城鄉(xiāng)規(guī)劃
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設空間布局編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改,保護生態(tài)和自然環(huán)境編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改,合理利用自然資源,維護社會公正與公平編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改的重要依據(jù),具有重要公共政策編制好的城鄉(xiāng)規(guī)劃能不能改的屬性。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關于城市發(fā)展目標的決策,因此盡管各國由于社會經(jīng)濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經(jīng)驗的不同,城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同,但基本上都按照由抽象到具體,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術的層次決策原則進行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個綜合性學科,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、旅游規(guī)劃、建筑設計、風景園林、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、水利工程等專業(yè)。
濰坊市控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整公示后會在隨便修改么
不會。
控制性詳細規(guī)劃 (regulatory plan)是城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,用以控制建設用地性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境的規(guī)劃。
根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》第二十二條至第二十四條的規(guī)定,根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要,一般應當編制控制性詳細規(guī)劃,以控制建設用地性質(zhì),使用強度和空間環(huán)境,作為城市規(guī)劃管理的依據(jù),并指導修建性詳細規(guī)劃的編制。
濰坊市位于山東半島西部,地跨東經(jīng)118°10′~120°01′,北緯35°41′~37°26′。濰坊屬溫帶季風氣候,地貌自北向南,由低到高,形成幾個臺階。濰坊是世界風箏都,連續(xù)榮獲國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家食品安全示范城市、國際和平城市 、全國文明城市 、中國優(yōu)秀旅游城市、中國特色魅力城市 、全國科技進步先進城市、全國循環(huán)經(jīng)濟示范市,全國雙擁模范城市 、中國最具幸福感城市,中國外貿(mào)百強城市等獎項,榮獲中國人居環(huán)境獎。2020年10月20日,被評為全國雙擁模范城(縣)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃法對于城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求?
第一,上位規(guī)劃體現(xiàn)了上級政府的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展要求。按照一級政府、一級事權的政府層級管理體制,上位規(guī)劃代表了上一級政府對空間資源配置和管理的要求。因此,下位規(guī)劃不得違背這些原則和要求,并要將上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指導思想、城鎮(zhèn)發(fā)展方針和空間政策貫徹落實到本層次規(guī)劃的具體內(nèi)容中。
第二,上位規(guī)劃代表了區(qū)域整體利益和長遠利益。隨著我國城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展呈現(xiàn)出網(wǎng)絡化、區(qū)域化的發(fā)展態(tài)勢,單個城市將在更大范圍內(nèi)受相關城市和區(qū)域發(fā)展的影響和制約。上位規(guī)劃從區(qū)域整體出發(fā),編制內(nèi)容體現(xiàn)了整體利益和長遠利益,下位規(guī)劃不得違背上位規(guī)劃確定的保護原則和規(guī)??刂?,要落實實行空間管制的區(qū)域,進一步深化和細化保護要求和保護措施。
第三,上位規(guī)劃有助于協(xié)調(diào)和解決城鄉(xiāng)之間的矛盾和問題。上位規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長遠性更強,更加重視城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)有序發(fā)展和整體競爭力的提高;在整體發(fā)展的同時更強調(diào)資源和環(huán)境保護,限制單個城市進行不利于區(qū)域整體的開發(fā)活動,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。上位規(guī)劃從區(qū)域視野出發(fā),制定各城鎮(zhèn)必須遵守的發(fā)展建設行動準則,有利于減少下位規(guī)劃在資源分配和布局上的矛盾和沖突,有利于解決單個城市解決不了、解決不好的問題。
按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,要合理劃分中央和地方經(jīng)濟社會事務的管理責權,屬于全國性和跨省(自治區(qū)、直轄市)的事務,由中央管理。屬于各地行政區(qū)域的地方性事務,由地方管理。按照上述要求,在下一層次規(guī)劃不得違背上一層次規(guī)劃的原則下,還應注意明確各級政府在組織編制和審批城鄉(xiāng)規(guī)劃、實施城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的權力和責任,實現(xiàn)清晰的一級政府、一級事權。中央政府,省級政府,市、縣政府依法行使各自的規(guī)劃管理事權。上級政府應將規(guī)劃的重點放在關系整個行政地域發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性的內(nèi)容上,通過規(guī)劃,加強對地方資源和生態(tài)環(huán)境的保護,加強對區(qū)域性基礎設施布局的約束和引導。在同級行政單元內(nèi),要明確局部規(guī)劃不得違背總體規(guī)劃的原則。在近年的城市規(guī)劃建設實際工作中,個別城市在制定近期建設規(guī)劃和詳細規(guī)劃時,突破城市總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模和范圍,不符合城市總體規(guī)劃要求的近期建設規(guī)劃和詳細規(guī)劃指導開發(fā)和建設,導致城市發(fā)展建設無序進行,亂占濫用土地,嚴重損害了城市規(guī)劃的依法行政。因此,法律規(guī)定下位規(guī)劃必須符合上位規(guī)劃的要求,是保證城鄉(xiāng)規(guī)劃權威性、嚴肅性,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政,保證城鄉(xiāng)發(fā)展和建設科學有序進行的