城市規(guī)劃作業(yè):如何開展城市規(guī)劃編制工作?
1、項目委托城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作匯報;
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2、現(xiàn)場調查,基礎資料收集(現(xiàn)狀地形、用地現(xiàn)狀,人口現(xiàn)狀,市政設施現(xiàn)狀、公共設施現(xiàn)狀等)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作匯報;
3、將收集城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作匯報的現(xiàn)狀資料繪制成圖,分析現(xiàn)狀,對現(xiàn)狀做出分析,做出解決的規(guī)劃方案初稿;
4、初稿匯報,收集修改意見;
5、修改初稿,補充圖紙,完成匯報稿;
6、業(yè)主單位邀請專家,進行成果匯報,收集專家意見;
7、按照專家意見,修改匯報稿,形成完整稿,提交業(yè)主單位報批。
小城鎮(zhèn)建設工作調研報告
嚴格貫徹中央及全省新型城鎮(zhèn)化工作會議精神,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質量為關鍵。下面是我為大家共同的小城鎮(zhèn)建設工作調研報告,供大家參考。
小城鎮(zhèn)建設工作調研報告1:
小城鎮(zhèn)是農村政治、經濟、文化的中心,是聯(lián)系城市和農村的橋梁和紐帶。為全面了解我縣小城鎮(zhèn)建設的進展情況,總結經驗,查找不足,提出建議,加快我縣小城鎮(zhèn)建設發(fā)展步伐,根據(jù)縣人大常委會年度工作安排,近期,縣人大常委會小城鎮(zhèn)建設調研組對我縣小城鎮(zhèn)建設情況進行了專項調研。調研組先后召開座談會,聽取了縣人民政府和有關部門的情況匯報,深入城建、土管和滸灣鎮(zhèn)等單位與長期從事小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的一線同志和基層工作人員進行了座談、交流,比較全面地了解了我縣小城鎮(zhèn)建設的真實情況,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、主要成效
近幾年來,縣委、縣政府在打造一流縣城的同時,從統(tǒng)攬全局的高度,以村鎮(zhèn)項目建設為抓手,加快推進小城鎮(zhèn)建設步伐,初步形成了以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展的格局。
1、科學編制規(guī)劃,以規(guī)劃引領農村小城鎮(zhèn)發(fā)展。農村小城鎮(zhèn)建設是一個復雜的系統(tǒng)工程,搞好農村小城鎮(zhèn)建設,首先要科學規(guī)劃。近年來,我縣高度重視農村小城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃工作,堅持“高起點、高標準、適度超前”的基本原則,按照“政府組織、專家編制、公眾參與、科學決策”的要求,注重突出規(guī)劃的前瞻性和科學性,以超前規(guī)劃引領農村小城鎮(zhèn)發(fā)展。早在2007年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就聘請了東華理工大學和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》,確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)性質、總體布局以及道路交通、市政工程、園林綠化、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、建設控制等目標。今年,滸灣鎮(zhèn)和對橋鎮(zhèn)分別圍繞“文化旅游名鎮(zhèn)”、“生態(tài)旅游邊貿新鎮(zhèn)”的目標,再次請省城市規(guī)劃設計院對集鎮(zhèn)建設規(guī)劃進行了修編,滸灣鎮(zhèn)還聘請了專業(yè)部門完成了污水管網和書鋪街老城區(qū)建設規(guī)劃,為下一步的發(fā)展進行了科學定位??h土管局自2008年開始,聘請相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃進行了編制,去年已通過相關部門的評審并正式實施。
2、強化基礎設施,以項目帶動農村小城鎮(zhèn)發(fā)展。項目是集鎮(zhèn)建設的“引擎”,大項目大發(fā)展,小項目小發(fā)展,好項目快發(fā)展,無項目沒發(fā)展。近年來,我縣按照省、市的要求,通過多渠道籌措資金,以鎮(zhèn)村項目建設為抓手,帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。從2008年開始,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年實施100多個村鎮(zhèn)建設項目,切實加強了農村小城鎮(zhèn)的基礎設施建設??h委、縣政府還印發(fā)了《關于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設的實施方案》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實施“十個一”建設工程,即一套科學超前的總體規(guī)劃、一套集鎮(zhèn)管理的長效機制、一套安全清潔的供水系統(tǒng)、一條亮化美化的集鎮(zhèn)街道、一個文明安全的和諧社區(qū)、一個功能齊全的農貿市場、一個優(yōu)質便民的服務中心、一所群眾滿意的中心學校、一個設備齊全的衛(wèi)生院、一座溫馨祥和的敬老院。2012年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了143個鎮(zhèn)村項目,總投資達7.75億元。隨著每年實施的鎮(zhèn)村項目成功建設,有效地促進了我縣小城鎮(zhèn)功能的不斷完善,小城鎮(zhèn)建設得到了較快發(fā)展,2011年,我縣小城鎮(zhèn)建設工作在全市年度綜合考評中獲第二名。
3、突出重點建設,以示范引導農村小城鎮(zhèn)發(fā)展。按照全省實施“百鎮(zhèn)示范工程”的安排和要求,縣財政每年安排200萬元以上,突出抓好滸灣鎮(zhèn)、對橋鎮(zhèn)等高速公路、國道、景區(qū)沿線重點集鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設。滸灣鎮(zhèn)充分發(fā)揮千年歷史文化名鎮(zhèn)和地處撫州“6+1”城市群較為中心地帶的有利條件,通過多渠道籌資,積極加強項目建設。先后建設了金滸廣場、滸灣撫河大橋、金溪三中綜合大樓、老街道路改造、新街路燈亮化與下水道工程、自來水設施建設和滸灣中心醫(yī)院大樓等基礎設施項目。目前,正在開展“一渠兩岸”及書鋪街開發(fā)等項目建設,促進了小城鎮(zhèn)功能的不斷完善。至2011年底,滸灣鎮(zhèn)人均道路硬化面積7.1平方米,人均公園綠地面積4.2平方米,自來水普及率達75%,城鎮(zhèn)化率達40%。對橋鎮(zhèn)以龍虎山風景區(qū)為依托,充分發(fā)揮國道沿線交通優(yōu)勢和毗鄰華東交通樞紐城市鷹潭市的地理優(yōu)勢,積極開展示范鎮(zhèn)建設。先后建設了農村黨員干部培訓中心、農貿市場改造及集鎮(zhèn)美化亮化硬化工程、便民服務中心及文體活動場所、對橋鎮(zhèn)中學校園環(huán)境建設工程等項目。至2011年底,對橋鎮(zhèn)人均道路硬化面積6.9平方米,人均公園綠地面積4.6平方米,城鎮(zhèn)化率達35%。為策應省委、省政府建設和諧秀美鄉(xiāng)村的要求,縣新村辦通過鎮(zhèn)村聯(lián)動等方式,對滸灣、陸坊、琉璃、對橋、石門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或邊緣村進行新農村建設布點,有力地推動了上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)境整治和綠化、美化、硬化等工作。
4、健全管理機制,以管理促進農村小城鎮(zhèn)建設發(fā)展。注重管理是農村小城鎮(zhèn)建設的核心。近年來,各地通過積極探索,初步形成了清掃、保潔、清運、管理、執(zhí)法、監(jiān)督“六位一體”的小城鎮(zhèn)建設管理體系。例如:滸灣鎮(zhèn)制定了《小城鎮(zhèn)環(huán)境管理實施細則》和《滸灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理制度》,全面落實了臨街單位、住房、商店“門前三包”責任制;在原有4名環(huán)衛(wèi)人員的基礎上,增配2人,并購置了垃圾處理專用車等清潔工具,及時清掃街道,及時運送垃圾,確保路面全天候整潔;成立了街道管理巡邏小組,有效遏制了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;成立了交通管制小組,進行全天候沿街巡邏,確保轄區(qū)交通暢通;對鎮(zhèn)區(qū)廣告亂貼亂掛、商戶占道經營、車輛亂停亂放、垃圾亂丟亂倒等問題進行了集中整治,提升了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。為切實加強集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,縣新農村建設領導小組今年8月下發(fā)了《關于開展農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動的通知》,彭縣長親自召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導開會,明確責任,進行部署??h新村辦還在省、市、縣安排的農村清潔工程經費中對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作給予經費獎補,推動了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。秀谷鎮(zhèn)大力實施硬化、亮化、綠化、美化、凈化的“五化”工程,強力推行門前三包制,路段長、班子成員包片制,綠化認養(yǎng)制,舉報獎勵制等管理模式,成功營造了小城鎮(zhèn)管理的良好氛圍。建立了長效管理機制,對縣城小街小巷進行全面監(jiān)管,消除衛(wèi)生盲區(qū),保障了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。大力協(xié)助有關部門抓好社區(qū)建設、市民教育,為我縣爭創(chuàng)省級文明城市和省級園林城市做出了積極貢獻。
二、存在不足
1、編制缺乏長遠規(guī)劃,集鎮(zhèn)功能不夠完善。2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然聘請了東華理工大學和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》,但當時規(guī)劃編制粗糙,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有應付差事的現(xiàn)象。且該規(guī)劃已時過境遷,難以完全適用當前和今后小城鎮(zhèn)建設的現(xiàn)實需要。新一輪總體規(guī)劃編制,除滸灣、對橋完成外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未開展。究其原因:一是經費緊張,編制一套規(guī)劃需15萬以上;二是規(guī)劃很難做到科學、實用,在實施中規(guī)劃與建設存在“兩張皮”的現(xiàn)象,隨意性較強,很難長期嚴格遵照執(zhí)行。 集鎮(zhèn)規(guī)模偏小,產業(yè)特色不顯,吸附承載能力不強,商貿不旺,功能也不完善,與“十個一”的要求相比,差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展也不夠平衡。人口較多的集鎮(zhèn)功能相對比較完善,人口少的集鎮(zhèn)功能有萎縮的現(xiàn)象。
2、建設投入相對不足,基礎設施比較薄弱。近幾年來,小城鎮(zhèn)建設的投入主要是依托項目投入,縣、鄉(xiāng)財政直接安排資金投資集鎮(zhèn)基礎設施建設較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要是保工資、保運轉、搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院建設,對集鎮(zhèn)的公共設施投入除了購置部分環(huán)衛(wèi)設施、支付保潔人員工資和街道路燈電費,再加上零星修修補補之外,自有資金投入較少??h財政主要以項目配套為主,單項列支??钣糜诩?zhèn)公共基礎設施建設投入不多,與國民經濟發(fā)展,與縣級財政增幅,與集鎮(zhèn)基礎設施建設功能要求相比還有較大差距。小城鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)、園林、公廁等公用設施比較缺乏,綠化、美化、亮化工作也未能跟上。
3、土地經營文章做得不活,集鎮(zhèn)發(fā)展缺乏后勁。據(jù)統(tǒng)計,2009年-2011年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開出讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有建設用地共4宗,面積8.4畝,成交價117.45萬元。其中滸灣鎮(zhèn)2宗,何源鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)各一宗。據(jù)了解,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是土地收儲難。農村集體土地收貯價格較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難承受。原糧管所、供銷社等鄉(xiāng)屬單位占用的土地糾紛較多,閑置土地很難盤活。二是為節(jié)約成本、圖省事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)避土地出讓相關稅費,同時也為了省去爭取用地指標難的麻煩,干脆“單打碎敲”單宗出賣。三是農村建房濫占亂建現(xiàn)象比較普遍。一戶一宅、拆舊建新制度未能建立,農民占用耕地建房的現(xiàn)象有蔓延的趨勢,集鎮(zhèn)土地出讓價格不高。四是缺乏長遠打算。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,尤其是維穩(wěn)壓力任務繁重,經營土地沒有硬性任務和考核指標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導沒有也很難把經營土地放在應有的位置。由于土地經營做得不活,社會資本參與集鎮(zhèn)建設與開發(fā)的力度不大,大多數(shù)集鎮(zhèn)年年老樣子,沒有什么大的變化。
4、環(huán)境衛(wèi)生管理存在薄弱環(huán)節(jié),臟亂差現(xiàn)象比較突出。一是垃圾處理設施缺乏。除雙塘、石門建有簡易垃圾中轉站外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有垃圾中轉站,也沒有規(guī)范的垃圾填埋場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)租農用車作為垃圾清運車。二是保潔隊伍不夠穩(wěn)定,人員數(shù)量不足。目前,保潔人數(shù)較多的有滸灣、對橋,保潔較好的有雙塘,但普遍存在著保潔人手少,保潔效果差的問題。三是集鎮(zhèn)居民保潔意識差。單位和居民門前“三包”責任制基本沒有建立,少數(shù)集鎮(zhèn)雖建立了,但落實差,垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象嚴重。
三、幾點建議
1、要切實把小城鎮(zhèn)建設擺上更加重要的位置。黨的十六大明確提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的方略,強調要工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)農村現(xiàn)代化“三化”同步。省委、省政府提出要建設和諧秀美鄉(xiāng)村,其中要求至2015年全省50%左右的鄉(xiāng)、村要達到和諧秀美的標準。小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治、生活、文化、信息中心,作為城鄉(xiāng)“三個文明”建設的展示窗口,縣、鄉(xiāng)政府責無旁貸要把小城鎮(zhèn)建設放在更加突出的位置。近幾年來,縣委、縣政府主攻“兩區(qū)”建設成效明顯,城區(qū)建設榮獲多項殊榮。相比之下,我縣農村小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設雖有較大進步,但與“三化”同步相比,與和諧秀美鄉(xiāng)村標準相比,與農民和集鎮(zhèn)居民幸福指數(shù)要求相比,仍有較大差距。把小城鎮(zhèn)建設擺上更加重要的位置,核心是要強化縣、鄉(xiāng)領導抓小城鎮(zhèn)建設的責任意識,并形成政府、部門、社會、群眾齊抓共建的的格局。
2、要切實加大對小城鎮(zhèn)建設的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做活土地經營文章。要加大土地收儲的力度,對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、廠礦、學校、磚瓦窯等閑置土地要因地施策,盡快收儲;對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的農民集體土地要像秀谷鎮(zhèn)抓“兩區(qū)”建設征地一樣,責任到人,限期征收。要加大土地公開出讓力度,通過“招、拍、掛”引進競爭機制,控制用地數(shù)量,提高競拍價格。要大力推廣滸灣、合市等地事前公示、聯(lián)審聯(lián)批制度,加大農民占用耕地稅的征收力度,遏制農民占用耕地建房。滸灣鎮(zhèn)對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內居(農)民建房采取不接電等方法征收城市基礎設施配套費,籌措小城鎮(zhèn)建設資金,取得了較好效果。土管部門要適度安排小城鎮(zhèn)建設用地指標,支持集鎮(zhèn)搞活土地經營,籌集小城鎮(zhèn)建設資金。縣財政要加大對小城鎮(zhèn)建設的投入,建議從2013年始,每年安排200萬元專項資金,采取推磨轉圈的方法,集中抓好1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)基礎設施建設,新農村建設“鎮(zhèn)村聯(lián)動”項目也要主動跟進。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃所需經費,建議縣財政適當獎補,以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好規(guī)劃編制的積極性。
3、要切實加強小城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理。小城鎮(zhèn)建設要“建管并重”,尤其是環(huán)境衛(wèi)生管理,今年內要有明顯的改觀。要完善集鎮(zhèn)垃圾的清運處理辦法。滸灣、對橋、陸坊、左坊等交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應建立垃圾中轉站或簡易的停放場,并出資委托縣城管局統(tǒng)一運至縣埋焚場,縣財政給予適當?shù)莫勓a。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步建立規(guī)范的填埋場。要增強和穩(wěn)定保潔隊伍,用足用好有勞動能力低保對象參加公益勞動制度。適當提高保潔人員工資待遇和政治榮譽,完善保潔員的責任和獎罰機制,提高清掃保潔效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,解決集鎮(zhèn)亂停、亂堆、亂倒的“臟、亂、差”的問題。
小城鎮(zhèn)建設工作調研報告2:
小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村經濟、政治、文化集聚中心,其發(fā)展不僅是推動當?shù)亟洕l(fā)展的良方,更是對當?shù)匚磥斫洕蜕鐣l(fā)展具有重大而深遠影響的大戰(zhàn)略。發(fā)展小城鎮(zhèn),有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中,更大規(guī)模地轉移農村富余勞動力,避免向大中城市盲目流動;有利于提高農民素質,改善生活質量;也有利于化解制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的諸多矛盾,帶動農村經濟和社會發(fā)展,促進農業(yè)產業(yè)化、農村現(xiàn)代化。近年來,我鎮(zhèn)以“以業(yè)建鎮(zhèn),以業(yè)興鎮(zhèn)、重點突破,梯級推進”為思路,小城鎮(zhèn)建設進程得到了明顯加快,但同時,也存在不少問題,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、譚家山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設基本情 況
城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作內容有哪三點
城市規(guī)劃師分為三種,政府部門的城市規(guī)劃師,設計院或設計公司的城市規(guī)劃師,服務專屬企業(yè)的城市規(guī)劃師,
政府部門的規(guī)劃師或者說是規(guī)劃管理部門的干部、公務員,主要負責組織編制各類規(guī)劃,組織審核一些規(guī)劃方案,組織實施城市規(guī)劃,包括負責核發(fā)“一書兩證”,提供設計條件和一些簡單的技術咨詢,同時還負責規(guī)劃公示、項目監(jiān)督檢查等等。
設計單位的規(guī)劃師,也是大多的城市規(guī)劃師,主要負責完成甲方委托的各項規(guī)劃編制任務,繪圖,溝通,匯報,修改,再匯報,剛畢業(yè)的主要負責電腦繪圖,有一點經驗和能力后,可以負責項目接洽、溝通、匯報等。
服務專屬企業(yè)的規(guī)劃師,主要是指房地產開發(fā)公司內部的規(guī)劃師,主要負責與設計單位、規(guī)劃項目審批部門(包括規(guī)劃、建設、土地、消防、人防……)的溝通,提出設計要求,和修改意見,確保項目以低成本、高效益的順利通過審批,為公司贏得最大利潤。
想成為一個合格的城市規(guī)劃師,要做的就是好好學習專業(yè)知識,拓展文化領域。。。。。。
當然,最重要的是還要學會與人溝通,學會猜領導意圖,學會表達自己!
這樣說來,我干了五年了,依舊不合格。。。。。汗。。
規(guī)劃科規(guī)劃工作總結
總結是指社會團體、企業(yè)單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經驗,找出差距,得出教訓和一些規(guī)律性認識的一種書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,讓城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作匯報我們來為自己寫一份總結吧。那么城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作匯報你真的懂得怎么寫總結嗎城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作匯報?以下是我?guī)痛蠹艺淼囊?guī)劃科規(guī)劃工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
規(guī)劃科規(guī)劃工作總結1
20xx年是規(guī)劃工作任務比較重的一年,土地、礦產兩個規(guī)劃的修編,建設用地置換及掛鉤試點等工作的開展給正常的規(guī)劃業(yè)務增加城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作匯報了很大的強度。
一、基本工作情況
20xx年,為配合項目建設征用土地,共分8個批次調整歷城區(qū)土地利用總體規(guī)劃,共涉及唐冶、膠濟鐵路、機場航站樓、省地震局等用地項目26個,面積達489公頃,其中2個批次已通過審查,取得了批準文件;3個批次已初步通過省廳的審查;1個批次正在審查;2個批次正在組卷上報。共對20個建設項目進行了土地初審,并將初審意見上報市局。
為保證我區(qū)土地開發(fā)整理工作的順利實施,對不符合《歷城區(qū)土地開發(fā)整理專項規(guī)劃》的仲宮鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目及時進行規(guī)劃調整,目前規(guī)劃調整卷宗正在審查中。
土地、礦產兩個規(guī)劃的修編工作也正在進行,目前,礦產規(guī)劃的'修編工作已基本完成,土地規(guī)劃的修編工作也開始著手鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃的前期準備工作。
我區(qū)上報的建設用地掛鉤試點項目已于上半年經國土資源部批復同意項目實施,現(xiàn)項目方案已上報濟南市國土資源局。由于前期上報的建設用地置換項目材料無法按照市國土局的要求進行完善,所以必須重新選定新項目,目前,西營鎮(zhèn)黑峪村、唐王鎮(zhèn)北殷聯(lián)社已初步被選定,正在進一步完善材料。
二、存在問題
目前規(guī)劃科面臨工作壓力大,力量薄弱,人員分散的問題,科室人員平均年齡在44歲(僅次于信訪科),來自自身身體、家庭等方面的原因給科室工作帶來很大不便,由于科室人員分布在局里和大廳,而目前大廳規(guī)劃窗口基本閑置,建議局領導考慮撤銷大廳規(guī)劃窗口,以充實科室人員力量。
三、下一步工作打算
1、積極開展土地利用總體規(guī)劃的修編工作,爭取市局最大支持,同時進一步完善礦產規(guī)劃的修編成果;
2、為保障20xx年的農用地轉用指標,積極向市局爭取指標,同時加大建設用地置換工作的力度;
3、積極配合兄弟科室的工作。
規(guī)劃科規(guī)劃工作總結2
今年以來,按照鎮(zhèn)黨委,政府的工作部署以及局領導的工作要求,我科室全心投入開展工作,積極配合其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作匯報他部門科室,現(xiàn)將上半年工作總結如下:
一、做好各項法定編制規(guī)劃論證,審批等后續(xù)工作
1、《張家港市鳳凰鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-20xx)》、《恬莊歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》,申請材料已遞交省廳,等待省廳安排時間,準備論證及其他工作,5月份省廳回饋關于我鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改意見,我科室及時同蘇規(guī)院對接,就修改意見研究探討。
2、《鳳凰辦事處控制性詳細規(guī)劃》,《港口辦事處控制性詳細規(guī)劃》對接市規(guī)劃局,遞交相關資料,市政府已批復。我科室繼續(xù)對接蘇科院完成裝訂最終成果,并對港口辦事處局部地塊性質進行調整并出相關修改意見,且《港口辦事處控制性詳細規(guī)劃》獲得蘇州市規(guī)劃優(yōu)秀成果獎,獲獎1萬元。
3、《鳳凰新城核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,《鷙山區(qū)域控制性詳細規(guī)劃》方案基本完成,新城核心區(qū)控規(guī)在摸清9#地塊內垃圾填埋場情況后,我科室多次與蘇科院對接探討研究該地塊商業(yè)開發(fā)的合理方案;鷙山區(qū)域控規(guī)結合招商工作及時調整優(yōu)化方案,以上兩個控規(guī)待明確是否再次鎮(zhèn)級匯報后上報市規(guī)委會。
二、科學規(guī)劃,推進新城項目建設,提升新城品質
1、加快鳳凰科文中心,中心小學,中心幼兒園項目建設。
科文中心內裝:組織蘇明裝飾,文化中心等相關單位分別于2月、3月、5月先后3次進行科文中心內裝方案匯報,對科文中心內部各個功能區(qū)域裝飾方案進行了討論研究,就整體工程的總價控制,裝飾風格,地面、墻面材料,燈光等提出了相關意見及要求并最終形成科文中心內裝方案;
科文中心幕墻:組織九城都市、柯利達對科文中心幕墻施工細節(jié),電影大廳入口幕墻,玻璃幕墻與石材幕墻接縫問題,建筑墻面開窗問題等等進行討論研究并完成科文中心幕墻施工圖紙設計。
施工圖紙:協(xié)調地勘單位進行中心小學,中心幼兒園地質勘探并完成施工圖紙設計。對接九城都市根據(jù)最新紅線調整科文中心,中心小學,中心幼兒園總平圖;對圖書館內24小時閱覽室,親子閱覽室等進行功能布局調整,體育館頂部鋼結構根據(jù)功能要求進行調整等。
2、加快重點區(qū)域景觀規(guī)劃建設
漢江路、鳳凰大道景觀規(guī)劃設計:多次組織郎程師設計院對方案進行匯報以及專題研究,對景觀規(guī)劃空間及現(xiàn)狀進行實地測量研究,為設計提供詳實數(shù)據(jù)。重點討論研究了景觀設計常水位問題,綜合考慮新城區(qū)管線空間布局,形成最終方案。
10#地塊礦坑景觀規(guī)劃設計:邀請郎程師對10#地塊礦坑進行景觀設計,對10#地塊進行現(xiàn)場勘察、調研,結合我鎮(zhèn)10#地塊城市商業(yè)綜合體方案設計,完成了初步方案設計。
3、做好新城區(qū)內地塊出讓前期資料及后續(xù)跟進工作
對接國土部門對新城區(qū)內2#,7-8#,鳳凰法庭、檢察室,鳳凰
酒店,鳳凰湖茶室,遠祥項目等等6塊地塊進行了出讓紅線確定,擬定2#、7-8#規(guī)劃條件及初步方案設計,進行了土地出讓成本核算。對3#、4#地塊征地紅線進行了現(xiàn)場放樣,并就望湖路兩側征地紅線進行調整。
4、加快新城綜合管線規(guī)劃設計,完善新城基礎設施
會同電力、電信、移動、給排水等部門對新城核心區(qū)內各市政管線進行綜合布置,多次組織相關單位進行實地勘察,摸清現(xiàn)狀,認真分析研究討論,綜合考慮各地塊需要,制定研究出《鳳凰新城綜合管線方案設計》,為后續(xù)新城基礎設施建設奠定規(guī)劃基礎。
三、積極開展保留村莊點位規(guī)劃,打造“美麗村莊”新亮點
《鳳凰鎮(zhèn)保留村莊點位布局規(guī)劃》經市規(guī)劃局公示結束,并發(fā)文。我科室召集國土,各村對點位的發(fā)展方向,發(fā)展用地及即時啟動建設的農戶戶數(shù)、用地進行了了解掌握。根據(jù)鎮(zhèn)村莊建設會議精神,編制《鳳凰鎮(zhèn)保留村莊農戶建房實施細則》并邀請市規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃技術服務中心開展全鎮(zhèn)35個保留村莊點位詳細規(guī)劃工作。目前已完成程墩村酒店弄,清水村陸家宅基,魏莊村黃家新橋前期調研工作,其中酒店弄完成核心區(qū)三星級康居鄉(xiāng)村整治規(guī)劃工作并向市政府匯報,清水村陸家宅基,魏莊村黃家新橋完成初步方案設計。
四、重抓古鎮(zhèn)各項規(guī)劃,有序推進古鎮(zhèn)保護建設
根據(jù)鎮(zhèn)主要領導現(xiàn)場辦公會議精神,即時啟動恬莊五期工程各項規(guī)劃工作。恬莊巡檢司,義莊方案設計積極對接文保部門,設計院確定設計規(guī)模,功能布局,建筑形制等等,目前已完成方案設計。細化
恬莊古鎮(zhèn)區(qū)五期工程中入口平橋及道路方案和施工圖紙設計。完成繼緣道院、新建古宅及道路系統(tǒng)初步方案設計。
五、不斷提高完善各安置小區(qū)建設品質,推進城鄉(xiāng)一體化
完成恬莊社區(qū)服務用房裝飾,恬莊便民餐廳廚房方案,恬莊小學、幼兒園,鳳凰小學食堂擴建,雙龍花園四期室外配套工程,安慶花園社區(qū)用房及喜事廳,鳳凰花園圍墻,恬莊花園停車位增設等8項工程前期方案設計,為不斷提升安置小區(qū)品質建設,做好規(guī)劃服務工作。
六、新城招商工作
1、整理2#、7-8#、港口府前街地塊資料及20xx年鳳凰鎮(zhèn)經濟社會數(shù)據(jù),對接奧美廣告公司更新調整鳳凰新城房產招商手冊。
2、梳理中國房企200強,江蘇省房企50強,蘇州20強企業(yè)名單,為下一步新城招商工作做好基礎資料掌握工作。
3、對接土拍網,對20xx年鳳凰鎮(zhèn)土地招商推介方案進行了討論研究并形成最終方案,并參與蘇州房產推介會。
4、配合控股公司對接中新集團、皇家龍旗等單位,就鷙山區(qū)域開發(fā)進行相關介紹及洽談并提供鳳凰鎮(zhèn)經濟,社會,規(guī)劃等相關資料
5、配合控股公司對接遠祥集團,就商業(yè)綜合體項目在設計過程中的燃氣,電力,給水,有線電視等問題進行了解答
七、日常規(guī)劃管理工作
1、核發(fā)規(guī)劃選址意見書34件,管線選址意見10件,建設用地規(guī)劃許可證2件,建設工程規(guī)劃許可證4件,農戶建房建設工程許可證49件
2、每周聯(lián)合綜合執(zhí)法局,工程科進行兩次聯(lián)辦審批工作,截至6月,共審批戶外廣告57件,臨時占用和挖掘道路審批7件,臨時圍擋11件,建筑物設施上張掛,張貼3件。
3、完成三期安置房11宗土地招拍掛等前期土地成本測算,規(guī)劃條件等手續(xù),完成土地招拍掛以及房屋質量鑒定工作。
總規(guī)公示是在人大會議匯報前公示還是在之后公示
城市總體規(guī)劃編制工作是一個非常復雜、系統(tǒng)的工作,市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視本輪城市總體規(guī)劃編制工作,這次工作大致可分為七個階段:
(1)2008年8月至2009年3月前期準備階段。
市政府正式確定中國城市規(guī)劃設計研究院為十堰市第七版城市總體規(guī)劃編制單位,并發(fā)文成立由市長為組長,分管副市長為副組長,市直相關部門、各縣(市、區(qū))及市直有關單位主要負責人為成員的“總規(guī)”編制工作領導小組,辦公室設在市規(guī)劃局。市政府召開了“總規(guī)”編制動員大會,明確各地各部門工作責任,中規(guī)院成立項目組,標志著十堰市第七輪《城市總體規(guī)劃》編制工作正式啟動。
(2)2009年3月至8月為資料收集、公眾意見征詢、調查研究階段。
中規(guī)院項目組在市規(guī)劃局等部門和地區(qū)的配合下,先后深入茅箭區(qū)、張灣區(qū)、十堰經濟開發(fā)區(qū)及五縣一市、東風公司等駐市重點單位進行現(xiàn)場踏勘,座談了解情況,征求意見,并到毗鄰我市的陜西安康市、商洛市、河南南陽市和襄樊市進行了走訪調研。并對我市城鄉(xiāng)居民進行了十堰市總體規(guī)劃問卷調查,收回有效調查問卷7000多份,以準確了解市民對總規(guī)編制的意見建議。在此基礎上,完成了對上一版《城市總體規(guī)劃》實施情況的總體評估,擬定了評估報告,并報省政府、省住建廳備案。
(3)2009年8月至12月是初步方案形成階段。
中規(guī)院項目組完成了《十堰市城市總體規(guī)劃(2009-2030)初步方案概要》。市政府原張嗣義市長、彭承志副市長和市政府有關部門聽取中規(guī)院項目組總規(guī)初步方案概要匯報后,要求按照市委三屆七次會議精神,突出建設區(qū)域性中心城市目標,在進一步征求省、市相關專家意見基礎上修改完善,然后向市委常委會專題匯報。市規(guī)劃局配合中規(guī)院項目組在征求省、市有關部門及專家意見的基礎上,對《初步方案概要》進行了深化和完善。
(4)2010年1月至6月方案匯報、征求意見階段。
2010年1月23日,市委書記陳天會主持召開市委常委會聽取《總規(guī)》大綱匯報,并就城市性質和規(guī)模、規(guī)劃戰(zhàn)略目標和規(guī)劃思路選擇、需要處理好的幾個關系等三個方面提出修改意見,中規(guī)院項目組根據(jù)市委常委會意見對《總規(guī)》大綱進行修改完善。2010年6月10日,市委中心組聽取《總規(guī)》大綱修改情況匯報,并要求充分考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展(竹房城鎮(zhèn)帶建設)、東風公司十堰基地的發(fā)展用地和重大基礎設施布局問題。同時要與市“十二·五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接。
(5)2010年7月至2011年3月方案深化階段。
張維國副市長率規(guī)劃局同志一起赴北京中規(guī)院溝通《總規(guī)》編制有關情況,明確將規(guī)劃期限修改為2010-2030年,同時就城市性質、發(fā)展方向、規(guī)劃區(qū)范圍、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃等重大問題與中規(guī)院專家進行了深入探討。中規(guī)院項目組根據(jù)市委、市政府有關要求,對《總規(guī)》大綱再次進行了深化和完善。2010年10月28日,規(guī)劃綱要在市三屆人大常委會第40次會議上進行了匯報。2010年11月14日,向市規(guī)委會進行了匯報。
(6)2011年4月專家論證階段。
2011年4月6-8日,省住建廳組織省內外來自城市規(guī)劃、道路交通、市政工程、國土、環(huán)保等方面資深專家對《總規(guī)》綱要進行了評審。
(7)2011年6月至年底為審議、審批階段。
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定和編制時間進度安排,在征求社會各界意見的基礎上,《總規(guī)》將報請市人大常委會審議通過并向社會公示,然后由省住建廳組織專家評審后上報省政府審批,爭取本版《總規(guī)》全部成果在2011年12月前獲得省政府批準。
關于特色小城鎮(zhèn)建設工作報告
區(qū)住建局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的目標任務城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作匯報,根據(jù)加快小城鎮(zhèn)建設的相關要求,以務實的工作作風積、有力的工作舉措,極推進我區(qū)的小城鎮(zhèn)建設工作?,F(xiàn)相關情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、的基本情況及小城鎮(zhèn)建設取得的成效
區(qū)是200312月,經國務院批準撤銷原市市中區(qū)設立的縣級行政區(qū),地處成渝經濟走廊的腹心地帶,輻員面積1258平方公里,轄14個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng),總人口81.14萬人。近來,按照全域、全程、全面小康要求,小城鎮(zhèn)建設取得顯著效果,一是統(tǒng)籌編制完善集鎮(zhèn)、新村規(guī)劃和土地綜合整治、防災減災、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)等發(fā)展專項規(guī)劃,構建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系,促進城鎮(zhèn)與新村建設良性互動發(fā)展。二是建成鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等一批各具特色、功能完善、設施齊備的具有較強集聚輻射能力的中心鎮(zhèn),促進人口、產業(yè)、資源等要素向集鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)化率不斷提升。三是加快新村“258”規(guī)劃建設,有序引導農民適度集中居住,建設綜合體,打造交通道路聯(lián)成網、骨干產業(yè)聯(lián)成片、公益設施聯(lián)成體、服務體系聯(lián)到戶、生態(tài)農居聯(lián)成景的風貌。四是小城鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管不斷得到加強,小城鎮(zhèn)建筑市場更加規(guī)范。
二、主要工作
(一)協(xié)助完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,確保建設有序推進
在指導小城鎮(zhèn)建設過程中,我們堅持科學規(guī)劃引領小城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,一是協(xié)助區(qū)規(guī)劃局,組織編制和完善小城鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃,從而保證了小城鎮(zhèn)建設的依法有序進行。二是及時協(xié)調完成了、、、等重點集鎮(zhèn)建設的近期建設規(guī)劃和全區(qū)新村建設點的規(guī)劃,不斷提升農民住宅建設層次,為加快促進小城鎮(zhèn)建設發(fā)揮了重要作用。
(二)大力指導加快完善道路、雨污水管網等基礎配套設施建設,不斷提升承載能力。
在小城鎮(zhèn)建設過程中,我們積極發(fā)揮部門職能作用和技術優(yōu)勢,堅持按照個性突出、品位彰顯、有機協(xié)調、和諧統(tǒng)一的要求,帶動城鎮(zhèn)面貌整體提升。一是全面加強道路、橋梁的建設指導工作。在道路、橋梁等基礎設施建設方面,突出前瞻性、科學性、合理性,完成場鎮(zhèn)道路建設30多公里,改建橋梁4座;二是全面加強配套設施建設的指導工作。堅持從實際出發(fā),著眼長遠,全面加強小城鎮(zhèn)建設的整治開發(fā)工作,截至目前,指導完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、氣、光纖等基礎設施改造工程,優(yōu)化設計街道(橋梁)路燈、弱電遷改等40多千米,指導實施雨污水、自來水及天然氣等管網遷改60多千米,修建白馬等農貿市場3處;三是指導完成部分重點集鎮(zhèn)的風貌改造工作。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,實施等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道道路黑化10多公里;完成對、橫山等場鎮(zhèn)主要街道的建筑風貌整治,場鎮(zhèn)承載功能不斷提升,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。四是爭取無償資金,為加快小城鎮(zhèn)建設夯實基礎。每我們都通過小城鎮(zhèn)基礎設施、雨污水管網改造等項目申報專項資金,目前爭取到上級無償資金約5000萬元用于小城鎮(zhèn)基礎設施建設。
(三)加快新農村建設,加速推進城鄉(xiāng)一體化進程
一是以“2+4”新村建設為契機,建設“五新一好”新型城鎮(zhèn)綜合體。二是按照重點突破的原則,著力加快示范點為建設重點,以點示范,以片帶面,加快新農村建設進程,統(tǒng)籌推進重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和重點村建設;三是結合城鄉(xiāng)綜合治理,全面推進市級示范片和區(qū)級示范片建設,讓全區(qū)農村面貌煥然一新。四是農村危房工作有序推進。由農戶自籌資金為主,政府補貼為輔的農村危房改造工作已連續(xù)開展四,各項補貼資金足額規(guī)范下?lián)艿綉簟?/p>
(四)加強小城鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管,促進建筑市場的健康發(fā)展
一是成立專職機構,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場的網格化管理。為全面監(jiān)管、規(guī)范小城鎮(zhèn)建設市場,2015初,經區(qū)府批準,我局創(chuàng)建成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所,把建筑業(yè)管理觸角延伸到農村和農村建筑市場,通過對建筑施工企業(yè)的資質管理,嚴格執(zhí)行建筑市場準入和退出 制度 ,依法打擊無證、越級掛靠和轉包承接工程的行為,小城鎮(zhèn)建筑市場得到不斷規(guī)范,小城鎮(zhèn)私搭濫建等違法建設現(xiàn)象得到了有效遏制,鎮(zhèn)容村貌治理初見成效。二是做好房地產開發(fā)和民房確權辦證工作。根據(jù)我區(qū)實際,先后制定了《小城鎮(zhèn)建設管理工作實施意見》、《農村建房須知》、《村鎮(zhèn)建設管理法律法規(guī)政策匯編》等辦法和資料,規(guī)范了小城鎮(zhèn)建設審批、監(jiān)督、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產開發(fā)實施了直接有效管理;實行一站式服務,為村民進行房屋測繪,并做好確權辦證工作,很好解決了農民關心的房產確權問題,減少了民間產權糾紛,切實維護了廣大群眾的財產權益。三是加強質量安全監(jiān)管。為確保工程質量和安全,我們從項目審批、招投標、施工等環(huán)節(jié)進行了全程監(jiān)督,通過下發(fā)文件,召開專題會議,組織聯(lián)合檢查組等形式,做到了服務和管理的雙到位,從而有效防范了安全質量事故的發(fā)生。五是全面加強建筑人員的技術培訓。通過開展技能比賽,組織培訓等手段,不斷提高農民建筑施工人員的技術素質。
三、我區(qū)小城鎮(zhèn)建設過程中存在的困難
我區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作近來雖然收到了一些成效,取得了一些成績,但與一些發(fā)達地區(qū)相比,還有較大的差距。
(一)小城鎮(zhèn)建設總體水平較低。由于歷史的原因,我區(qū)仍然沒有完全擺脫農業(yè)大區(qū)的影子。小城鎮(zhèn)建設與發(fā)達地區(qū)相比仍然偏低,發(fā)展速度也相對較慢。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后。截止目前,除了幾個重點鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃外,其它鎮(zhèn)因資金困難,小城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制率不高。因此,導致個別鎮(zhèn)、個別地段建設帶有一定的盲目性和隨意性。
(三)小城鎮(zhèn)建設資金籌措困難。由于我區(qū)是新建區(qū),區(qū)級財政薄弱,用于城鎮(zhèn)建設的財政資金十分有限;小城鎮(zhèn)建設投資主體單一,融資渠道少,資金短缺就成為當前制約小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的主要因素。
(四)違法建設行為時有發(fā)生。由于農村建房面寬、點散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法所隊伍不穩(wěn)定,人員配備不齊全,區(qū)住建局監(jiān)管力量有限,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設行為多為私人建房,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)時有違法建設行為發(fā)生。
四、下步打算
(一)繼續(xù)協(xié)調推進小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。我們要在認真協(xié)調做好重點小城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃的基礎上,重點著手協(xié)助完成其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作匯報他小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的編制工作,切實促進小城鎮(zhèn)建設逐步走上科學化和規(guī)范化的軌道。
(二)加大建筑市場管理和房地產開發(fā)力度。一是繼續(xù)拓寬融資渠道,擴大投資主體,強化建筑市場執(zhí)法,加強產權產籍登記管理,做大做強我區(qū)小城鎮(zhèn)房地產市場,今著力打造一批有規(guī)模的小城鎮(zhèn)房地產開發(fā)項目。二是全面加強質量安全監(jiān)管,確保不出現(xiàn)質量安全事故。三是我們將搞好物業(yè)管理模式的調研,健全管理機制,為順利開展物業(yè)管理工作做好前期準備,四是規(guī)范業(yè)務流程管理,創(chuàng)新工作思路,更好的服務小城鎮(zhèn)建設工作。
(三)完成市區(qū)兩級下達的重點工作。高質量的落實好市、區(qū)下達的加快小城鎮(zhèn)基礎設施及配套設施、農村危房改造、新村建設任務等建設項目,全面提升小城鎮(zhèn)的承載力。
(四)加快示范區(qū)、新村點建設。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位和特色優(yōu)勢,加快示范區(qū)、新村點的建設,努力打造城市綜合體、工業(yè)、商業(yè)、住宅、旅游、生態(tài)等特色鮮明、功能完善、帶動效應明顯的小城鎮(zhèn)。
尊敬的馬主任、各位副主任,區(qū)住建局在小城鎮(zhèn)建設過程中,發(fā)揮了職能部門的作用,做了一些工作,取得了一定成效,但與上級要求還有一定距離。今后,我們將繼續(xù)在區(qū)委、政府的正確領導下,在人大常委會的有力監(jiān)督下,解放思想,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,大力推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設步伐,強化建設和管理各項職能,把我區(qū)城鎮(zhèn)化建設推向一個新的更高的層次。