城市規(guī)劃公開嗎

公開,只要城市規(guī)劃沒有涉及國(guó)家秘密,法律法規(guī)緊張公開的政治信息等,就應(yīng)該公開。

微信號(hào):MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》

第十條行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息,由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的,可以由該派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開工作。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息,由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。

第十四條依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。

臨沂市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章 總 則第一條 為了科學(xué)制定和嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制信息公開,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,優(yōu)化人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、縣城規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、縣城規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指市、縣、鎮(zhèn)、村莊城鄉(xiāng)規(guī)劃編制信息公開的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制城鄉(xiāng)規(guī)劃編制信息公開的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍在城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃中劃定。第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)以人為本,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,遵循下列原則城鄉(xiāng)規(guī)劃編制信息公開

(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展,正確處理近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系;

(二)注重改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地、森林、河流、濕地等自然資源;

(三)先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上,優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,科學(xué)開發(fā)和利用地下空間;

(四)妥善保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),保持沂蒙地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌;

(五)符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全需要。第四條 市、縣人民政府統(tǒng)一行使本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理權(quán),市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理具體工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。第五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系,加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理,確保依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。

市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組建城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),作為城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大事項(xiàng),其審議意見作為本級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策依據(jù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期和議事規(guī)則由本級(jí)人民政府規(guī)定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)。第七條 城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相銜接。第八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。各類建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。任何組織、單位或者個(gè)人不得擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開和公眾參與制度,聽取公眾意見,接受公眾監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行查詢。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)為公眾查詢提供便利條件。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第十條 總體規(guī)劃按照下列程序編制和審批:

(一)臨沂市城市總體規(guī)劃,由市人民政府組織編制,經(jīng)省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。市城市總體規(guī)劃在報(bào)省人民政府審查前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議;

(二)縣城總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制,經(jīng)市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批??h城總體規(guī)劃在報(bào)市人民政府審查前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議;

(三)鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。市級(jí)以上重點(diǎn)鎮(zhèn)和區(qū)屬鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,經(jīng)縣(區(qū))人民政府和市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后,報(bào)市人民政府審批。其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制信息公開他鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,報(bào)縣人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議。

組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況。第十一條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制。

縣屬鄉(xiāng)人民政府組織編制的鄉(xiāng)規(guī)劃和縣屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制的村莊規(guī)劃,報(bào)縣人民政府審批。

區(qū)屬鎮(zhèn)人民政府組織編制的村莊規(guī)劃,經(jīng)區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)市人民政府審批。

鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議。組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況。

村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過。

烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例

第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)其中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

旗縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。第四條 市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì),對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改和實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。

建立市、旗縣審查審定工作機(jī)制,對(duì)重要的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查審定。第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

規(guī)劃區(qū)的具體范圍由所在地人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。第六條 特定地區(qū)的規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第七條 單獨(dú)編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第十條 市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),促進(jìn)各有關(guān)部門之間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施、修改和查處情況等應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開公示。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十二條 市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,按相關(guān)程序報(bào)批。

旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,報(bào)烏蘭察布市人民政府審批。

其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議后,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。嘎查村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)嘎查村莊村民會(huì)議或者嘎查村莊村民代表會(huì)議討論同意。

旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)、其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報(bào)烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。第十三條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局,生態(tài)空間,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項(xiàng)規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。第十四條 市、旗縣人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃的區(qū)域。

蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)牧民意愿,體現(xiàn)地方和民族特色。第十五條 市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)市、旗縣人民政府審批。旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)旗縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。第十六條 在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)同步開展城市設(shè)計(jì)工作。第十七條 市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì);其他修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)報(bào)市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審定。修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。

福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,保護(hù)歷史文化和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加快建設(shè)濱海濱江現(xiàn)代化國(guó)際大都市,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。城鎮(zhèn)新區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以人為本,注重科學(xué)性、前瞻性和可操作性。第四條 各級(jí)人民政府制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)綠帶、森林公園、濕地、河流水域、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及基本農(nóng)田、海岸帶、礦產(chǎn)、林地等自然生態(tài)資源的保護(hù)和管理。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)三坊七巷、朱紫坊、上下杭、煙臺(tái)山、鼓嶺等歷史文化名城保護(hù)項(xiàng)目的保護(hù)工作,嚴(yán)格控制歷史文化名城保護(hù)名錄項(xiàng)目保護(hù)范圍內(nèi)各類建設(shè)活動(dòng),保護(hù)自然景觀和人文景觀。第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)立派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作??h(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以將其職權(quán)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理具體事務(wù)委托鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府實(shí)施。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要,配備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)測(cè)繪工作及自然資源、地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化水平,促進(jìn)有關(guān)行政主管部門之間的信息共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施。第七條 建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查的公眾參與制度,通過論證會(huì)、聽證會(huì)和其他方式、渠道,廣泛聽取專家和公眾意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃信息公開平臺(tái),及時(shí)依法公布批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃信息,但依法不得公開的除外。第八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃;詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法確定規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。下一層次規(guī)劃的編制,不得違背和變更上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)對(duì)上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容作出具體規(guī)定。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制定年度規(guī)劃編制計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制本市的規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十一條 總體規(guī)劃按下列規(guī)定編制和審批:

(一)市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)省人民政府審查同意后報(bào)國(guó)務(wù)院審批;

(二)縣級(jí)市的城市總體規(guī)劃由縣級(jí)市人民政府組織編制,經(jīng)福州市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批;

(三)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,報(bào)市人民政府審批;

(四)縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報(bào)縣(市)人民政府審批。第十二條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制,經(jīng)縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報(bào)縣(市)人民政府審批。城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊以及鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊,不單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第十三條 城市總體規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。審議意見由本級(jí)人民政府研究處理后向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告,審議意見連同修改情況一并報(bào)送審批。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議。審議意見由本級(jí)人民政府研究處理后向同級(jí)人民代表大會(huì)提出書面報(bào)告,審議意見連同修改情況一并報(bào)送審批。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2021修正)

第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,科學(xué)合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),適用本條例。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)行統(tǒng)一管理,各類城鎮(zhèn)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、專業(yè)園區(qū)和規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃部門主管、相關(guān)部門配合、社會(huì)公眾參與的工作機(jī)制。

市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

區(qū)人民政府和市屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)配合市城鄉(xiāng)規(guī)劃及有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市、縣(區(qū))有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第五條 市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)審議市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃管理中的重要事項(xiàng),審議結(jié)果作為市、縣人民政府及相關(guān)部門實(shí)施行政行為的依據(jù)。

規(guī)劃委員會(huì)的組成、議事規(guī)則由市、縣人民政府制定。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開和公眾參與制度,接受公眾監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行查詢。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)為公眾查詢提供便利。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第七條 在組織編制城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)同步開展城市設(shè)計(jì)。

重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,并落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃的相關(guān)指標(biāo)中;未納入控制性詳細(xì)規(guī)劃的,在土地劃撥或者出讓前,應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)要求納入建設(shè)用地規(guī)劃許可內(nèi)容或者規(guī)劃條件。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃中的專項(xiàng)規(guī)劃由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同相關(guān)部門共同組織編制,報(bào)本級(jí)人民政府審批。各類專項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)銜接。

市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃中的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃出具建設(shè)用地規(guī)劃條件,實(shí)施規(guī)劃許可。第九條 市、縣人民政府依照法定程序制定近期建設(shè)規(guī)劃,作為制定年度建設(shè)工作計(jì)劃、年度土地供應(yīng)計(jì)劃依據(jù)。第十條 建設(shè)項(xiàng)目需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府或者建設(shè)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)組織編制。第十一條 依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃由組織編制機(jī)關(guān)通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體,或者城市展示館向社會(huì)公開。第十二條 市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定,組織制定當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第十三條 城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家每五年對(duì)總體規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見。形成的評(píng)估報(bào)告及征求意見情況報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議。審議意見可以作為規(guī)劃修改的依據(jù)。第十四條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃不得擅自修改。有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)可以依據(jù)法定程序進(jìn)行修改:

(一)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;

(二)因?qū)嵤﹪?guó)家、省、市重大建設(shè)項(xiàng)目確需修改規(guī)劃的;

(三)經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的。第十五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自修改。有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)可以依據(jù)法定程序進(jìn)行修改:

(一)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)修改的;

(二)因?qū)嵤┥婕肮怖嫘枰⑸鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的國(guó)家、省、市重大建設(shè)項(xiàng)目確需修改規(guī)劃的;

(三)專項(xiàng)規(guī)劃之間不銜接、交叉、重疊等影響落地實(shí)施的;

(四)經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的。第十六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃不得擅自修改。有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)可以依據(jù)法定程序進(jìn)行修改:

(一)因總體規(guī)劃發(fā)生變化,對(duì)城鎮(zhèn)布局和功能產(chǎn)生重大影響的;

(二)基礎(chǔ)設(shè)施或者公共服務(wù)設(shè)施難以滿足城鎮(zhèn)發(fā)展需要,且不具備更新條件的;

(三)因?qū)嵤┥婕肮怖娴膰?guó)家、省、市重大建設(shè)項(xiàng)目或者重點(diǎn)工程建設(shè)需要修改的;

(四)主要內(nèi)容與批準(zhǔn)的重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)不符的;

(五)經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的。

菏澤市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施、監(jiān)督管理,以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),適用本條例。第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)圍繞打造中國(guó)牡丹城、魯蘇豫皖四省交界的區(qū)域性中心城市、黃淮平原生態(tài)田園城市和山東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色基地,突出武術(shù)之鄉(xiāng)、書畫之鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)的歷史文化風(fēng)貌,堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,正確處理近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ),增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性。第四條 市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定和上一級(jí)人民政府要求,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)工作。

市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)各縣的規(guī)劃編制與實(shí)施,具體負(fù)責(zé)市轄區(qū)、市屬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查,并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)查處違法建設(shè)行為。

市、縣人民政府其他有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)工作。

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。第五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)成立由相關(guān)部門、專家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表等組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),作為城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的專業(yè)審議機(jī)構(gòu),重點(diǎn)審議城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改等重大事項(xiàng)和重大規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,其審議意見作為本級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策依據(jù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期和議事規(guī)則由本級(jí)人民政府規(guī)定。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)。第六條 菏澤市城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和上位城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),任何組織、單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,任何組織、單位和個(gè)人不得擅自改變。第七條 市、縣區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)政收入的增長(zhǎng)情況和規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展需要逐步增加。

財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。第八條 市、縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃信息公開平臺(tái),設(shè)立規(guī)劃展示固定場(chǎng)所,依法公開城鄉(xiāng)規(guī)劃信息,并向公眾提供查詢服務(wù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理模式,加強(qiáng)規(guī)劃?rùn)n案庫(kù)建設(shè),對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,提高管理效能。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第九條 菏澤市城市規(guī)劃按照下列程序編制和審批:

(一)菏澤市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,報(bào)省人民政府審批。菏澤市城市總體規(guī)劃在報(bào)省人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,審議意見交由市人民政府研究處理。

(二)菏澤市城市總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域的修建性詳細(xì)規(guī)劃,由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報(bào)市人民政府審批??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案。第十條 縣城規(guī)劃按照下列程序編制和審批:

(一)縣城總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,經(jīng)市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批??h城總體規(guī)劃在報(bào)市人民政府審查前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,審議意見交由縣人民政府研究處理。

(二)縣城總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域的修建性詳細(xì)規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報(bào)縣人民政府審批??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,報(bào)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案。