地方規(guī)劃局委托規(guī)劃設(shè)計(jì)公司編制規(guī)劃時(shí)是否需招投標(biāo)？有明確規(guī)定么？
《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目有三類：
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1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；
2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；
3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
三類的重點(diǎn)在于第2類，即國家投資的項(xiàng)目。另外，根據(jù)我國的實(shí)際情況，第1類及第3類項(xiàng)目中的大多數(shù)亦是國家作為投資主體。
《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》：
第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：
（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；
（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；
（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；
（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
城市總體規(guī)劃的編制需要招投標(biāo)嗎？
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招投標(biāo)規(guī)定，規(guī)定“第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招投標(biāo)規(guī)定，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招投標(biāo)規(guī)定，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招投標(biāo)規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)：
（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；
（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；
（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；
（四）單項(xiàng)合同估算低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的?！?/p>
珠海市城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法
第一條 為規(guī)范城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理工作，維護(hù)設(shè)計(jì)市場城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招投標(biāo)規(guī)定的公平競爭，保護(hù)招標(biāo)者、投標(biāo)者的合法權(quán)益，提高設(shè)計(jì)水平，根據(jù)《珠海市城市規(guī)劃條例》，制定本辦法。第二條 珠海市規(guī)劃國土局負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)管理工作。
凡按照本規(guī)定必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)，均應(yīng)當(dāng)在珠海市建設(shè)工程、商用土地交易中心進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)。第三條 城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況可分別采用下列兩種方式城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招投標(biāo)規(guī)定；
（一）公開招標(biāo)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招投標(biāo)規(guī)定：通過珠海市建設(shè)工程、商用土地交易中心或者通過報(bào)刊、廣播、電視等其他有效途徑發(fā)布招標(biāo)公告；
（二）邀請招標(biāo)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招投標(biāo)規(guī)定：有針對性、有選擇性地向資質(zhì)等級和行業(yè)范圍符合招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)單位發(fā)出招標(biāo)邀請書。第四條 下列詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程的設(shè)計(jì)，必須實(shí)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制招投標(biāo)規(guī)定：
（一）詳細(xì)規(guī)劃；
1.市（區(qū)）級行政、金融、商貿(mào)、文化、科技、展覽、娛樂中心區(qū)規(guī)劃；
2.商業(yè)步行街、主要道路街景、主要城市廣場規(guī)劃；
3.主要風(fēng)景旅游區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、大、中型公園規(guī)劃；
4.城市門戶地區(qū)、重要景觀區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃；
5.用地面積在五萬平方米（含五萬平方米）的工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)和綜合小區(qū)規(guī)劃。
（二）建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)：
1.重要的公共性建筑，市（區(qū)）級行政辦公樓、體育館、大劇院、展覽館、博物館、圖書館；大型商場、大型游樂場、火車站、飛機(jī)場、港口、長途汽車站等的主體建筑；
2.建筑面積在二萬平方米以上（含二萬平方米）和高度十八層以上（含十八層）的大型住宅樓、寫字樓和綜合樓；
3.位置顯著、對城市景觀影響大的建筑：城市制高點(diǎn)、城市門戶、重要城市廣場、風(fēng)景園林區(qū)等的主要建筑；
4.有紀(jì)念性、標(biāo)志性和特殊要求的建筑：文物、大型城市雕塑等建筑；
5.建設(shè)單位要求招標(biāo)的建設(shè)工程。第五條 按照本規(guī)定必須實(shí)行城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)月，市規(guī)劃國土局應(yīng)當(dāng)于審批建設(shè)用地、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)在規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)中明確規(guī)定。必須實(shí)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)而不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，市規(guī)劃國土局有權(quán)不予受理方案設(shè)計(jì)審查。第六條 按照本規(guī)定必須實(shí)行城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證（包括用地紅線圖的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)等附件）、土地使用證及招標(biāo)申請書等文件到市規(guī)劃國土局辦理招標(biāo)立項(xiàng)，立項(xiàng)后十個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)標(biāo)前的組織工作。第七條 招標(biāo)單位有權(quán)選擇招標(biāo)方式。采用邀請招標(biāo)時(shí)，未被邀請的設(shè)計(jì)單位也可以參加投標(biāo)，其設(shè)計(jì)成果在評標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)與被邀請的設(shè)計(jì)單位同等對待。第八條 實(shí)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的，投標(biāo)單位要有三個(gè)（含三個(gè)）以上。第九條 城市規(guī)劃與建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)工作按照以下程序進(jìn)行：
（一）招標(biāo)單位和市規(guī)劃國土局共同確定投標(biāo)單位；
（二）招標(biāo)單位擬定標(biāo)招文件，報(bào)市規(guī)劃國土局審查確定；
（三）招標(biāo)單位召開發(fā)標(biāo)會(huì)，發(fā)出招標(biāo)文件，組織現(xiàn)場踏勘；
（四）招標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受投標(biāo)文件；
（五）招標(biāo)單位和市規(guī)劃國土局審查投標(biāo)文件，確認(rèn)有效投標(biāo)文件；
（六）招標(biāo)單位和市規(guī)劃國土局組織評標(biāo)委員會(huì)，召開評標(biāo)會(huì)，確定中標(biāo)方案；
（七）中標(biāo)單位完善方案設(shè)計(jì)；
（八）方案設(shè)計(jì)文件送市規(guī)劃國土局審查。第十條 編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)以城市規(guī)劃和該建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定為依據(jù)，符合城市規(guī)劃要求。第十一條 設(shè)計(jì)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)項(xiàng)目、基地情況等；
（二）建設(shè)項(xiàng)目的城市規(guī)劃控制要求，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、項(xiàng)目自身的技術(shù)要求、環(huán)境景觀要求、分期建設(shè)要求等；
（三）成果要求，包括文本、說明、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、圖紙、電子文件、模型等的數(shù)量、深度、規(guī)格；
（四）其他要求，包括招標(biāo)起止期限、階段進(jìn)度、提交成果及評標(biāo)日期，設(shè)獎(jiǎng)數(shù)量及獎(jiǎng)勵(lì)方式、標(biāo)準(zhǔn)等。第十二條 招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容或附加條件，確需變更和補(bǔ)充的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)市規(guī)劃國土局批準(zhǔn)后，在投標(biāo)截止日期15日前書面通知投標(biāo)單位。
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