村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?

根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定,村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)遵循的原則有:

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(一)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和要求,以及自然環(huán)境、資源條件和歷史情況等,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署村莊和集鎮(zhèn)的各項建設(shè);

(二)處理好近期建設(shè)與遠景發(fā)展、改造與新建的關(guān)系,使村莊、集鎮(zhèn)的性質(zhì)和建設(shè)的規(guī)模、速度和標(biāo)準(zhǔn),同經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平相適應(yīng);

(三)合理用地,節(jié)約用地,各項建設(shè)應(yīng)當(dāng)相對集中,充分利用原有建設(shè)用地,新建、擴建工程及住宅應(yīng)當(dāng)盡量不占用耕地和林地;

(四)有利生產(chǎn),方便生活,合理安排住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)等的建設(shè)布局,促進農(nóng)村各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,并適當(dāng)留有發(fā)展余地;

(五)保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染和其如何巧記城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則他公害,加強綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè).

鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)建設(shè)的重要舉措,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著不可忽略的作用,針對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展如何巧記城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則我們曾經(jīng)做過專門的研究,如果你想要進行記憶不得了解的話可以參看如何巧記城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則我們的研究報告:

1、《城郊旅游房地產(chǎn)發(fā)展的模式探討》

2、《城鄉(xiāng)互動結(jié)構(gòu)下的都市田園與田園都市》

3、《06年旅游導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)簡評》

4、《新農(nóng)村建設(shè)的奇跡!成就鄉(xiāng)村旅游》

5、《建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè) 》

6、《旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)》

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”十四五規(guī)劃”編制有哪些編制技巧?

我曾向中大咨詢咨詢過“十四五規(guī)劃”的問題,當(dāng)時談到, 編制好地方“十四五”規(guī)劃綱要,可以采取如下編制技巧:

一是,“多規(guī)合一”與各規(guī)劃的融合。

特別是推動“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、文稿編寫與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護、文物保護、林地與耕地保護、綜合交通、水資源、文化旅游資源、社會事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接,確?!岸嘁?guī)”確定的保護性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)相對一致與融合。

二是,抓住核心和主線。

以人民、ZF和社會的額主要需求和核心問題為導(dǎo)向,保持清醒的規(guī)劃調(diào)研和規(guī)劃編制思路。

三是,因地制宜且突出重點。

以人民為中心,突出本地主要問題、矛盾和人民群眾的更高需求,突出優(yōu)勢,聚焦資源和力量,差異化編制規(guī)劃并形成重點支撐。

四是,前瞻且可操作。

規(guī)劃編制要舍得投資,要形成規(guī)劃編制專班,要引進和發(fā)揮高端智庫的能力與作用,引進高水平規(guī)劃編制團隊和理念。各地區(qū)、各城市編制“十四五”規(guī)劃,既要接地氣,又要高大上,要有國際視野和開放性。要突出政策性、先進性和實操性,杜絕措施空洞、路徑不符合實際,目標(biāo)偏離地區(qū)需要,或者沒有可落地的措施等。

編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么?

編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則、歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原則和城市環(huán)境中各社會集團之間社會生活和諧的原則。如果編制城市規(guī)劃與自然環(huán)境相違背,不遵循歷史規(guī)律,破壞環(huán)境和生態(tài)平衡,始終是要遭受到大自然的懲罰的,所以遵循這三個原則顯得尤為重要。

擴展資料:

與編制城市規(guī)劃原則容易混淆的是城市規(guī)劃原則。城市規(guī)劃的原則有五項,包括:整合原則,經(jīng)濟原則,安全原則,美學(xué)原則和社會原則。城市規(guī)劃的原則,是正確處理城市與國家、地區(qū)、其他城市的關(guān)系、城市建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系、城市建設(shè)的內(nèi)部關(guān)系等的指導(dǎo)思想。

參考資料:百度百科-城市規(guī)劃 (專業(yè)學(xué)科名稱)

編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么

城市規(guī)劃如何巧記城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則的原則,是正確處理城市與國家、地區(qū)、其他城市的關(guān)系、城市建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系、城市建設(shè)的內(nèi)部關(guān)系等的指導(dǎo)思想。在城市規(guī)劃編制過程中,應(yīng)遵循和堅持以下原則如何巧記城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則: 1.整合原則 城市規(guī)劃要堅持從實際出發(fā),正確處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系的整合原則。 (1)應(yīng)當(dāng)使城市的發(fā)展規(guī)模、各項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)。計發(fā)程序問國家和地方的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。 (2)要正確處理好城市局部建設(shè)和整體發(fā)展的辯證關(guān)系。要從全局出發(fā),使城市的各個組成部分在空間布局上做到職能明確,主次分明,互相銜接,科學(xué)考慮城市各類建設(shè)用地之間的內(nèi)在聯(lián)系,合理安排城市生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有機整體。 (3)要正確處理好城市規(guī)劃近期建設(shè)與遠期發(fā)展的辯證關(guān)系。任何城市都有一個形成發(fā)展、改造更新的過程,城市的近期建設(shè)是遠期發(fā)展的一個重要組成部分,因此,既要保持近期建設(shè)的相對完整,又要科學(xué)預(yù)測城市遠景發(fā)展的需要,不能只顧眼前利益而忽視了長遠發(fā)展,要為遠期發(fā)展留有余地。 (4)要處理好城市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的辯證關(guān)系。注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),保護歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和自然景觀;不能片面追求經(jīng)濟效益,以污染環(huán)境。破壞生態(tài)平衡、影響城市發(fā)展為代價,避免重復(fù)“先污染,后治理”的老路,而要使城市的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境建設(shè)同步進行。人與環(huán)境是相互依存的有機整體,保持人與自然相互協(xié)調(diào),既是當(dāng)代人類的共同責(zé)任,也是城市規(guī)劃工作的基本原則。 2.經(jīng)濟原則 城市規(guī)劃要堅持適用、經(jīng)濟的原則,貫徹勤儉建國的方針,這對于中國這樣一個發(fā)展中國家來說尤其重要。 (1)要本著合理用地、節(jié)約用地的原則,做到精打細算,珍惜城市的每一寸土地,盡量少占農(nóng)田。不占良田。土地是城市的載體,是不可再生資源。 國耕地人均數(shù)量少,總體質(zhì)量水平低,后備資源不富裕,必須長期堅持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地”的方針。 (2)要量力而行,科學(xué)合理地確定城市各項建設(shè)用地和定額指標(biāo),對一些重大問題和決策進行經(jīng)濟綜合論證,切忌倉促拍板,造成不良后果。 國城市在發(fā)展過程中,資源占用與能源消耗過大,建設(shè)行為過于分散,浪費了大量寶貴的土地資源。因此,在城市發(fā)展中要把集約建設(shè)放在首位,形成合理的功能與布局結(jié)構(gòu),加大投資密度;改革土地使用制度,實行有償使用和有償轉(zhuǎn)讓;處理好土地批租單元的改進、產(chǎn)權(quán)分割下成片開發(fā)的組織形式,提高對城幣發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾的預(yù)見性,為城市更新預(yù)留政府控制用地,以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。 3.安全原則 安全需要是人類最基本的需要之一。因此,城市規(guī)劃要將城市防災(zāi)對策納入城市規(guī)劃指標(biāo)體系。 (1)編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能發(fā)生強烈地震和嚴重洪水災(zāi)害的地區(qū),必須在規(guī)劃中采取相應(yīng)的抗震、防洪措施;特別注意高層建設(shè)的防火防風(fēng)問題等。 (2)還要注意城市規(guī)劃的治安、交通管理、人民防空建設(shè)等問題。如城市規(guī)劃中要有意識地消除那些有利于犯罪的局部環(huán)境和防范上的“盲點”。 規(guī)劃是一門綜合藝術(shù),需要按照美的規(guī)律來安排城市的各種物質(zhì)要素,以構(gòu)成城市的整體美,給人以美的感受,避免“城市視覺污染”。 (3)要注意傳統(tǒng)與現(xiàn)代的協(xié)調(diào),保護好城市中那些有代表性的歷史文化設(shè)施、名勝古跡的同時,也要注意體現(xiàn)時代精神,包括使用新材料、新工藝,讓二者結(jié)合“神似”而不是“形似”。 (4)要自然景觀和人文景觀的協(xié)調(diào),建筑格調(diào)與環(huán)境風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃需要通過對建筑布局、密度。層高、空間和造型等方面的干預(yù),體現(xiàn)城市的精神和氣質(zhì),滿足生態(tài)的要求。 5.社會原則 所謂社會原則,就是在城市規(guī)劃中樹立為全體市民服務(wù)的指導(dǎo)思想,貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的原則,盡量滿足市民的各種需要。 (1)設(shè)計要注重人與環(huán)境的和諧。人是環(huán)境的主角,讓建筑與人對話,引人公園、廣場成為市民交流聯(lián)系的空間,使市民享受充分的陽光、綠地、清新的空氣、現(xiàn)代化的公共設(shè)施、舒適安全的居住環(huán)境,這種富有生活情趣和人情味的城市環(huán)境,已成為世界上許多城市面向21世紀的規(guī)劃和建設(shè)的目標(biāo)。 (2)是要大力推廣無障礙環(huán)境設(shè)計。城市設(shè)施不僅要為健康成年人提供方便,而且要為老、弱、病、殘、幼著想,在建筑出入口、街道商店、娛樂場所設(shè)置無障礙通道,體現(xiàn)社會高度文明。 國目前和將來都是老人和殘疾人較多的國家,在城市中推廣無障礙設(shè)計,其意義尤為重要。

城鄉(xiāng)規(guī)劃法對于城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求?

第一,上位規(guī)劃體現(xiàn)了上級政府的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展要求。按照一級政府、一級事權(quán)的政府層級管理體制,上位規(guī)劃代表了上一級政府對空間資源配置和管理的要求。因此,下位規(guī)劃不得違背這些原則和要求,并要將上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指導(dǎo)思想、城鎮(zhèn)發(fā)展方針和空間政策貫徹落實到本層次規(guī)劃的具體內(nèi)容中。

第二,上位規(guī)劃代表了區(qū)域整體利益和長遠利益。隨著我國城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化的發(fā)展態(tài)勢,單個城市將在更大范圍內(nèi)受相關(guān)城市和區(qū)域發(fā)展的影響和制約。上位規(guī)劃從區(qū)域整體出發(fā),編制內(nèi)容體現(xiàn)了整體利益和長遠利益,下位規(guī)劃不得違背上位規(guī)劃確定的保護原則和規(guī)模控制,要落實實行空間管制的區(qū)域,進一步深化和細化保護要求和保護措施。

第三,上位規(guī)劃有助于協(xié)調(diào)和解決城鄉(xiāng)之間的矛盾和問題。上位規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長遠性更強,更加重視城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)有序發(fā)展和整體競爭力的提高;在整體發(fā)展的同時更強調(diào)資源和環(huán)境保護,限制單個城市進行不利于區(qū)域整體的開發(fā)活動,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。上位規(guī)劃從區(qū)域視野出發(fā),制定各城鎮(zhèn)必須遵守的發(fā)展建設(shè)行動準(zhǔn)則,有利于減少下位規(guī)劃在資源分配和布局上的矛盾和沖突,有利于解決單個城市解決不了、解決不好的問題。

按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,要合理劃分中央和地方經(jīng)濟社會事務(wù)的管理責(zé)權(quán),屬于全國性和跨省(自治區(qū)、直轄市)的事務(wù),由中央管理。屬于各地行政區(qū)域的地方性事務(wù),由地方管理。按照上述要求,在下一層次規(guī)劃不得違背上一層次規(guī)劃的原則下,還應(yīng)注意明確各級政府在組織編制和審批城鄉(xiāng)規(guī)劃、實施城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的權(quán)力和責(zé)任,實現(xiàn)清晰的一級政府、一級事權(quán)。中央政府,省級政府,市、縣政府依法行使各自的規(guī)劃管理事權(quán)。上級政府應(yīng)將規(guī)劃的重點放在關(guān)系整個行政地域發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性的內(nèi)容上,通過規(guī)劃,加強對地方資源和生態(tài)環(huán)境的保護,加強對區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施布局的約束和引導(dǎo)。在同級行政單元內(nèi),要明確局部規(guī)劃不得違背總體規(guī)劃的原則。在近年的城市規(guī)劃建設(shè)實際工作中,個別城市在制定近期建設(shè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃時,突破城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍,不符合城市總體規(guī)劃要求的近期建設(shè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃指導(dǎo)開發(fā)和建設(shè),導(dǎo)致城市發(fā)展建設(shè)無序進行,亂占濫用土地,嚴重損害了城市規(guī)劃的依法行政。因此,法律規(guī)定下位規(guī)劃必須符合上位規(guī)劃的要求,是保證城鄉(xiāng)規(guī)劃權(quán)威性、嚴肅性,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政,保證城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)科學(xué)有序進行的