城市規(guī)劃公眾參與的歷史
自20世紀(jì)60年代中期開始，公眾參與在西方社會(huì)中成為城市規(guī)劃的重要組成部分。隨著中國(guó)改革開放的深入，封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開始向開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，城市規(guī)劃需對(duì)各種利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，因而需要建立磋商機(jī)制。隨著生活水平的提高，公眾越來越重視生活的環(huán)境和質(zhì)量，參與意識(shí)不斷增強(qiáng)。在這種背景下，公眾參與城市規(guī)劃的概念開始從西方國(guó)家引入到我國(guó)規(guī)劃界。近年來，公眾參與城市規(guī)劃開始成為規(guī)劃界普遍關(guān)注和討論的問題。張萍(2000)從城市規(guī)劃法修改及機(jī)構(gòu)設(shè)置上論述了規(guī)劃決策和監(jiān)督的公眾參與民主性。陳錦富(2000)論述了我國(guó)公眾參與的城市規(guī)劃制度改革框架，包括中間機(jī)構(gòu)設(shè)立、城市規(guī)劃部門編制與決策權(quán)的分離、對(duì)規(guī)劃執(zhí)行過程中的監(jiān)督機(jī)制。侯麗(1999)則提出應(yīng)該加強(qiáng)公眾參與，轉(zhuǎn)變角色，改革規(guī)劃行政體制。然而這些多是對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃制度、體制方面的探討，關(guān)于我國(guó)城市規(guī)劃公眾參與的具體形式、操作方法的研究則較為缺乏。與國(guó)外成熟的公眾參與體系相比，我國(guó)的公眾參與狀況不論是組織的形式上，參與的深度上，還是參與的程序上都是初級(jí)的(戴月，2000)。孫施文(2002)也指出我國(guó)城市規(guī)劃的公眾參與只是在局部的范圍內(nèi)，在特定的層次上有一些零星嘗試，在制度和實(shí)踐整體上則尚未全面推行。本文在借鑒歐美公眾參與規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探討我國(guó)公眾參與的具體形式和改進(jìn)措施。
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城市規(guī)劃編制辦法(2005)
第一章 總則第一條 為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與了規(guī)范城市規(guī)劃編制工作城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 按國(guó)家行政建制設(shè)立的市，組織編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。第四條 編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為基本目標(biāo)，堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，堅(jiān)持中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路，堅(jiān)持節(jié)約和集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人文資源，尊重歷史文化，堅(jiān)持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第五條 編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)考慮人民群眾需要，改善人居環(huán)境，方便群眾生活，充分關(guān)注中低收入人群，扶助弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。第六條 編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的原則。第七條 城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。大、中城市根據(jù)需要，可以依法在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制分區(qū)規(guī)劃。
城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第八條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門組織編制的全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃編制的依據(jù)。第九條 編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。第十條 承擔(dān)城市規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制工作。第二章 城市規(guī)劃編制組織第十一條 城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃和城市分區(qū)規(guī)劃。具體工作由城市人民政府建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）承擔(dān)。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃，組織制定近期建設(shè)規(guī)劃。
控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃或者城市分區(qū)規(guī)劃組織編制。
修建性詳細(xì)規(guī)劃可以由有關(guān)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）提出的規(guī)劃條件，委托城市規(guī)劃編制單位編制。第十二條 城市人民政府提出編制城市總體規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力和建設(shè)條件做出評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與；針對(duì)存在問題和出現(xiàn)的新情況，從土地、水、能源和環(huán)境等城市長(zhǎng)期的發(fā)展保障出發(fā)，依據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，著眼區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，對(duì)城市的定位、發(fā)展目標(biāo)、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進(jìn)行前瞻性研究，作為城市總體規(guī)劃編制的工作基礎(chǔ)。第十三條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照以下程序組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與：
（一）按照本辦法第十二條規(guī)定組織前期研究，在此基礎(chǔ)上，按規(guī)定提出進(jìn)行編制工作的報(bào)告，經(jīng)同意后方可組織編制。其中，組織編制直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門提出報(bào)告；組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出報(bào)告。
（二）組織編制城市總體規(guī)劃綱要，按規(guī)定提請(qǐng)審查。其中，組織編制直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院指定市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門組織審查；組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)建設(shè)主管部門組織審查。
（三）依據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)建設(shè)主管部門提出的審查意見，組織編制城市總體規(guī)劃成果，按法定程序報(bào)請(qǐng)審查和批準(zhǔn)。第十四條 在城市總體規(guī)劃的編制中，對(duì)于涉及資源與環(huán)境保護(hù)、區(qū)域統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市發(fā)展目標(biāo)與空間布局、城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等重大專題，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府組織下，由相關(guān)領(lǐng)域的專家領(lǐng)銜進(jìn)行研究。第十五條 在城市總體規(guī)劃的編制中，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府組織下，充分吸取政府有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)的意見。
對(duì)于政府有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)提出意見的采納結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃報(bào)送審批材料的專題組成部分。
組織編制城市詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分聽取政府有關(guān)部門的意見，保證有關(guān)專業(yè)規(guī)劃的空間落實(shí)。第十六條 在城市總體規(guī)劃報(bào)送審批前，城市人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，充分征求社會(huì)公眾的意見。
在城市詳細(xì)規(guī)劃的編制中，應(yīng)當(dāng)采取公示、征詢等方式，充分聽取規(guī)劃涉及的單位、公眾的意見。對(duì)有關(guān)意見采納結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。
公眾參與為什么是城市規(guī)劃中的重要過程
公眾參與城市規(guī)劃之提倡由來已久。而且城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與，近年來在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與我國(guó)城市規(guī)劃工作中無論是公眾參與的呼聲城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與，還是實(shí)際參與程度都取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與了一定的進(jìn)展，但同理想中的公眾需求目標(biāo)相比仍相差甚遠(yuǎn)。為什么要提倡公眾參與規(guī)劃？一方面是由城市規(guī)劃工作本身的性質(zhì)、目標(biāo)和價(jià)值取向所決定。另一個(gè)方面則是由于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)和完善，城市規(guī)劃作為政府"有形的手"—宏觀調(diào)控的重要手段之一，其客觀的外部新環(huán)境、新要求和新內(nèi)涵所注定。城市規(guī)劃在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下扮演何種角色、起著何種作用客觀上都決定了作為城市公共利益代表的城市規(guī)劃必須反映公眾民意、體現(xiàn)公眾利益、并切保公共利得到充分實(shí)現(xiàn)。而且，這種要求將隨著社會(huì)進(jìn)步和文明程度的提高而逐步強(qiáng)化。
寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法(2016)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批行為，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進(jìn)新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、修改及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。
歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落以及風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃編制與審批按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城市總體規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，以及控制性詳細(xì)規(guī)劃和其他規(guī)劃。
前款所稱其他規(guī)劃，是指城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、專項(xiàng)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等法律、法規(guī)和國(guó)家、省規(guī)定涉及空間布局的規(guī)劃。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與的原則。第五條 市和縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條 市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查、修改等組織實(shí)施及管理工作。
市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。
有關(guān)行政主管部門、市轄區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批中的重大事項(xiàng)，為市人民政府規(guī)劃決策提供依據(jù)。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)及其專業(yè)委員會(huì)的組成、議事規(guī)則由市人民政府另行制定。
縣（市）人民政府可以根據(jù)需要設(shè)立本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。第八條 市和縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的要求，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等空間規(guī)劃之間的融合，健全空間規(guī)劃體系。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源庫，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化應(yīng)用，推進(jìn)行政主管部門之間空間規(guī)劃信息的互聯(lián)共享。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃進(jìn)行，并執(zhí)行下列規(guī)定：
（一）市行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制城市總體規(guī)劃；
（二）縣（市）行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制縣（市）域總體規(guī)劃；
（三）市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中心城區(qū)、外圍組團(tuán)、近郊城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)分別編制分區(qū)規(guī)劃；
（四）跨縣（市）區(qū)或者跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）行政區(qū)域的特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制次區(qū)域規(guī)劃；
（五）市中心城區(qū)及外圍組團(tuán)、縣（市）中心城區(qū)應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃；
（六）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，但納入中心城區(qū)的鎮(zhèn)不再單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，納入外圍組團(tuán)的鎮(zhèn)可以不單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃；
（七）市和縣（市）行政區(qū)域可以根據(jù)需要編制其他規(guī)劃。
風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落，按照有關(guān)規(guī)定編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃或者保護(hù)規(guī)劃的，不再單獨(dú)編制相應(yīng)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第十一條 城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。
編制城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，與本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等規(guī)劃有機(jī)銜接，明確城市規(guī)劃區(qū)范圍、禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和綠線、藍(lán)線、紫線、黃線等強(qiáng)制性內(nèi)容，劃定城市建設(shè)用地控制線和生態(tài)保護(hù)紅線。第十二條 分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制。
分區(qū)規(guī)劃是編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的依據(jù)。
編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的結(jié)構(gòu)，提出分區(qū)控制內(nèi)容，深化落實(shí)城市建設(shè)用地控制線、生態(tài)保護(hù)紅線，劃定鎮(zhèn)建設(shè)用地控制線、村莊建設(shè)用地控制線、工業(yè)區(qū)塊控制線，明確生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間協(xié)調(diào)布局要求，確定公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施分級(jí)配置標(biāo)準(zhǔn)以及重大設(shè)施布局方案。第十三條 次區(qū)域規(guī)劃由所在區(qū)域的共同上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。
編制跨縣（市）或者跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的次區(qū)域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)城市總體規(guī)劃或者縣（市）域總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，明確區(qū)域發(fā)展定位與規(guī)模，深化細(xì)化上位規(guī)劃確定的空間管制要求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。
城鄉(xiāng)規(guī)劃師的考試大綱？
2022年度注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試大綱沿用《全國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》（2014版）和自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局《自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局關(guān)于增補(bǔ)注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試大綱內(nèi)容的函》中附件所列內(nèi)容。以下是大綱節(jié)選：
《城市規(guī)劃原理》作為一門理論性考試科目，內(nèi)容是關(guān)于城市與城市發(fā)展的知識(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科知識(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系知識(shí)，城市用地與空間布局形成的知識(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的知識(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的知識(shí)。本科目考試的目的是：考核應(yīng)試人員所具備的城鄉(xiāng)規(guī)劃理論知識(shí)的狀況，包括對(duì)城市發(fā)展及城市規(guī)劃學(xué)科的基礎(chǔ)理論，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、編制、實(shí)施等有關(guān)的專業(yè)理論的了解、熟悉、掌握程度。
1城市與城市發(fā)展
1.1城市與鄉(xiāng)村
1.1.1掌握城市和鄉(xiāng)村的基本特征
1.1.2熟悉我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
1.2城市的形成與發(fā)展規(guī)律
1.2.1了解城市形成和發(fā)展的主要?jiǎng)右?/p>
1.2.2熟悉城市發(fā)展的階段及其差異
1.2.3熟悉城市空間環(huán)境演進(jìn)的基本規(guī)律及主要影響因素
1.3城鎮(zhèn)化及其發(fā)展
1.3.1熟悉城鎮(zhèn)化的含義
1.3.2熟悉城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本特征
1.3.3熟悉我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷程及當(dāng)前狀況
1.4城市發(fā)展與區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)及資源環(huán)境的關(guān)系
1.4.1熟悉城市發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系
1.4.2熟悉城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
1.4.3熟悉城市發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系
1.4.4熟悉城市發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系
2.城市規(guī)劃的發(fā)展及主要理論與實(shí)踐
2.1國(guó)外城市與城市規(guī)劃理論
2.1.1了解歐洲古代社會(huì)和政治體制下城市的典型格局
2.1.2了解現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生的歷史背景
2.1.3熟悉現(xiàn)代城市規(guī)劃的早期思想
2.1.4熟悉現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展
2.2中國(guó)城市與城市規(guī)劃的發(fā)展
2.2.1了解中國(guó)古代社會(huì)和政治體制下城市的典型格局
2.2.2了解中國(guó)近代城市發(fā)展背景與主要規(guī)劃實(shí)踐
2.2.3熟悉我國(guó)現(xiàn)代城市規(guī)劃思想和發(fā)展歷程
2.3當(dāng)代城市規(guī)劃的理論探索和實(shí)踐
2.3.1了解當(dāng)代城市發(fā)展中的主要問題和趨勢(shì)
2.3.2熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃的主要理論或理念
2.3.3熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃的重要實(shí)踐
3.城鄉(xiāng)規(guī)劃體系
3.1城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)涵
3.1.1掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念
3.1.2熟悉現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本特點(diǎn)與構(gòu)成
3.1.3熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性
3.1.4熟悉規(guī)劃師的角色與地位
3.2我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系
3.2.1熟悉我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的構(gòu)成
3.2.2熟悉我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政體系的構(gòu)成
3.2.3熟悉我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作體系的構(gòu)成
3.3城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
3.3.1掌握制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則
3.3.2熟悉制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本程序
3.3.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的層次及其相互關(guān)系
3.3.4熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與
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