浙江省社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章　總則第一條　為促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的行為，維護(hù)中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，保障社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及委托人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu)）及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條　本辦法所稱中介機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立的運(yùn)用專門的知識(shí)和技能，按照一定的業(yè)務(wù)規(guī)則或程序?yàn)槲腥颂峁┲薪榉?wù)，并收取相應(yīng)費(fèi)用的組織。包括：

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（一）獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法；

（二）資產(chǎn)、土地、工程等評(píng)估機(jī)構(gòu)林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法；

（三）工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)；

（四）法律、檔案等服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（五）信息、技術(shù)、工程等咨詢機(jī)構(gòu)；

（六）檢測(cè)、檢驗(yàn)、公證、認(rèn)證機(jī)構(gòu)；

（七）職業(yè)、人才、婚姻等介紹機(jī)構(gòu)；

（八）工商登記、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、因私出入境等代理機(jī)構(gòu)；

（九）符合本辦法規(guī)定的其林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法他組織。第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中介服務(wù)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康、有序發(fā)展。第五條　縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、司法、科技、教育、建設(shè)、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國土資源、公安、民政、勞動(dòng)保障、人事等行政部門按照法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定，分別負(fù)責(zé)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督管理。

審計(jì)部門負(fù)責(zé)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的工商登記和監(jiān)督。第六條　中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入行業(yè)協(xié)會(huì)，或成立中介行業(yè)協(xié)會(huì)。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制訂本行業(yè)自律規(guī)范和懲戒規(guī)則，做好自律管理和監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)自律作用，指導(dǎo)本行業(yè)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

中介執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)協(xié)會(huì)的自律監(jiān)督。第二章　機(jī)構(gòu)設(shè)立與執(zhí)業(yè)資格第七條　設(shè)立中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱、固定的場(chǎng)所和必要的設(shè)施，以及與其開展中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

（二）有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應(yīng)的管理制度；

（三）取得執(zhí)業(yè)資格的專職執(zhí)業(yè)人員不少于3人；

（四）兼職執(zhí)業(yè)人員不得超過本行業(yè)規(guī)定的人數(shù)比例；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條　中介機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)行登記制度。設(shè)立中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記；未辦理工商登記的，不得從事營利性中介活動(dòng)。

法律、法規(guī)規(guī)定中介機(jī)構(gòu)在辦理工商登記前應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政部門審批，或?qū)χ薪闄C(jī)構(gòu)設(shè)立有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

本省以外的中介機(jī)構(gòu)在本省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)所在地辦理登記手續(xù)。第九條　鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行規(guī)?；?jīng)營，提高中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

新設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用合伙制或有限責(zé)任公司制，原有中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步改制為合伙制或有限責(zé)任公司制。第十條　中介機(jī)構(gòu)不得隸屬于行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建制并承擔(dān)法律責(zé)任。

國家行政機(jī)關(guān)工作人員不得在中介機(jī)構(gòu)兼職。第十一條　法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度的，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。第十二條　中介執(zhí)業(yè)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度。中介執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得執(zhí)業(yè)資格；未取得資格的，不得執(zhí)業(yè)。第十三條　除國家另有規(guī)定外，中介執(zhí)業(yè)資格應(yīng)當(dāng)通過考試取得。國家對(duì)中介執(zhí)業(yè)人員資格考試另有規(guī)定的，依照國家規(guī)定辦理；國家尚未規(guī)定的，實(shí)行全省統(tǒng)一考試。全省考試辦法由有關(guān)行政部門組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定，報(bào)省人民政府備案。第三章　中介執(zhí)業(yè)行為第十四條　中介機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵守職業(yè)道德，遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。第十五條　當(dāng)事人有權(quán)自主選擇中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)依法從事中介活動(dòng)，其行為受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

行政機(jī)關(guān)不得憑借職權(quán)限定當(dāng)事人接受其指定的中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。法律、法規(guī)規(guī)定某項(xiàng)中介業(yè)務(wù)由特定中介機(jī)構(gòu)提供的，從其規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中，對(duì)依法設(shè)立的各中介機(jī)構(gòu)出具的證明文件應(yīng)當(dāng)同等對(duì)待。第十六條　中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中除遵守業(yè)務(wù)規(guī)則外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）提供的信息、資料及出具的書面文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法；

（二）應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地告知委托人應(yīng)當(dāng)知道的信息；

（三）對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項(xiàng)予以保密；

（四）妥善保管委托人交付的樣品、定金、預(yù)付款、有關(guān)憑證等財(cái)物及資料；

（五）如期完成委托合同及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。

云南省林業(yè)廳的政策法規(guī)

云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范林權(quán)抵押貸款發(fā)放和管理林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法；維護(hù)信貸雙方林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法的合法權(quán)益林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)林業(yè)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法；根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合云南實(shí)際；制定《云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行方法》（以下稱“本辦法”）。

第二條本辦法所稱林權(quán)是指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。本辦法所稱林權(quán)抵押是指林權(quán)權(quán)利人不轉(zhuǎn)移林權(quán)的占有，而各其依法有權(quán)處分的林權(quán)作為債權(quán)擔(dān)保的行為。林權(quán)抵押的林權(quán)之指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。

本辦法所稱林權(quán)抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依占有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款的行為。

第三條在云南省轄內(nèi)開展林權(quán)抵押貸款適用本辦法。

第四條開展林權(quán)抵押貸款應(yīng)遵循產(chǎn)權(quán)清晰，登記規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)可控；商業(yè)可持續(xù)的原則。

第二章貸款對(duì)象和條件

第五條林權(quán)抵押貸款的貸款對(duì)象是從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)營戶、企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其他自然人和法人組織。

第六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貸款對(duì)象為自然人的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查：

（一）是否具有完全民事行為能力；

（二）其貸款用途是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策；

（三）無不良信用記錄，具備清償貸款本息的能力；

（四）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。

第七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貸款對(duì)象為法人組織的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查：

（一）依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的情

況；

（二）從事的生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī)

定；

（三）從事的生產(chǎn)經(jīng)營正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益；

（四）用于林業(yè)項(xiàng)目投資資本金比率不少于30%，投資其他

項(xiàng)目資本金比率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求；

（五）有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度；

（六）無不良信用記錄，具有按時(shí)還本付息的能力；

（七）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。

第三章抵押范圍

第八條申請(qǐng)辦理林權(quán)抵押貸款時(shí)；借款人需向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提交林權(quán)證正本原件，無林權(quán)證的不得辦理林權(quán)報(bào)押貸款。

第九條下列林權(quán)可用于抵押：

（一）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的所有權(quán)及使用權(quán)；

（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；

（三）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；

（四）國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)；

具體抵押的范圍由抵押人和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)抵押目的商定；并在書面抵押合同中予以明確。

第十條下列林權(quán)不得抵押：

（一）生態(tài)公益林；

（二）權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán)；

（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記的森林、林木和林地使用權(quán)（農(nóng)

村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外）；

（四）屬于國防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的

森林、林木和林地使用權(quán)；

（五）特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景

林；

（六）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。

第十一條以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)進(jìn)行抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交依法經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意抵押的書面證明；以共有林權(quán)抵押的；抵押人應(yīng)提供其他共有人的書面同意意見書。

第十二條以國有或國有控股企業(yè)林權(quán)抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人報(bào)林業(yè)主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

有限責(zé)任公司、股份有限公司辦理林權(quán)抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)通過的決定書，公司、企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。

第十三條用國家無償劃撥森林資源資產(chǎn)申請(qǐng)抵押時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人先辦理相關(guān)森林、林水所有權(quán)、使用權(quán)及林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù)，抵押人作為最終受讓人獲得上述三權(quán)，并經(jīng)登記過戶后方可抵押。

第十四條已取得林木采伐許可證的林權(quán)抵押時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人將已發(fā)放林木采伐許可證原件提交銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保管，雙方向林業(yè)行政管理部門進(jìn)行備案登記，實(shí)施林木采伐時(shí)須事先征得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同意。

第十五條森林、林木等森林資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)抵押時(shí)，其林地使用權(quán)必須同時(shí)抵押，在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。

第十六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人對(duì)林權(quán)抵押貸款的抵押物辦理森林災(zāi)害保險(xiǎn)；抵押期間保險(xiǎn)受益人應(yīng)通過協(xié)議形式轉(zhuǎn)讓給貸款銀行用于抵償貸款。

第四章貸款程序

第十七條林權(quán)抵押貸款操作流程：

（一）提交銀行貸款申請(qǐng)及相關(guān)資料；

（二）貸款審查；

（三）評(píng)估；

（四）簽訂借款合同；

（五）辦理林權(quán)抵押登記；

（六）發(fā)放貸款。

第十八條申請(qǐng)貸款時(shí)應(yīng)提供下列資料：

（一）借款申請(qǐng)書；

（二）身份證明。自然人提交居民身份證、戶口本或其他有

效證件；企業(yè)或法人組織提交《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《貸

款卡》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》；

（三）林權(quán)證；

（四）林權(quán)所有人《同意抵押意見書）}；

（五）擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料，包括：林地類

型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；

（六）抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

（七）一需第三人提供擔(dān)保的，應(yīng)出具第三人擔(dān)保意向函等相關(guān)文件資料；

（八）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的其他相關(guān)資料。

第十九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合林權(quán)報(bào)押貸款特點(diǎn)，優(yōu)化審貸程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，對(duì)符合條件的客戶可實(shí)行綜合投信；隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用。

第五章貸款風(fēng)險(xiǎn)管理

第二十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)林權(quán)抵押貸款的特點(diǎn)，規(guī)定貸款審批各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求，做到貸前實(shí)地查看、準(zhǔn)確測(cè)定，貨時(shí)審貸分離、獨(dú)立審批；貸后現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤記錄，切實(shí)有效防范林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。

第二十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行林權(quán)抵押貸款全流程管理，建立林權(quán)抵押貸款盡職調(diào)查、問責(zé)、免責(zé)等制度，對(duì)林權(quán)抵押貸款的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)性檢查和稽核，建立考核問貴機(jī)制。

第二十二條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)貸后抵押物的管理責(zé)任人；履行貸后管理責(zé)任，督促抵押人或借款人妥善管理設(shè)定抵押的森林資源資產(chǎn)，切實(shí)保證抵押資產(chǎn)的安全。

第二十三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)已作貸款抵押的林權(quán)建立資產(chǎn)抵押檔案，定期與林權(quán)抵押登記部門進(jìn)行核對(duì)；保證抵押權(quán)利的合法有效。要以廣為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺(tái)帳，對(duì)貸款適時(shí)監(jiān)測(cè)，做好貸款及抵押物信息的跟蹤記錄。

第二十四條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)林權(quán)抵押貸款資金支付應(yīng)根據(jù)具體貸款用途，按相關(guān)規(guī)定采用受托支付或借款人自主支付的方式，對(duì)貸款資金進(jìn)行管理和控制；防止信貸資金被挪用。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貸款發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)借款人信用下降等異常風(fēng)險(xiǎn)因素，可根據(jù)合同約定停止或收回貸款；借款人出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或違約及抵押物出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救控制風(fēng)險(xiǎn)措施。

第六章貸款用途及期限

第二十五條林權(quán)抵押貸款適用于從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng) 營和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn)、生活等各種合法領(lǐng)域的資金需要。

第二十六條林權(quán)抵押貸款的期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)周期、信用狀況、貸款用途等因素合理確定；貸款期限一般不超過10年。

林權(quán)抵押消稱取不得超過抵押人擁有的林權(quán)林權(quán)使用剩余期限。

第二十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中國人民銀行及政銀監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展上融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2009〕170）中的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)借款人的風(fēng)險(xiǎn)狀況和貸款項(xiàng)目合理確定林權(quán)抵押貸款利率。

第七章林權(quán)評(píng)估

第二十八條一銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款，應(yīng)對(duì)抵押林權(quán)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估采取銀行評(píng)估和委托林業(yè)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估兩種方式。

貸款金額在100萬元（含100萬元）以上的貸款項(xiàng)目，應(yīng)委托具有森林資源資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；

貸款金額在100萬元以下至30萬元的貸款項(xiàng)目，可委托林業(yè)部門管理的具有丙級(jí)以上（含丙級(jí)）資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)科研教學(xué)單位提供評(píng)估咨詢服務(wù)，出具評(píng)估咨詢報(bào)告。也可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組織評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告，評(píng)估價(jià)值需獲得抵押人認(rèn)可。

貸款金額在30萬元（含30萬元）以下的小額貸款項(xiàng)目；可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照當(dāng)?shù)亓謾?quán)交易市場(chǎng)近期成交價(jià)；自行評(píng)估或與借款人共同商議確定抵押資產(chǎn)價(jià)值。

第二十丸條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過參考評(píng)估價(jià)值和抵押人提供的相關(guān)證明材料，合理確定抵押物的價(jià)值和抵押率。林權(quán)抵押率最高不超過評(píng)估價(jià)值的60%。

第八章抵押登記

第三十條申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款的抵押林權(quán)需經(jīng)林權(quán)登記部門辦理正式登記手續(xù)，并由林權(quán)登記部門出具他項(xiàng)權(quán)利證明書。

第三十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和借款人簽訂抵押借款合同后。應(yīng)要求借款人持以下文件資料向底地縣級(jí)以上林權(quán)登記部門申請(qǐng)辦理抵押登記；抵押權(quán)自登記之日起生效。

（一）林權(quán)抵押登記申請(qǐng)書；

（二）借款人、抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個(gè)人身份證；

（三）抵押借款合同；

（四）林權(quán)證及林權(quán)所有人同意抵押意見書；

（五）擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料；

（六）擬抵押森林資源資產(chǎn)需評(píng)估的，還應(yīng)提供評(píng)估報(bào)告；

（七）林權(quán)登記部門要求的其他材料。

第三十二條林權(quán)登記部門在受理登記申請(qǐng)材料后，經(jīng)審核對(duì)符合抵押物登記條件的；應(yīng)在5日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)，發(fā)放 《林權(quán)抵押登記證）}。對(duì)不符合抵押登記條件的，應(yīng)及時(shí)書面告知不予受理理由并退回申請(qǐng)材料。

第三十三條受更被抵押物種類、數(shù)額或者抵押往保范圍的，抵押權(quán)人應(yīng)要求抵押雙方共同持變更合同、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件，向林權(quán)登記部門申請(qǐng)辦理變更登記；林權(quán)登記部門審查核實(shí)后給予辦理變更登記。

抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商同意延長(zhǎng)報(bào)押期限的，雙方應(yīng)當(dāng)在抵押合同期滿之前1個(gè)月內(nèi)；向原登記部門申請(qǐng)辦理續(xù)期登記。

第三十四條借款人還清全部貸款本息或者借款人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方向原登記部門辦理注銷登記。

第三十五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)做出以下明確規(guī)定：

（一）已依法辦理登記的抵押物在抵押期限內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng)辦理抵押登記。

（二）報(bào)押申請(qǐng)人故意隱瞞抵押物已報(bào)押登記的事實(shí)，提供虛假材料重復(fù)登記給他人造成損害的；抵押申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第九章抵押物處置

第三十六條借款人在合同履行期屆滿后；確實(shí)無力清償債 務(wù)的，抵押權(quán)人有依法對(duì)抵押物的處置權(quán)。抵押權(quán)人在處置抵押 的林權(quán)時(shí)，可以采取協(xié)商、拍賣、變賣等方式進(jìn)行。

各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)配合做好林權(quán)抵押物的處置變現(xiàn)，需要 采伐林木的予以辦理林木采伐許可證

第十章監(jiān)督管理

第三十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在抵押合同中要求抵押人在林權(quán)抵押期間繼續(xù)管理和培育好森林、林木；維護(hù)其森林資源資產(chǎn)的安全；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查報(bào)押林權(quán)的管理情況；林權(quán)登記部門對(duì)已經(jīng)辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)明確規(guī)定：

林權(quán)抵押期間；未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得將抵押物流轉(zhuǎn)或進(jìn)行林木采伐等。

林權(quán)登記部門不得為抵押林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦理變更登記，采伐審批部門不得批準(zhǔn)或發(fā)放林木采伐許可證等。

第三十九條各級(jí)森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門應(yīng)當(dāng)積極配合做好林權(quán)抵押物的監(jiān)督管理，防止盜砍濫伐、火災(zāi)、病蟲害等災(zāi)害的發(fā)生。

第十一章附則

第四十條辦法未盡事宜，依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十一條本辦法由云南銀監(jiān)局、云南省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條本辦法自下發(fā)之日起施行。

森林評(píng)估有專業(yè)機(jī)構(gòu)嗎

森林評(píng)估有專業(yè)機(jī)構(gòu)的。

2006年12月25日財(cái)政部、國家林業(yè)局(財(cái)企[2006]529號(hào))《關(guān)于印發(fā)〈森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定〉的通知》。 這是目前止，林業(yè)行業(yè)森林資源資產(chǎn)評(píng)估的核心性法規(guī)，對(duì)我國林業(yè)行業(yè)涉及的森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作中流程、機(jī)構(gòu)、資質(zhì)、人員等做出原則性規(guī)定。

依據(jù)以上(財(cái)企[2006]529號(hào))文件規(guī)定，根據(jù)評(píng)估標(biāo)的物的不同，森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求分以下三類：

一 國有森林資源資產(chǎn)部分

要求具有財(cái)政部系統(tǒng)核發(fā)的《資產(chǎn)評(píng)估資格證書》(相關(guān)機(jī)構(gòu)信息可在中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)網(wǎng)站上查詢)的評(píng)估機(jī)構(gòu),需出具正式資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，并且評(píng)估報(bào)告要有兩名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、兩名森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家簽字。

二 非國有森林資源資產(chǎn)部分 要求具有財(cái)政部系統(tǒng)核發(fā)的《資產(chǎn)評(píng)估資格證書》(相關(guān)機(jī)構(gòu)信息可在中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)網(wǎng)站上查詢) 的評(píng)估機(jī)構(gòu), 需出具正式資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，并且簽發(fā)評(píng)估報(bào)告要有兩名資產(chǎn)評(píng)估師簽字。

三 金額100萬元以下非國有森林資源資產(chǎn)抵押評(píng)估部分

1、具有財(cái)政部系統(tǒng)核發(fā)的《資產(chǎn)評(píng)估資格證書》的評(píng)估機(jī)構(gòu), 可出具正式資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，并且簽發(fā)評(píng)估報(bào)告要有兩名資產(chǎn)評(píng)估師簽字。

2、要求林業(yè)系統(tǒng)管理的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)科研教學(xué)等單位具備丙級(jí)(含丙級(jí))林業(yè)資源調(diào)查資質(zhì)，可以出具評(píng)估咨詢報(bào)告。

浙江省市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)管理辦法

第一條　為了規(guī)范市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)行為，維護(hù)中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，保障委托人和市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。金融、保險(xiǎn)、證券、期貨等國家垂直管理行業(yè)的市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)除外。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)及其中介服務(wù)活動(dòng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)未作規(guī)定的，適用本辦法。第三條　本辦法所稱市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立的運(yùn)用專門的知識(shí)和技能，為委托人提供檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、鑒定、鑒證、評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、代理、經(jīng)紀(jì)、信息技術(shù)服務(wù)等中介服務(wù)的營利性組織。第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立健全市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展機(jī)制，協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作中的重大問題，督促相關(guān)部門依法履行市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)。第五條　縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)行政主管部門）在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的中介服務(wù)活動(dòng)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府工商行政管理、稅務(wù)、價(jià)格等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理。第六條　市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法開展中介服務(wù)活動(dòng)，恪守職業(yè)道德，維護(hù)委托人的合法權(quán)益，不得損害國家利益、公共利益以及利益相關(guān)方的合法權(quán)益。第七條　設(shè)立市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定無須辦理工商登記的，從其規(guī)定。依照法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營活動(dòng)須取得相關(guān)許可的，市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理，并在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員須取得相關(guān)職業(yè)資格的，市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得。第八條　市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置明示營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，公布服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等事項(xiàng)。鼓勵(lì)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)中介服務(wù)內(nèi)容，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提高服務(wù)便利性。第九條　委托人有權(quán)自主選擇市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)為其提供中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力，以指定或者變相指定市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)等方式限定委托人選擇范圍。第十條　行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體委托市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)并使用財(cái)政性資金的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》以及國家和省有關(guān)規(guī)定選擇市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。第十一條　市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法與委托人訂立合同。法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定合同采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。有關(guān)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)行政主管部門或者中介服務(wù)行業(yè)組織可以制定合同示范文本，供當(dāng)事人參照使用。第十二條　服務(wù)時(shí)限由市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)作出承諾或者與委托人約定。市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化服務(wù)流程，在承諾期限、約定期限或者合理期限內(nèi)完成委托事項(xiàng)。第十三條　市場(chǎng)中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目屬于政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)管理的，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的，應(yīng)當(dāng)按照明示或者雙方約定的價(jià)格收費(fèi)。作為行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)）具有行業(yè)、技術(shù)壟斷性質(zhì)或者市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的，其收費(fèi)納入本省定價(jià)目錄，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。必要時(shí)，價(jià)格行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)行政主管部門依法采取約談、建議、警示等方式進(jìn)行行政指導(dǎo)，引導(dǎo)、促進(jìn)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)合理收費(fèi)。第十四條　市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為：（一）提供虛假信息、資料，出具虛假報(bào)告、證明等材料；（二）采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段，損害委托人或者他人利益；（三）以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)或者利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益；（四）強(qiáng)行或者變相強(qiáng)行推銷商品、提供服務(wù)；（五）提供、泄露可能危害國家安全或者公共利益的信息、資料；（六）泄露委托人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私；（七）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。