)具體功能結(jié)構(gòu).道路交通.建筑和景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)...

深圳市城市總體規(guī)劃(2007～2020

為積極應(yīng)對(duì)新時(shí)期城市發(fā)展形勢(shì)需要, 2006年8月經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn),我市于2006年10月啟動(dòng)了《深圳市城市總體規(guī)劃（2007—2020）》修編工作。目前《深圳市城市總體規(guī)劃（2007—2020）》已經(jīng)完成草案，根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃條例》有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步征詢(xún)公眾意見(jiàn)，按照《深圳市城市總體規(guī)劃（2007—2020）》修編全過(guò)程公眾參與的工作安排進(jìn)行草案公示。特公告如下：

一、公示時(shí)間：11月22日——12月21日。

二、公示地點(diǎn)：

1.福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)一樓、福田區(qū)紅荔西路8009號(hào)規(guī)劃大廈一樓、羅湖區(qū)文錦中路羅湖區(qū) *** 辦公大樓一樓、南山區(qū)桃園東路2號(hào)區(qū)委大樓B棟一樓、鹽田區(qū)海景路市規(guī)劃局濱海分局一樓、寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)一路1號(hào)區(qū) *** 辦公大樓一樓、龍崗區(qū)中心城行政路2號(hào)建設(shè)大廈一樓。

2.在市規(guī)劃局官方網(wǎng)站szplan.gov. 上同步進(jìn)行網(wǎng)上公示。

3.通過(guò)深圳各報(bào)刊、電臺(tái)等媒體進(jìn)行公示宣傳。

三、公眾參與意見(jiàn)收集途徑

1、熱線(xiàn)電話(huà)：89800016；

2、短信平臺(tái)：10657302021202（僅限移動(dòng)用戶(hù)）；

3、電子郵箱：0755@szplan.gov.；

4、規(guī)劃局官方網(wǎng)站：:szplan.gov.；

5、通訊地址：深圳市紅荔西路8009號(hào)規(guī)劃大廈總規(guī)修編辦公室，郵編：518034；

6、專(zhuān)人收集：公示現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)人派發(fā)公眾咨詢(xún)表，專(zhuān)人回收。

深圳市人民 ***

二〇○七年十一月二十二日

《貴港市城市總體規(guī)劃(2008—2030)》

在新世紀(jì)廣場(chǎng)會(huì)議中心后面，原來(lái)的民族廣場(chǎng)有貴港2020年的總體規(guī)劃和詳細(xì)介紹，你可以去那看看。

揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃要點(diǎn)是什么

（一）規(guī)劃范圍

按照市域、規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)三個(gè)層次進(jìn)行規(guī)劃。市域?yàn)閾P(yáng)州市行政范圍，包括江都、儀征、高郵3個(gè)縣級(jí)市和寶應(yīng)縣，面積6634平方公里。規(guī)劃區(qū)為揚(yáng)州市區(qū)及其行政代管的樸席鎮(zhèn)范圍，面積1028平方公里。中心城區(qū)為東至廖家溝、壁虎河一線(xiàn)，南至長(zhǎng)江、夾江一線(xiàn)，西至揚(yáng)溧高速公路，北至揚(yáng)溧高速公路、槐泗河一線(xiàn)，面積為310平方公里。

（二）城市性質(zhì)

國(guó)家歷史文化名城，具有傳統(tǒng)特色的風(fēng)景旅游城市，長(zhǎng)三角核心區(qū)北翼中心城市。

（三）市域城鎮(zhèn)體系和城市化水平

規(guī)劃至2020年揚(yáng)州形成市域中心城市、二級(jí)中心城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)的四級(jí)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系，其中包括：1個(gè)人口大于100萬(wàn)的特大城市揚(yáng)州；4個(gè)人口在30-50萬(wàn)的城市，即江都、儀征、高郵、寶應(yīng)；11個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)；32個(gè)一般鎮(zhèn)。2009年底市域總?cè)丝?02.33 萬(wàn)人（其中戶(hù)籍人口458.8萬(wàn)人），城鎮(zhèn)人口 265.73萬(wàn)人，城市化率52.9%。規(guī)劃期末市域總?cè)丝跒?60萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口380萬(wàn)人左右，城市化率約68%。

（四）中心城區(qū)城市規(guī)模

2009年底城市人口為105.9萬(wàn)人，規(guī)劃近期(2015年)中心城區(qū)城市人口規(guī)模為135萬(wàn)人，遠(yuǎn)期(2020年)中心城區(qū)城市人口規(guī)模155萬(wàn)人；近期(2015年)城市建設(shè)用地規(guī)模162平方公里，人均建設(shè)用地面積120平方米；遠(yuǎn)期(2020年)城市建設(shè)用地規(guī)模186平方公里，人均建設(shè)用地面積120平方米。

（五）城市發(fā)展方向

規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展方向?yàn)椋簴|聯(lián)西優(yōu)南拓。

東聯(lián)：強(qiáng)化交通對(duì)接和提升城市綜合服務(wù)功能，加快廣陵新城建設(shè)，推動(dòng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施與江都聯(lián)結(jié)。西優(yōu)：優(yōu)化土地使用功能，完善公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)居住與產(chǎn)業(yè)相對(duì)均衡發(fā)展，全面提升新城西區(qū)和蔣王片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。南拓：優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)功能，提高土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，強(qiáng)化產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)調(diào)整市開(kāi)發(fā)區(qū)北部區(qū)域，積極推進(jìn)南部新城建設(shè)。

（六）總體布局結(jié)構(gòu)

以歷史城區(qū)為核心，以東西和南北“T”字型發(fā)展軸帶為骨架，東、西和南部三區(qū)分合有致，構(gòu)成“一核兩軸三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)?！耙缓恕笔侵笟v史城區(qū)（主要由老城區(qū)和蜀岡-瘦西湖景區(qū)構(gòu)成），是彰顯揚(yáng)州人文生態(tài)精致宜居特色的核心區(qū)域；“兩軸”是指依托文昌路、古運(yùn)河形成相互交匯的兩條城市發(fā)展軸帶；“三區(qū)”是指在城市核心區(qū)外圍形成的東部分區(qū)、西部分區(qū)和南部分區(qū)三個(gè)分區(qū)。

（七）城市中心體系

建立兩級(jí)城市中心體系，包括一個(gè)市級(jí)中心和三個(gè)區(qū)級(jí)中心，規(guī)劃期內(nèi)形成“一主三副”城市中心格局，即文昌閣商業(yè)中心和東、西、南三個(gè)區(qū)級(jí)中心，遠(yuǎn)期東部區(qū)級(jí)中心將逐步形成“一體兩翼”都市區(qū)綜合性商務(wù)中心（CBD）。

（八）建設(shè)用地規(guī)劃

公共設(shè)施用地。行政辦公用地：逐步遷出城市核心區(qū)現(xiàn)狀分散的行政辦公機(jī)構(gòu)，形成市級(jí)行政辦公與區(qū)級(jí)行政辦公的兩級(jí)體系，相對(duì)集中布置。商業(yè)金融業(yè)用地：規(guī)劃形成“市級(jí)、區(qū)級(jí)（副中心）、地區(qū)級(jí)（片區(qū)）、居住社區(qū)級(jí)”四級(jí)商業(yè)中心體系。文化娛樂(lè)設(shè)施用地：市級(jí)文化中心位于西部分區(qū)內(nèi)，集中了市文化藝術(shù)中心、雙博館、國(guó)展中心等大型市級(jí)文化設(shè)施；河?xùn)|分區(qū)結(jié)合京杭之心及商業(yè)水街建設(shè)一批體現(xiàn)城市文化特色、高品位、高水準(zhǔn)的文化設(shè)施。體育用地：按照市—區(qū)—街道—居民小區(qū)四級(jí)體育場(chǎng)館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化空間布局，提高體育設(shè)施配置水平。醫(yī)療衛(wèi)生用地：城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以三級(jí)醫(yī)院為龍頭，二級(jí)以上醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及其他具有社區(qū)特色的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充。教育科研設(shè)計(jì)用地：高等教育布置在中部分區(qū)和西部分區(qū)。保留現(xiàn)有揚(yáng)州大學(xué)的文匯東路、四望亭路、江陽(yáng)中路校區(qū)，對(duì)老城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有高校實(shí)施資源整合；適度擴(kuò)大揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)規(guī)模，重點(diǎn)建設(shè)揚(yáng)子津科教園區(qū)。

居住用地?？臻g上形成“一片、多團(tuán)塊”的空間格局?！耙黄敝饕侵冈谥胁糠謪^(qū)東西兩側(cè)，繼續(xù)沿文昌路東西延展所形成的一個(gè)主要居住片區(qū)?！岸鄨F(tuán)塊”是指中心城區(qū)的邊緣區(qū)域，居住和工業(yè)相結(jié)合呈組團(tuán)狀分布，主要有濱江組團(tuán)、蜀岡組團(tuán)、汊河組團(tuán)，主要為與產(chǎn)業(yè)相配套的居住。

工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地。工業(yè)用地集中布局在南部工業(yè)區(qū)、西北工業(yè)區(qū)、東南工業(yè)區(qū)、河?xùn)|工業(yè)集中區(qū)、邗江工業(yè)園北園、開(kāi)發(fā)區(qū)北部工業(yè)區(qū)。規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)用地主要集中分布在城北物流園、廣陵商貿(mào)物流園和揚(yáng)州港口物流園；另外，在部分工業(yè)集中區(qū)配套一定規(guī)模的倉(cāng)儲(chǔ)用地，便于就近存儲(chǔ)。

綠化用地。合理布置各級(jí)公共綠地，結(jié)合自然地貌條件和建設(shè)用地布局，相對(duì)均衡布置市級(jí)公園和區(qū)級(jí)公園。規(guī)劃在主城區(qū)建設(shè)市級(jí)公園7處，區(qū)級(jí)公園14個(gè)，主題公園9個(gè)（部分結(jié)合市級(jí)、區(qū)級(jí)公園設(shè)置），結(jié)合現(xiàn)狀補(bǔ)充小型綠地（如街頭綠地、小游園、游憩綠化帶等）。其中7個(gè)市級(jí)公園為茱萸灣公園、瘦西湖公園、明月湖公園、三灣公園、大橋公園（廣陵新城）、揚(yáng)子津公園和潤(rùn)揚(yáng)森林公園。

（九）城市綜合交通規(guī)劃

快速路：中心城區(qū)形成“三縱四橫”快速道路網(wǎng)規(guī)劃方案。三縱：潤(rùn)揚(yáng)路、運(yùn)河路、沙灣路。揚(yáng)子江路為南北向交通性主干路。四橫：北環(huán)路（真州路—江平路－萬(wàn)福路）、江陽(yáng)路—施井路、揚(yáng)子津路、沿江高等級(jí)公路。

主次干路：規(guī)劃形成“十三橫十一縱”的主干路網(wǎng)形式（城區(qū)內(nèi)部的快速路規(guī)劃與主干路并線(xiàn)）。規(guī)劃次干路97條，聯(lián)系主干路與支路，起承上啟下作用，兼具集散交通與生活服務(wù)功能。

公共交通：一是軌道交通：規(guī)劃期內(nèi)擬先沿文昌路建設(shè)地鐵1號(hào)線(xiàn)，沿文昌路客流走廊，銜接揚(yáng)州西站、西部板塊中心、老城區(qū)、廣陵新城、揚(yáng)州東站、東部（江都）板塊中心、江都舊城區(qū)和江都站。二是常規(guī)公交客運(yùn)系統(tǒng)：規(guī)劃近期中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)公交車(chē)擁有量達(dá)到1800輛，以后每年按照公交分擔(dān)率相應(yīng)增加公交車(chē)輛，并配備相應(yīng)的場(chǎng)站設(shè)施。公交路線(xiàn)應(yīng)及時(shí)向城市新區(qū)擴(kuò)展，提高線(xiàn)網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率，建立公交優(yōu)先發(fā)展保障體系。三是公交場(chǎng)站：明確公共交通場(chǎng)站用地范圍和規(guī)模，并做好用地預(yù)留，規(guī)劃6處綜合客運(yùn)公交樞紐站、9處一般公交換乘樞紐、6處城鄉(xiāng)公交客流接駁換乘樞紐，首末站69處，保養(yǎng)場(chǎng)19處。

老城區(qū)交通：在老城區(qū)外圍采取二級(jí)分流措施，分流過(guò)境交通，減少過(guò)境交通穿越老城區(qū)。一級(jí)分流：老城區(qū)外圍邊緣區(qū)域，形成由主干道構(gòu)成的分流通道，分別為：漕河路、瘦西湖地下通道、大學(xué)路、江陽(yáng)東路、運(yùn)河西路、江都路。二級(jí)分流：老城區(qū)形成由次干道構(gòu)成的分流保護(hù)內(nèi)環(huán)，降低老城區(qū)內(nèi)部交通壓力，優(yōu)化鹽阜路、泰州路、南通路、淮海路一線(xiàn)的交通管理。保持老城路網(wǎng)的棋盤(pán)式格局和街巷胡同肌理、空間尺度，梳理老城區(qū)的現(xiàn)有道路資源，形成老城區(qū)內(nèi)部微循環(huán)系統(tǒng)。部分道路采取單向交通組織，提高交通效率。在嚴(yán)格保護(hù)老城區(qū)街巷尺度的前提下，改造道路設(shè)施，提高通行能力。

（十）歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃

1.保護(hù)體系：建立歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和文物古跡3個(gè)層次的保護(hù)體系，包含物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩個(gè)方面的保護(hù)內(nèi)容。

2.保護(hù)重點(diǎn)：

（1）保護(hù)歷史城區(qū)格局：保護(hù)歷代運(yùn)河與揚(yáng)州城的空間格局關(guān)系；保護(hù)唐、宋揚(yáng)州城的歷史格局；保護(hù)揚(yáng)州城明清時(shí)期形成的瘦西湖與老城區(qū)的空間格局關(guān)系；保護(hù)明清老城區(qū)格局，體現(xiàn)揚(yáng)州城“逐水而城、歷代疊加”、“雙城街巷體系并存”和“河城環(huán)抱、水城一體”的特征。

（2）保護(hù)京杭大運(yùn)河（揚(yáng)州城區(qū)段）遺產(chǎn)：包括大運(yùn)河水利工程遺產(chǎn)、大運(yùn)河聚落遺產(chǎn)以及相關(guān)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（3）保護(hù)歷史遺跡的視覺(jué)環(huán)境：保護(hù)揚(yáng)州城整體西北高、東南低的地形地貌；保護(hù)揚(yáng)州城遺址本體周邊的歷史環(huán)境、自然環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量；嚴(yán)格控制蜀岡-瘦西湖景區(qū)視覺(jué)環(huán)境，減少視覺(jué)污染；嚴(yán)格控制老城區(qū)建筑高度，保持宜人的空間尺度和建筑肌理，保持老城區(qū)古樸的城市風(fēng)貌，維持老城區(qū)“平緩型”的城市空間、勻質(zhì)細(xì)膩的城市肌理以及集“南秀北雄”于一體的建筑風(fēng)格。

3.保護(hù)框架：以“一片、一線(xiàn)、四區(qū)、多點(diǎn)”構(gòu)成名城保護(hù)重點(diǎn)內(nèi)容：一片：歷史城區(qū)，保護(hù)范圍為揚(yáng)州城遺址分布范圍及周邊相關(guān)地塊。一線(xiàn)：大運(yùn)河文化遺產(chǎn)，重點(diǎn)保護(hù)明清京杭運(yùn)河古道（城區(qū)段）及沿線(xiàn)相關(guān)歷史文化資源，同時(shí)對(duì)古邗溝遺址、儀揚(yáng)河、隋邗溝東道、瓜洲運(yùn)河、京杭大運(yùn)河及沿河水利航運(yùn)工程設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。四區(qū)：四個(gè)歷史街區(qū)，包括東關(guān)街、仁豐里、灣子街和南河下歷史街區(qū)。多點(diǎn)：保護(hù)各級(jí)文保單位和歷史建筑。

（十一）市政公用設(shè)施規(guī)劃

給水工程規(guī)劃?？傮w目標(biāo)：市區(qū)（規(guī)劃區(qū)）2010年底實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋，供水普及率為100%。水質(zhì)、水壓全部達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。用水量預(yù)測(cè)：根據(jù)城鎮(zhèn)現(xiàn)狀人均用水水平及建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，預(yù)測(cè)2020年總用水量為130萬(wàn)立方米/ 日。城市供水規(guī)劃： 城市現(xiàn)狀有3座水廠，2008年日供水能力為40.5萬(wàn)立方米/日，新建的揚(yáng)州市第五水廠現(xiàn)狀供水能力為15萬(wàn)立方米/日。規(guī)劃擴(kuò)建揚(yáng)州市第五水廠至60萬(wàn)立方米/日，于樸席南部增建揚(yáng)州市第六水廠，設(shè)計(jì)供水能力為30萬(wàn)立方米/日，規(guī)劃期末揚(yáng)州城市日供水能力達(dá)到130.5萬(wàn)噸。水源規(guī)劃：揚(yáng)州市區(qū)水源取自長(zhǎng)江和廖家溝。水源保護(hù)區(qū)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制管理。

排水工程規(guī)劃。污水規(guī)劃目標(biāo)：近期完善污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，加快配套設(shè)施建設(shè)。通過(guò)對(duì)原有污水管道的改造和新建污水收集管道系統(tǒng)，達(dá)到近期污水管道服務(wù)面積普及率大于75%，生活污水處理率大于75%；遠(yuǎn)期污水管道服務(wù)面積普及率大于90%，生活污水處理率大于90%的規(guī)劃目標(biāo)。污水處理系統(tǒng)：規(guī)劃擴(kuò)容建設(shè)湯汪污水處理系統(tǒng)和六圩污水處理系統(tǒng)。規(guī)劃新建北洲污水處理廠和北部山區(qū)污水處理廠。預(yù)留樸席污水處理廠用地，泰安、楊壽、公道三鎮(zhèn)分別建設(shè)生態(tài)污水處理站。

供電工程規(guī)劃。規(guī)劃期內(nèi)揚(yáng)州將新建500kV變電站2座：在揚(yáng)州西部?jī)x征市新建500kV揚(yáng)州西變，在揚(yáng)州北部高郵市新建500kV揚(yáng)州北變。至2020年，市區(qū)規(guī)劃新建220kV變電站6座，改造1座。

燃?xì)夤こ桃?guī)劃。以“西氣東輸”冀寧聯(lián)絡(luò)線(xiàn)天然氣為主氣源，在揚(yáng)州市揚(yáng)廟鎮(zhèn)設(shè)置天然氣接收門(mén)站（已建成），向揚(yáng)州市中心城區(qū)供應(yīng)天然氣。在中心城區(qū)共設(shè)置5座高中壓調(diào)壓站。

供熱工程規(guī)劃。規(guī)劃新建熱電廠，廠址位于揚(yáng)州市東南區(qū)域內(nèi)，主要向杭集工業(yè)園以及周邊的園區(qū)供熱；保留江蘇華電揚(yáng)州發(fā)電有限公司，主要向北部工業(yè)區(qū)和廣陵新城部分區(qū)域供熱；保留揚(yáng)州第二發(fā)電有限責(zé)任公司和揚(yáng)州港口環(huán)保熱電有限責(zé)任公司，主要向南部區(qū)域工業(yè)區(qū)供熱；適時(shí)搬遷揚(yáng)州市威亨熱電有限公司。

環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃。城市生活垃圾實(shí)行分類(lèi)收集方法和源頭減量措施，收集方式將主要采用垃圾桶的收集方式，生活垃圾處理將從目前的衛(wèi)生填埋向以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔、多種處理方式有機(jī)結(jié)合的綜合處理系統(tǒng)方向發(fā)展。垃圾中轉(zhuǎn)站每3～4平方公里設(shè)置1座，中心城區(qū)共設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站42座。

（十二）綜合防災(zāi)規(guī)劃

嚴(yán)格按照“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合、以防為主、防治結(jié)合、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、快速反應(yīng)、措施有效”的原則，建立和健全現(xiàn)代化城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，有效地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（十三）近期建設(shè)規(guī)劃

結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制目標(biāo)，規(guī)劃至2015年，中心城區(qū)基本形成“一城兩區(qū)”格局。歷史城區(qū)：古城輪廓更加凸顯，環(huán)城水系和濱水空間打造基本完成，大遺址保護(hù)持續(xù)推進(jìn)。西部分區(qū)：新城西區(qū)功能更加完善；蜀岡生態(tài)城完成東片區(qū)建設(shè)；開(kāi)發(fā)區(qū)第二城完成中心景觀區(qū)和核心商務(wù)區(qū)的建設(shè)；蔣王新城完成中心景觀水系和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。東部分區(qū)：廣陵新城建設(shè)框架基本形成，東北片區(qū)中心初具規(guī)模，舊城面貌得到有效改善。

根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求，本輪城市總規(guī)規(guī)劃期限至2020年，規(guī)劃期限相對(duì)較短?？紤]到城市總體規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)性要求，在總規(guī)中對(duì)到2030年揚(yáng)州城市的發(fā)展格局進(jìn)行了展望，對(duì)到21世紀(jì)中葉的城市發(fā)展遠(yuǎn)景也進(jìn)行了初步描繪。

主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，我市城市總體規(guī)劃成果已按照《城市規(guī)劃編制辦法》的要求編制完成，現(xiàn)提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。我們將按照審議意見(jiàn)盡快修改完善，并按程序上報(bào)省 *** 審查、國(guó)務(wù)院審批。

以上匯報(bào)，請(qǐng)予審議。

許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《河南省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法＞辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施及其監(jiān)督檢查，以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)，適用本條例。第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)工作。

其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第四條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)是市人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)。市人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)的審議意見(jiàn)作為重要依據(jù)。城市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目選址、控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃方案的制定和修改，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)審議。委員會(huì)成員的產(chǎn)生辦法、任職期限和議事規(guī)則由市人民政府制定。

各縣（市）應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權(quán)限，完善本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)工作機(jī)制。第五條　市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)地理信息和各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)、各行政管理部門(mén)之間城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息的共享。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第六條　總體規(guī)劃按照下列程序編制和審批：

（一）許昌市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，報(bào)省人民政府審批。

（二）禹州市、長(zhǎng)葛市城市總體規(guī)劃由本級(jí)人民政府組織編制，報(bào)省人民政府審批。

（三）襄城縣、鄢陵縣人民政府組織編制縣人民政府所在鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批，并報(bào)省人民政府備案。

（四）建安區(qū)所屬鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)市人民政府審批。

（五）其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)縣（市）人民政府審批后，報(bào)市人民政府備案。

前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)總體規(guī)劃，在報(bào)上級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議；第四項(xiàng)、第五項(xiàng)總體規(guī)劃，在報(bào)上級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議。常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。第七條　市規(guī)劃區(qū)所屬鄉(xiāng)、村莊的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)市人民政府審批。

其他鄉(xiāng)、村莊的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)縣（市）人民政府審批。

城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊，分別納入城市、鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)一管理，不再單獨(dú)編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第八條　市人民政府組織編制許昌市主城區(qū)內(nèi)歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑和其他受保護(hù)建筑的保護(hù)規(guī)劃，并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定報(bào)送審批、備案。

縣（市）人民政府組織編制本轄區(qū)內(nèi)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑和其他受保護(hù)建筑的保護(hù)規(guī)劃，并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定報(bào)送審批、備案。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通、綠化、水利、電力、熱力、燃?xì)?、通信、教育、文物、消防、給排水、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、地下空間及人民防空、防災(zāi)減災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，由行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)主管部門(mén)共同組織編制，報(bào)本級(jí)人民政府審批。第十條　市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，組織編制城市核心區(qū)和中心地區(qū)、城市歷史風(fēng)貌地區(qū)、重要街道、濱水地區(qū)等重要地區(qū)的城市設(shè)計(jì)，報(bào)本級(jí)人民政府審批。

市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市設(shè)計(jì)對(duì)城市空間形態(tài)、公共空間、交通組織、視線(xiàn)通廊及建筑物的造型、高度、色彩、材質(zhì)等內(nèi)容提出規(guī)劃建設(shè)和管理要求，并將其納入控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)體系，作為編制該區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃的重要依據(jù)。第十一條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制許昌市主城區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案。

縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)總體規(guī)劃組織編制縣（市）人民政府所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)縣（市）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案。

建安區(qū)所屬鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)市人民政府審批。其他縣（市）所屬鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制，報(bào)縣（市）人民政府審批。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以依照城市規(guī)劃布局，逐步建立規(guī)劃管理單元模式，加強(qiáng)規(guī)劃管理單元的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)。

城市規(guī)劃是什么

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境，合理利用自然資源，維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關(guān)于城市發(fā)展目標(biāo)的決策，因此盡管各國(guó)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)的層次決策原則進(jìn)行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)綜合性學(xué)科，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專(zhuān)業(yè)。