北京市實施《森林病蟲害防治條例》若干規(guī)定
第一條 為貫徹實施《森林病蟲害防治條例》(以下簡稱《條例》), 結(jié)合本市實際情況, 制定本規(guī)定。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的林木(包括果樹)、林木種苗、木本花卉及木材(以下統(tǒng)稱林木)的病蟲害防治,按《條例》和本規(guī)定執(zhí)行。第三條 市林業(yè)局主管全市農(nóng)村林木病蟲害防治工作。區(qū)、縣林業(yè)主管機(jī)關(guān)主管本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村林木病蟲害防治工作。
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市、區(qū)、縣林業(yè)保護(hù)站負(fù)責(zé)農(nóng)村林木病蟲害防治的具體組織工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的農(nóng)村林木病蟲害防治工作。
市園林局和各級城市綠化管理部門負(fù)責(zé)本市城市綠化范圍內(nèi)的林木病蟲害防治工作。第四條 本市林木病蟲害防治工作, 實行“誰經(jīng)營、誰防治”的責(zé)任制度:
(一)國營林場(苗圃),鐵路、水利、公路部門和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)等單位,負(fù)責(zé)本部門和本單位經(jīng)營管護(hù)林木的病蟲害防治。
(二)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和個人,負(fù)責(zé)本社、本人所經(jīng)營管護(hù)林木的病蟲害防治。
(三)聯(lián)合經(jīng)營管護(hù)林木的病蟲害防治,由聯(lián)合經(jīng)營管護(hù)各方共同負(fù)責(zé),具體責(zé)任的劃分應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合經(jīng)營合同中明確規(guī)定。
(四)承包經(jīng)營全民所有、集體所有的林木,發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)在承包合同中規(guī)定防治林木病蟲害的責(zé)任。第五條 本市林木病蟲害防治工作,實行預(yù)防為主,綜合治理的方針,建立健全林木病蟲害預(yù)測預(yù)報、檢疫和防治服務(wù)體系。
跨區(qū)、縣、鄉(xiāng)的林區(qū)(包括林帶、路樹),應(yīng)當(dāng)建立林木病蟲害聯(lián)防組織,劃定聯(lián)防區(qū)域和分工負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,由參加聯(lián)防組織的單位共同防治林木病蟲害。第六條 本市城區(qū),風(fēng)景旅游區(qū),自然保護(hù)區(qū),水源保護(hù)區(qū),市、區(qū)、縣管理的植樹造林工程,平原重點片林,城市主干道,主要公路干線、鐵路、河流兩側(cè)的林帶,是林木病蟲害重點防治區(qū)。
郊區(qū)農(nóng)村重點防治區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有林單位,應(yīng)當(dāng)建立林木病蟲害預(yù)測預(yù)報點,配備相應(yīng)的防治器材,做到發(fā)現(xiàn)病蟲害立即除治。位于城市綠化范圍內(nèi)的重點防治區(qū)的林木病蟲害防治具體措施,由市園林局規(guī)定。第七條 各項造林綠化工程的設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)有防治病蟲害措施的內(nèi)容,設(shè)計方案確定前,應(yīng)由制定方案的單位征求林木病蟲害防治機(jī)構(gòu)的意見。第八條 國營林場(苗圃),鐵路、公路、水利等部門和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位以及經(jīng)營管理林木的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、個人,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定做好林木病蟲害預(yù)防工作:
(一)進(jìn)行育苗或造林,不得使用帶有危險性病蟲的林木種苗。
(二)加強(qiáng)對幼齡林和中齡林的撫育管理,及時清除已經(jīng)感染病蟲害的林木。
(三)有計劃地實行封山育林,改變純林生態(tài)環(huán)境。
(四)及時清除林地和果園作業(yè)跡地、貯木場、貯果場的病蟲源。第九條 除治林木病蟲害,須遵守下列規(guī)定:
(一)禁止違章使用劇毒和高殘留農(nóng)藥。
(二)重點水源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)采取生物、物理防治措施。
(三)采用飛機(jī)噴藥、施放煙劑、投放毒餌的方法防治時,防治單位應(yīng)當(dāng)事先通知防治區(qū)域內(nèi)的單位和居民,并采取保證人、畜安全的措施。第十條 各區(qū)、縣林業(yè)主管機(jī)關(guān)和城市綠化管理部門以及市屬有林部門,應(yīng)當(dāng)定期將本區(qū)、縣和本部門林木病蟲害發(fā)生和防治情況向所在區(qū)、縣人民政府報告。發(fā)生突發(fā)性病蟲害和危險性病蟲害時,必須立即報告。對新傳入的危險性病蟲害,須及時采取嚴(yán)密封鎖、撲滅措施,防止病蟲害傳播、蔓延。第十一條 違反《條例》和本規(guī)定的,由林業(yè)主管部門和城市綠化管理部門根據(jù)職責(zé)分工,按《條例》的規(guī)定予以處罰。第十二條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題,由市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋;屬于城市綠化范圍的具體問題,由市園林局負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本規(guī)定自1991年8月1日起施行。1988年3月16日北京市人民政府批準(zhǔn)施行的《北京市農(nóng)村林木病蟲害防治管理暫行辦法》同時廢止。
浙江省森林病蟲害防治實施辦法
第一條 為有效防治森林病蟲害,保護(hù)森林資源,根據(jù)國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 森林病蟲害防治實行“預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“誰經(jīng)營、誰防治”的責(zé)任制度。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),實行森林病蟲害防治目標(biāo)管理。第三條 縣級以上林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作,其所屬的森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林植物檢疫和森林病蟲害防治的具體組織工作。第四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站應(yīng)在現(xiàn)有編制內(nèi)配備專職或兼職人員,負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的森林病蟲害的防治工作。第五條 林業(yè)主管部門所屬的森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(以下簡稱測報)工作。第六條 各級森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立測報工作管理制度:
(一)確定主要森林病蟲測報種類,擬定測報技術(shù)規(guī)程,定期進(jìn)行測報技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);
(二)開展森林病蟲害測報調(diào)查研究,根據(jù)實際需要建立主要森林病蟲害的測報點,對測報對象進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測,掌握病蟲害發(fā)生動態(tài),建立病蟲害測報檔案;
(三)定期分析處理各地測報數(shù)據(jù),對主要森林病蟲害發(fā)布趨勢預(yù)報;
(四)積極推廣應(yīng)用病蟲害測報先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的森林病蟲害情況調(diào)查。國有森林和林木,由國有林場或者其他經(jīng)營單位組織森林病蟲害情況調(diào)查。
各調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)報告森林病蟲害調(diào)查情況。第八條 林業(yè)主管部門制定的造林規(guī)劃設(shè)計方案,必須有森林病蟲害防治措施。對經(jīng)常性發(fā)生森林病蟲害的地區(qū),實施以營林措施為主,生物、化學(xué)和物理防治相結(jié)合的綜合治理措施,逐步改善森林生態(tài)環(huán)境,提高森林抗御病蟲害的能力。第九條 森林經(jīng)營單位和個人,應(yīng)當(dāng)選用良種壯苗適地適樹造林,禁止使用帶有危險性病蟲的林木種苗和其他繁殖材料進(jìn)行育苗或者造林。第十條 在發(fā)生疫情的地區(qū)、經(jīng)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn),森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)可以派員參加當(dāng)?shù)氐哪静臋z查站,負(fù)責(zé)森林病蟲害的檢疫工作;發(fā)生特大疫情時,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時森林植物檢疫檢查站(點),開展森林植物檢疫檢查工作。
疫區(qū)的劃定,由省林業(yè)主管部門提出,報省人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。第十一條 發(fā)生暴發(fā)性或者危險性的森林病蟲害時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防治工作的領(lǐng)導(dǎo),實行分管市長、縣(區(qū))長領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,組織有關(guān)部門建立森林病蟲害防治臨時指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定緊急除治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。第十二條 發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲害時,所需的防治藥劑、器械、油料等,商業(yè)、供銷、物資、石油化工等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先承運(yùn);民航部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排航空器施藥。第十三條 在發(fā)生松材線蟲病的地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密封鎖和撲滅措施;松材線蟲病的病木材及其成品、半成品,一律不準(zhǔn)運(yùn)出松材線蟲病發(fā)生區(qū)(經(jīng)過熏蒸除害處理,可以就地使用);禁止任何單位和個人到有松材線蟲病的地區(qū)調(diào)運(yùn)松材及其成品、半成品。第十四條 調(diào)入各種松材及其成品、半成品的單位和個人,應(yīng)事先征得所在地縣級以上森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)的同意,并向調(diào)出地的森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)申請檢疫;調(diào)入后,應(yīng)在貨到次日起7天內(nèi),報請所在地森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)復(fù)檢。
鐵路、交通、郵電、民航等部門應(yīng)當(dāng)憑有效期內(nèi)植物檢疫證書調(diào)運(yùn)。第十五條 發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力,造成林木死亡的,森林經(jīng)營單位和個人,須經(jīng)所在地森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)調(diào)查核實同意后,方可申請砍伐。第十六條 森林病蟲害防治費用,國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園應(yīng)從育林基金、經(jīng)營收入和事業(yè)費中自行解決;集體和個人所有的森林和林木,由經(jīng)營者負(fù)擔(dān),各級人民政府可給予適當(dāng)扶持。第十七條 各級人民政府和林業(yè)主管部門應(yīng)從地方財政或育林基金中安排一定比例的森林病蟲測報預(yù)防經(jīng)費。
對防護(hù)林、水源林、水土保持林、特種用途林所需森林病蟲害防治費用,由各級人民政府給予扶持。
發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險性病蟲害時,森林經(jīng)營單位或者個人確實無力負(fù)擔(dān)全部防治費用的,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。
廣東省森林病蟲害防治實施辦法
第一條 根據(jù)國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》林業(yè)防蟲害資質(zhì),結(jié)合本省的實際情況林業(yè)防蟲害資質(zhì),特制定本辦法。第二條 森林病蟲害防治實行“預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“誰經(jīng)營,誰防治”的責(zé)任制度,把森林病蟲害每年成災(zāi)面積控制在森林面積的0.5%以下。第三條 各市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制。第四條 各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)實際需要建立健全森林病蟲害防治管理機(jī)構(gòu)。省、市以及林業(yè)用地30萬畝以上的縣(區(qū))林業(yè)主管部門經(jīng)同級機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)后,可建立森林病蟲害防治檢疫站,經(jīng)費納入各級預(yù)算;林業(yè)用地30萬畝以下的縣(區(qū))以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站,應(yīng)配備專(兼)職人員。
建立健全省、市、縣(區(qū))三級森林病蟲情預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)預(yù)測預(yù)報,制定各項測報制度,準(zhǔn)確掌握病蟲發(fā)生發(fā)展動態(tài)。省森林病蟲害防治管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合分析各地測報數(shù)據(jù),定期發(fā)布全省的森林病蟲害中、長期趨勢預(yù)報,并提出防治方案。市、縣(區(qū))森林病蟲害防治管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)綜合分析基層單位測報數(shù)據(jù),及時發(fā)布當(dāng)?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報,為防治工作提供依據(jù)。
各級森林病蟲害防治管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真宣傳貫徹森林植物檢疫法規(guī)。建立森林植物檢疫哨卡,做好疫區(qū)調(diào)查和產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫,杜絕危險性病蟲的傳播。做好防治服務(wù)工作,根據(jù)蟲情做好防治規(guī)劃,提出經(jīng)濟(jì)、有效、安全、簡便的防治方法。積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)防治技術(shù),組織藥、械供應(yīng),實行治蟲承包責(zé)任制和技術(shù)咨詢有償服務(wù)。第五條 省、市、縣(區(qū))人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)森林病蟲害防治檢疫工作的需要,可配備檢驗室、儀器設(shè)備、藥劑器械、儲備倉庫及必要的交通工具。建立隔離試種苗圃、熏蒸除害設(shè)施、簡易機(jī)場。第六條 森林經(jīng)營單位和個人,應(yīng)有病蟲害防治措施,選用良種壯苗,適地造樹造林;提倡營造混交林和封山育林,改造疏林地,加強(qiáng)撫育管理,及時監(jiān)測和防治、控制森林病蟲害,提高森林抗御病蟲害能力。第七條 各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織和監(jiān)督森林經(jīng)營單位和個人,建立無檢疫對象的林木種苗基地,以封鎖、撲滅新傳入的危險性病蟲害。
各口岸動植物檢疫機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)進(jìn)出境動植物檢疫的法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)入境林木種苗、木材、竹材和植物性包裝箱及輔墊材料的檢疫工作,防止境外森林病蟲害傳入。第八條 發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險性森林病蟲害時,當(dāng)?shù)厝嗣裾土謽I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織災(zāi)情調(diào)查,做好防治計劃,并及時報告省人民政府和省林業(yè)主管部門,采取有效措施防治、控制、封鎖、撲滅。所需的防治藥劑、器械、油料等,商業(yè)、供銷、物資、石油化工等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供應(yīng)。對符合規(guī)定交運(yùn)條件的有關(guān)物資,鐵路、交通、民航部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先承運(yùn)。民航部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排航空器械施藥。第九條 防治森林病蟲害,施藥必須遵守有關(guān)規(guī)定,合理用藥,防止環(huán)境污染,保證人畜安全,減少殺傷有益生物。第十條 森林病蟲害防治費用,全民所有制的林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園應(yīng)從育林基金、經(jīng)營收入和事業(yè)費中自行解決;集體所有的森林和個人所有的林木,由所有人負(fù)擔(dān)。各市、縣林業(yè)局應(yīng)從林業(yè)基金中安排一部分資金用于防治森林病蟲害。
對暫時沒有經(jīng)濟(jì)效益的森林、林木和長期沒有經(jīng)濟(jì)效益的防護(hù)林、水源林、水土保持林、特種用途林所需森林病蟲害防治費用,由各級人民政府給予扶持。發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險性病蟲害時,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予防治經(jīng)費補(bǔ)助。第十一條 有以下情況之一的單位和個人,由人民政府或林業(yè)主管部門給予記功或其林業(yè)防蟲害資質(zhì)他獎勵林業(yè)防蟲害資質(zhì):
一、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,預(yù)防和除治措施得力,生態(tài)環(huán)境不斷改善,連續(xù)5年沒有發(fā)生森林病蟲災(zāi)害的森林面積在30萬畝以上的縣(區(qū))、森林面積在10萬畝以上的國營林場、森林面積在3萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
二、嚴(yán)格執(zhí)行森林病蟲防治檢疫法規(guī),防治管理體系健全,人員落實,病蟲預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確,防治及時,效果顯著,病蟲害成災(zāi)面積在森林面積的0.1%以下的;
三、對新傳入的森林病蟲害,能及時發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格封鎖,在短時間內(nèi)全面徹底撲滅的;
四、森林病蟲害防治、檢疫、科學(xué)研究中取得可推廣應(yīng)用的成果或推廣新技術(shù)和科研成果獲得重大效益的;
五、在林業(yè)基層單位連續(xù)從事森林病蟲害防治工作滿10年以上,工作成績顯著的。
山西省森林病蟲害防治實施辦法
第一條 根據(jù)國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)對森林、林木、林木種苗林業(yè)防蟲害資質(zhì)的病害和蟲害的預(yù)防和除治。第三條 森林病蟲害防治應(yīng)以科學(xué)營林為基礎(chǔ),以生態(tài)預(yù)防為根本措施,化學(xué)除治為應(yīng)急手段,并貫穿于育苗造林、營林、采伐利用的全過程。第四條 森林病蟲害防治實行誰經(jīng)營、誰防治的責(zé)任制度。
森林經(jīng)營局、國有林場、國有種苗繁育單位、森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園以及其他森林經(jīng)營單位和個人經(jīng)營的林木發(fā)生病蟲害,由經(jīng)營者負(fù)責(zé)防治。第五條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),實行領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,鼓勵和支持森林病蟲害防治科學(xué)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。第六條 縣級以上林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作,由其委托的森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱森防檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織實施工作。
森防檢疫機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是林業(yè)防蟲害資質(zhì):
(一)開展森林病蟲害調(diào)查和預(yù)測,掌握轄區(qū)內(nèi)蟲情動態(tài)和趨勢,發(fā)布蟲情預(yù)報;
(二)建立本行政區(qū)域森林病蟲害發(fā)生、防治、測報等技術(shù)資料檔案;
(三)編制防治規(guī)劃、方案,經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后組織實施;
(四)開展森林病蟲害防治科學(xué)研究、技術(shù)指導(dǎo),推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。第七條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)定期組織本轄區(qū)內(nèi)森林病蟲害普查工作。全省森林病蟲害普查工作一般每5年進(jìn)行一次。第八條 森林經(jīng)營單位和個人在造林、經(jīng)營活動中應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)植樹造林須遵守造林技術(shù)規(guī)程,新造林中,混交林面積應(yīng)占到造林面積的60%以上,連片純林面積不得大于100公頃;
(二)對集中連片的純林,應(yīng)有計劃地采取補(bǔ)植其他樹種、撫育、砍伐、栽植防病蟲隔離帶等措施,改變生態(tài)環(huán)境;
(三)造林、營林質(zhì)量檢查內(nèi)容應(yīng)包括病蟲害防治項目。檢查時應(yīng)有森防檢疫機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員參加;
(四)及時清理林內(nèi)瀕死木、枯立木、風(fēng)倒木、病腐木及病蟲危害嚴(yán)重已失去生長和培育價值的林木。第九條 對發(fā)生病蟲害的森林和林木,有關(guān)單位應(yīng)采取物理、生物、化學(xué)、營林相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合治理,禁止捕殺林內(nèi)益鳥、益獸。
防治森林病蟲害須使用經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)登記的農(nóng)藥品種。提倡使用微生物制劑、仿生制劑類農(nóng)藥;使用新型藥劑進(jìn)行生產(chǎn)性森林病蟲害防治的,應(yīng)經(jīng)縣級以上森防檢疫機(jī)構(gòu)審定。
使用同類化學(xué)藥劑間隔期應(yīng)在三年以上。對暴發(fā)性、危險性森林病蟲害使用航空器進(jìn)行防治的,不受間隔期限制。第十條 各級森防檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)確定專職測報員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、國有林場、國有種苗繁育單位應(yīng)設(shè)立專職森防員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林木病蟲害調(diào)查,協(xié)助實施防治工作,并向上級林業(yè)行政主管部門和森防檢疫機(jī)構(gòu)報告。第十一條 各級人民政府應(yīng)統(tǒng)籌安排本級森林病蟲害防治所需事業(yè)發(fā)展費用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。
縣級以上計劃、財政主管部門應(yīng)協(xié)同同級林業(yè)行政主管部門根據(jù)本省森林病蟲害防治的實際需要,搞好以下設(shè)施建設(shè):
(一)防治、檢疫、測報器械和藥劑及其儲備倉庫;
(二)測報實驗室、檢疫檢驗室、微機(jī)室、檢疫隔離試種苗圃;
(三)交通、通訊設(shè)備;
(四)臨時簡易機(jī)場;
(五)林木種苗及木材熏蒸除害設(shè)施。第十二條 發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲害面積在100公頃以上,或者發(fā)生危險性森林病蟲害,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛄謽I(yè)行政主管部門應(yīng)及時報告省林業(yè)行政主管部門;發(fā)生面積在1000公頃以上的,省林業(yè)行政主管部門應(yīng)及時報告省人民政府和國務(wù)院林業(yè)行政主管部門。第十三條 發(fā)生暴發(fā)性、危險性森林病蟲害不采取防治措施的單位或個人,由縣級以上林業(yè)行政主管部門向發(fā)生森林病蟲害的單位或個人下達(dá)防治通知書,責(zé)令限期除治。
防治通知書由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。第十四條 森林病蟲害防治所需費用,實行誰經(jīng)營、誰投資的辦法。森林經(jīng)營局、國有林場、森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)和森林公園,從育林基金、木材銷售收入、多種經(jīng)營收入和事業(yè)費中解決;其他森林經(jīng)營單位和個人由經(jīng)營者承擔(dān)。第十五條 對暫時沒有經(jīng)濟(jì)收入的森林、林木和長期沒有經(jīng)濟(jì)收入的防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、特種用途林或發(fā)生大面積暴發(fā)性、危險性森林病蟲害的森林經(jīng)營單位和個人,各級財政主管部門應(yīng)根據(jù)實際需要,每年安排一定的專項防治經(jīng)費,并從農(nóng)村造林補(bǔ)助費中劃出一定比例作為防治補(bǔ)助費,予以扶持。
湖北省森林病蟲害防治實施辦法
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)森林病蟲害防治工作,保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)《森林病蟲害防治條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱森林病蟲害防治,是指對森林、林木、林木種苗及木材、竹材的病害和蟲害的預(yù)防和除治。
凡在本省境內(nèi)從事森林、林木、林木種苗、木材、竹材生產(chǎn)、經(jīng)營的單位或個人,必須遵守《條例》和本辦法。第三條 省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全省森林病蟲害防治工作;各地、市、州、縣(含縣級市,下同)林業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作。
縣以上人民政府林業(yè)主管部門所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)(以下簡稱森防機(jī)構(gòu))以及鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)林業(yè)工作站,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作。未設(shè)立森防機(jī)構(gòu)的地方,工作確有需要的,應(yīng)該設(shè)立或指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項工作。第四條 農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)墾、建設(shè)等部門以及人民團(tuán)體、部隊、學(xué)校、工廠、林場等單位,分別負(fù)責(zé)本部門和本單位的森林病蟲害防治工作。
承包戶和個人負(fù)責(zé)其生產(chǎn)、經(jīng)營的森林病蟲害防治工作。
林業(yè)主管部門有權(quán)對上述部門、單位和個人的森林病蟲害防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五條 森林病蟲害防治工作實行“預(yù)防為主,綜合治理”方針。第六條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)該建立、健全森林病蟲害發(fā)生、防治情況檔案,按照國家有關(guān)規(guī)定做好檔案管理工作;提供森林病蟲害防治技術(shù)咨詢服務(wù)。第七條 鼓勵和支持森林病蟲害防治科學(xué)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高科學(xué)防治水平。第二章 森林病蟲害預(yù)防第八條 禁止使用帶有病蟲害的林木種子、種條、苗木和其他繁殖材料育苗、造林。第九條 單位或個人營造成片幼林的,其設(shè)計方案中必須有森林病蟲害防治措施。營造單位或個人在對造林設(shè)計方案進(jìn)行評估、論證時,應(yīng)該征求林業(yè)主管部門的意見。第十條 鼓勵建立無檢疫對象的林木種苗基地。無檢疫對象林木種苗基地培育的林木種苗可免予檢疫,但發(fā)現(xiàn)上述基地中的種苗有疫情的,應(yīng)該恢復(fù)檢疫。
無檢疫對象林木種苗基地由該基地所在地林業(yè)主管部門的上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十一條 從事森林經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)注意改善林地生態(tài)環(huán)境,保護(hù)、培育、繁殖林內(nèi)有益生物,以發(fā)揮其抵御森林病蟲害的作用。第十二條 林業(yè)主管部門可以根據(jù)需要,對本行政區(qū)域內(nèi)的苗圃、種苗基地進(jìn)行病蟲害檢查。被檢查單位或個人必須按要求提供情況,積極配合,不得拒絕檢查。第十三條 林業(yè)主管部門依法對調(diào)運(yùn)中應(yīng)實施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫。確因需要的,專職檢疫人員可持證進(jìn)入車站、機(jī)場、港口、倉庫及其他有關(guān)場所執(zhí)行檢疫任務(wù),有關(guān)單位和個人必須接受檢查,或為檢查工作提供方便。第十四條 市、縣林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)需要,合理設(shè)立病蟲情監(jiān)測點??h森防機(jī)構(gòu)、國營林(農(nóng))場以及森林面積在20000畝以上的森林經(jīng)營單位,必須配備專職測報員;鄉(xiāng)林業(yè)工作站必須配備兼職測報員;重點林區(qū)的村組,應(yīng)該配備森林病蟲害防治聯(lián)絡(luò)員。
森林病蟲情監(jiān)測、報告制度,由省林業(yè)主管部門制定。第十五條 市、縣林業(yè)主管部門應(yīng)采取多種形式,提高專、兼職測報人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),向林區(qū)群眾宣傳森林病蟲害防治技術(shù)知識。第十六條 縣以上林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)森林病蟲害防治的需要,配置下列設(shè)施和設(shè)備,所需經(jīng)費從事業(yè)費中解決。
(一)器械、儀器、試驗藥品及其儲備倉庫;
(二)測報實驗室、檢疫實驗室、檢疫隔離試種種苗圃、觀察圃;
(三)防治所需的交通、通訊設(shè)備;
(四)臨時簡易機(jī)場;
(五)林木種苗及木材熏蒸除害設(shè)施和消毒場所。第三章 森林病蟲害除治第十七條 發(fā)生森林病蟲害時,受災(zāi)單位和個人必須及時組織除治,并上報林業(yè)主管部門。任何單位和個人不得延誤除治時機(jī)。
發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險性森林病蟲害時,受災(zāi)地區(qū)的各級人民政府應(yīng)采取有效措施,迅速組織除治;病蟲害跨行政區(qū)域的,受災(zāi)地區(qū)的人民政府應(yīng)共同組成指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮除治,也可以由受災(zāi)地區(qū)的共同上一級人民政府組織除治。第十八條 發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲害時,所需的防治藥劑、油料、器械等物資,商業(yè)、物資、供銷、石油化工等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供應(yīng),鐵路、交通、民航部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先承運(yùn)。民航部門應(yīng)優(yōu)先安排噴撒藥劑的航空器施藥。