城鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制內(nèi)置組織單位是
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。
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這就是說城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰,只有城市、鎮(zhèn)的重要地段(如歷史文化街區(qū)、景觀風(fēng)貌區(qū)、中心區(qū)、交通樞紐等)可以由政府組織編制,其城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰他地區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃組織編制主體是建設(shè)單位。各類修建性詳細(xì)規(guī)劃由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法負(fù)責(zé)審定。
吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總則第一條 為城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項建設(shè)活動,適用本條例。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。第三條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,堅持以人為本,因地制宜,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。第四條 編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,符合上位規(guī)劃的要求。第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第六條 省、市(州)、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以在市轄區(qū)、各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))設(shè)立派出機構(gòu),具體負(fù)責(zé)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府依據(jù)權(quán)限負(fù)責(zé)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)管理委員會依據(jù)省人民政府授權(quán),負(fù)責(zé)長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關(guān)工作。第七條 省、市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃和重大建設(shè)項目布局的總體協(xié)調(diào)、可行性研究審查工作。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。第九條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
任何單位和個人有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。但是涉及國家秘密的除外。第十條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)將具有保存和利用價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的規(guī)劃歷史檔案與竣工資料定期存檔,并保證存檔資料的完整、準(zhǔn)確。第十一條 各級人民政府鼓勵采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、管理模式,加強空間數(shù)據(jù)庫建設(shè),促進(jìn)信息共享,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實施及監(jiān)督管理的效能,增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性。
省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)測系統(tǒng),加強對全省城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)督管理。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第一節(jié) 一般規(guī)定第十二條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和咨詢工作。第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位提供編制城鄉(xiāng)規(guī)劃需要的符合國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的勘察、測繪、氣象、地質(zhì)、地震、水文、環(huán)境、交通等有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并征求專家和公眾的意見,公告的時間不得少于三十日。
組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見,并在報送審批的材料中附具意見處理情況及理由。第二節(jié) 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第十五條 省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,并可在省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況編制跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
延邊朝鮮族自治州人民政府組織編制州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制機關(guān)對城鄉(xiāng)規(guī)劃是如何管理的?
2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改:
將第二十四條第二款第二項修改為:“(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師”。
刪去第三款。
本決定自公布之日起施行。
原文:
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師;
(三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
修訂后:
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師;
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
控制性詳細(xì)規(guī)劃編制一般都由誰來做
根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。
如果是地產(chǎn)企業(yè)自己做開發(fā)的話,一般是委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計院編
沈陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《遼寧省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰,結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改、監(jiān)督檢查以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級管理。
市規(guī)劃主管部門和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)按照法定職責(zé),負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
發(fā)展和改革、城建、交通、環(huán)保、工商、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)工作。第四條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,并有權(quán)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉或者控告。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第五條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰:
(一)本市行政區(qū)域內(nèi)城市總體規(guī)劃;
(二)縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)和其城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰他鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃;
(三)中心城區(qū)內(nèi)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃;
(四)市和縣(市)人民政府確定的重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃;
(五)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、綜合交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、水系、綠化、歷史文化名城保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、地下空間開發(fā)、防災(zāi)減災(zāi)等專項規(guī)劃。第六條 編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,作為城市規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)用地性質(zhì)、建設(shè)用地的開發(fā)強度、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布局和規(guī)模、自然生態(tài)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的地域范圍和管理要求、地下空間開發(fā)利用的控制要求等作為強制性內(nèi)容。
編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,不得違反控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的強制內(nèi)容。第七條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批:
(一)城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議和省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批;
(二)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議后,報市人民政府審批,報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后,報上一級人民政府審批,報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案;
(三)新民市總體規(guī)劃由新民市人民政府組織編制,經(jīng)本市人民代表大會常務(wù)委員會審議和沈陽市人民政府審查同意后,報省人民政府審批;
(四)鄉(xiāng)規(guī)劃由所在鄉(xiāng)人民政府組織編制,經(jīng)本級人民代表大會審議,報縣(市)人民政府審批;
(五)村莊規(guī)劃由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意,報縣(市)人民政府審批;
(六)分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同區(qū)人民政府編制,經(jīng)市人民政府審批,報市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案;
(七)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報市人民政府審批,報市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案??h(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報縣(市)人民政府審批,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批,報鎮(zhèn)人民代表大會備案;
(八)重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃報本級人民政府審定;
(九)專項規(guī)劃由有關(guān)專業(yè)管理部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,經(jīng)市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報市和縣(市)人民政府審批。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制任務(wù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃文件應(yīng)當(dāng)附具規(guī)劃編制單位的資質(zhì)證明等要件。第九條 編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和對周邊環(huán)境有重要影響的其他規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境影響評價,并履行審查程序。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會、座談會或者其他方式征求專業(yè)部門和專家的意見,并根據(jù)意見對城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以修改完善。
城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃草案公告時間不得少于三十日,公告的時間、地點以及意見征集方式應(yīng)當(dāng)在本市有關(guān)政府網(wǎng)站或者新聞媒體上予以公布。
城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)政府網(wǎng)站上對公眾意見的采納情況予以分類答復(fù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的城市總體規(guī)劃由誰組織編制?是鄉(xiāng)鎮(zhèn)府還是規(guī)劃主管部門?
縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰的總體規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰,其城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰他鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)是誰的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。