四川省森林病蟲害防治實(shí)施辦法
第一條 為有效防治森林病蟲害,保護(hù)森林資源,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)森林病蟲害防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木經(jīng)營(yíng)管理的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。第三條 本辦法所稱森林病蟲害防治是指對(duì)森林、林木、林木種苗、木材、竹材以及國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定的其他森林植物的病害、蟲害、鼠害(以下簡(jiǎn)稱病蟲害)的預(yù)防和除治。第四條 森林病蟲害防治實(shí)行“預(yù)防為主,綜合治理”的方針。第五條 森林病蟲害防治工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把森林病蟲害防治納入減災(zāi)計(jì)劃,制定相應(yīng)的措施和制度,加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。第六條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作,其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體和個(gè)人所有的森林、林木的病蟲害防治工作。第七條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和森林植物檢疫;實(shí)施以良種、壯苗、適地適樹、合理混交等營(yíng)林預(yù)防措施為主,生物、化學(xué)和物理防治相結(jié)合的綜合治理。第八條 森林病蟲害防治實(shí)行“誰經(jīng)營(yíng)、誰防治”的責(zé)任制度。
國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位或自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理的森林、林木的病蟲害防治工作;集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理的森林、林木的病蟲害防治工作;公路、鐵路行道樹以及水利工程管理范圍內(nèi)的林木,由其主管部門組織進(jìn)行病蟲害防治。第九條 森林、林木經(jīng)營(yíng)管理單位或個(gè)人,應(yīng)按規(guī)定在采種、育苗、造林、撫育、采伐、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)采取預(yù)防森林病蟲害滋生和蔓延的配套措施。
造林綠化工程項(xiàng)目應(yīng)把森林病蟲害防治措施納入規(guī)劃,實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。第十條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害應(yīng)當(dāng)定期組織普查,按規(guī)定劃分森林病蟲害常災(zāi)區(qū)、偶災(zāi)區(qū)和無災(zāi)區(qū),制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防措施。第十一條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要建立森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)點(diǎn),負(fù)責(zé)森林病蟲的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或森林、林木經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)確定兼職測(cè)報(bào)人員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或本單位森林病蟲害的調(diào)查和監(jiān)測(cè)。并按省林業(yè)主管部門的規(guī)定將調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況逐級(jí)上報(bào)。第十二條 省森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展全省森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,綜合分析各地測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),定期發(fā)布全省森林病蟲害中、長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)報(bào),并提出防治方案;縣級(jí)以上林業(yè)主管部門或其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)綜合分析本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和森林、林木經(jīng)營(yíng)管理單位測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),發(fā)布本地森林病蟲害短、中期預(yù)報(bào),并提出防治方案。第十三條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織建立無檢疫對(duì)象和無其他危險(xiǎn)性病蟲的林木種苗基地及抗病蟲品種的繁育基地。
禁止使用帶有檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病蟲的林木種苗造林。第十四條 各級(jí)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)依法對(duì)森林植物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫,防止森林植物檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病蟲害傳播。第十五條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門根據(jù)森林病蟲害防治的實(shí)際需要,可以建設(shè)、配置下列設(shè)施、設(shè)備:
(一)測(cè)報(bào)、防治、檢疫器械、設(shè)備和藥劑儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù);
(二)測(cè)報(bào)實(shí)驗(yàn)室、檢疫檢驗(yàn)室、檢疫隔離試種苗圃;
(三)交通、通訊設(shè)備;
(四)臨時(shí)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng);
(五)林木種苗及木材薰蒸除害設(shè)備。第十六條 森林病蟲害發(fā)生時(shí),森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)森林、林木經(jīng)營(yíng)管理單位或個(gè)人及時(shí)除治,防止擴(kuò)散;發(fā)生暴發(fā)性、危險(xiǎn)性森林病蟲害時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急防治措施,防止蔓延。
發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲害面積在100公頃以上的,縣級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告;發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲害面積在500公頃以上的,市(地、州)林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和省林業(yè)主管部門報(bào)告;發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲害面積在2000公頃以上的,省林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向省人民政府和國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門報(bào)告。
山西省森林病蟲害防治實(shí)施辦法
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林病蟲害防治條例》有關(guān)規(guī)定林業(yè)蟲害防治資質(zhì),制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)森林、林木、林木種苗的病害和蟲害的預(yù)防和除治。第三條 森林病蟲害防治應(yīng)以科學(xué)營(yíng)林為基礎(chǔ)林業(yè)蟲害防治資質(zhì),以生態(tài)預(yù)防為根本措施,化學(xué)除治為應(yīng)急手段,并貫穿于育苗造林、營(yíng)林、采伐利用的全過程。第四條 森林病蟲害防治實(shí)行誰經(jīng)營(yíng)、誰防治的責(zé)任制度。
森林經(jīng)營(yíng)局、國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有種苗繁育單位、森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園以及其林業(yè)蟲害防治資質(zhì)他森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的林木發(fā)生病蟲害,由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)防治。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,鼓勵(lì)和支持森林病蟲害防治科學(xué)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。第六條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作,由其委托的森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱森防檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織實(shí)施工作。
森防檢疫機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是林業(yè)蟲害防治資質(zhì):
(一)開展森林病蟲害調(diào)查和預(yù)測(cè),掌握轄區(qū)內(nèi)蟲情動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),發(fā)布蟲情預(yù)報(bào)林業(yè)蟲害防治資質(zhì);
(二)建立本行政區(qū)域森林病蟲害發(fā)生、防治、測(cè)報(bào)等技術(shù)資料檔案;
(三)編制防治規(guī)劃、方案,經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(四)開展森林病蟲害防治科學(xué)研究、技術(shù)指導(dǎo),推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。第七條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)定期組織本轄區(qū)內(nèi)森林病蟲害普查工作。全省森林病蟲害普查工作一般每5年進(jìn)行一次。第八條 森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在造林、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)植樹造林須遵守造林技術(shù)規(guī)程,新造林中,混交林面積應(yīng)占到造林面積的60%以上,連片純林面積不得大于100公頃;
(二)對(duì)集中連片的純林,應(yīng)有計(jì)劃地采取補(bǔ)植其他樹種、撫育、砍伐、栽植防病蟲隔離帶等措施,改變生態(tài)環(huán)境;
(三)造林、營(yíng)林質(zhì)量檢查內(nèi)容應(yīng)包括病蟲害防治項(xiàng)目。檢查時(shí)應(yīng)有森防檢疫機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員參加;
(四)及時(shí)清理林內(nèi)瀕死木、枯立木、風(fēng)倒木、病腐木及病蟲危害嚴(yán)重已失去生長(zhǎng)和培育價(jià)值的林木。第九條 對(duì)發(fā)生病蟲害的森林和林木,有關(guān)單位應(yīng)采取物理、生物、化學(xué)、營(yíng)林相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合治理,禁止捕殺林內(nèi)益鳥、益獸。
防治森林病蟲害須使用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)登記的農(nóng)藥品種。提倡使用微生物制劑、仿生制劑類農(nóng)藥;使用新型藥劑進(jìn)行生產(chǎn)性森林病蟲害防治的,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上森防檢疫機(jī)構(gòu)審定。
使用同類化學(xué)藥劑間隔期應(yīng)在三年以上。對(duì)暴發(fā)性、危險(xiǎn)性森林病蟲害使用航空器進(jìn)行防治的,不受間隔期限制。第十條 各級(jí)森防檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)確定專職測(cè)報(bào)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有種苗繁育單位應(yīng)設(shè)立專職森防員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林木病蟲害調(diào)查,協(xié)助實(shí)施防治工作,并向上級(jí)林業(yè)行政主管部門和森防檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)統(tǒng)籌安排本級(jí)森林病蟲害防治所需事業(yè)發(fā)展費(fèi)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。
縣級(jí)以上計(jì)劃、財(cái)政主管部門應(yīng)協(xié)同同級(jí)林業(yè)行政主管部門根據(jù)本省森林病蟲害防治的實(shí)際需要,搞好以下設(shè)施建設(shè):
(一)防治、檢疫、測(cè)報(bào)器械和藥劑及其儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù);
(二)測(cè)報(bào)實(shí)驗(yàn)室、檢疫檢驗(yàn)室、微機(jī)室、檢疫隔離試種苗圃;
(三)交通、通訊設(shè)備;
(四)臨時(shí)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng);
(五)林木種苗及木材熏蒸除害設(shè)施。第十二條 發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲害面積在100公頃以上,或者發(fā)生危險(xiǎn)性森林病蟲害,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛄謽I(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告省林業(yè)行政主管部門;發(fā)生面積在1000公頃以上的,省林業(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告省人民政府和國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門。第十三條 發(fā)生暴發(fā)性、危險(xiǎn)性森林病蟲害不采取防治措施的單位或個(gè)人,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門向發(fā)生森林病蟲害的單位或個(gè)人下達(dá)防治通知書,責(zé)令限期除治。
防治通知書由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。第十四條 森林病蟲害防治所需費(fèi)用,實(shí)行誰經(jīng)營(yíng)、誰投資的辦法。森林經(jīng)營(yíng)局、國(guó)有林場(chǎng)、森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)和森林公園,從育林基金、木材銷售收入、多種經(jīng)營(yíng)收入和事業(yè)費(fèi)中解決;其他森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。第十五條 對(duì)暫時(shí)沒有經(jīng)濟(jì)收入的森林、林木和長(zhǎng)期沒有經(jīng)濟(jì)收入的防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、特種用途林或發(fā)生大面積暴發(fā)性、危險(xiǎn)性森林病蟲害的森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,各級(jí)財(cái)政主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,每年安排一定的專項(xiàng)防治經(jīng)費(fèi),并從農(nóng)村造林補(bǔ)助費(fèi)中劃出一定比例作為防治補(bǔ)助費(fèi),予以扶持。
森林病蟲害防治條例的第一章 總 則
森林病蟲害防治實(shí)行誰經(jīng)營(yíng)、誰防治的責(zé)任制度。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施和制度,加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國(guó)森林病蟲害防治工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作,其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織工作。
區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本區(qū)、鄉(xiāng)的森林病蟲害防治工作。 森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在森林的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)植樹造林應(yīng)當(dāng)適地適樹,提倡營(yíng)造混交林,合理搭配樹種,依照國(guó)家規(guī)定選用林木良種;造林設(shè)計(jì)方案必須有森林病蟲害防治措施;
(二)禁止使用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林;
(三)對(duì)幼齡林和中齡林應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行撫育管理,清除已經(jīng)感染病蟲害的林木;
(四)有計(jì)劃地實(shí)行封山育林,改變純林生態(tài)環(huán)境;
(五)及時(shí)清理火燒跡地,伐除受害嚴(yán)重的過火林木;
(六)采伐后的林木應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)出伐區(qū)并清理現(xiàn)場(chǎng)。 各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織建立無檢疫對(duì)象的林木種苗基地。各級(jí)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)林木種苗和木材、竹材進(jìn)行產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫;發(fā)現(xiàn)新傳入的危險(xiǎn)性病蟲害,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取嚴(yán)密封鎖、撲滅措施,不得將危險(xiǎn)性病蟲害傳出。
各口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的法律規(guī)定,加強(qiáng)進(jìn)境林木種苗和木材、竹材的檢疫工作,防止境外森林病蟲害傳入。 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)綜合分析各地測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),定期分別發(fā)布全國(guó)和本行政區(qū)域的森林病蟲害中、長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)報(bào),并提出防治方案。
縣、市、自治州人民政府林業(yè)主管部門或者其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)綜合分析基層單位測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),發(fā)布當(dāng)?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報(bào),并提出防治方案。
全民所有的森林和林木,由國(guó)營(yíng)林業(yè)局、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)或者其他經(jīng)營(yíng)單位組織森林病蟲害情況調(diào)查。
集體和個(gè)人所有的森林和林木,由區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站或者縣森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)組織森林病蟲害情況調(diào)查。
各調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上一級(jí)林業(yè)主管部門或者其森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)報(bào)告森林病蟲害的調(diào)查情況。 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定主要森林病蟲害的測(cè)報(bào)對(duì)象及測(cè)報(bào)辦法;省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域的情況作出補(bǔ)充規(guī)定,并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)可以在不同地區(qū)根據(jù)實(shí)際需要建立中心測(cè)報(bào)點(diǎn),對(duì)測(cè)報(bào)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測(cè)。 各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)森林病蟲害防治的實(shí)際需要,建設(shè)下列設(shè)施:
(一)藥劑、器械及其儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù);
(二)臨時(shí)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng);
(三)測(cè)報(bào)試驗(yàn)室、檢疫檢驗(yàn)室、檢疫隔離試種苗圃;
(四)林木種苗及木材熏蒸除害設(shè)施。
江西省森林病蟲害防治辦法
第一章 總則第一條 為了有效地防治森林病蟲害,保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林病蟲害防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本省具體情況,制定本辦法。第二條 森林病蟲害防治實(shí)行“預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
森林病蟲害防治工作必須堅(jiān)持以營(yíng)林措施為基礎(chǔ),抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和森林植物檢疫,因地制宜地使用生物、化學(xué)和物理等防治方法,逐步改善森林生態(tài)環(huán)境,提高森林抗御病蟲害的能力。第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持林業(yè)行政主管部門開展森林病蟲害防治,做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。第四條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)森林病蟲害防治工作。
縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)的管理,配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。第五條 森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)在同級(jí)林業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,履行以下職能:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林病蟲害防治檢疫的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)組織實(shí)施森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);
(三)擬訂轄區(qū)森林病蟲害防治方案,制定預(yù)防和除治措施;
(四)對(duì)森林病蟲害的預(yù)防和除治進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),組織實(shí)施防治試驗(yàn)和推廣新技術(shù),建立技術(shù)檔案。
(五)組織森林病蟲害防治效果的檢查驗(yàn)收;
(六)做好本轄區(qū)森林病蟲害防治所需農(nóng)藥、器械的服務(wù)工作;
(七)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,宣傳普及森林病蟲害防治檢疫知識(shí)。第六條 縣級(jí)以上人民政府及其林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持森林病蟲害防治的科學(xué)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),普及森林病蟲害防治檢疫科學(xué)知識(shí),支持農(nóng)林院校培養(yǎng)森林病蟲害防治檢疫專業(yè)人才,開展森林病蟲害防治的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。第二章 預(yù)防第七條 森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在森林的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)植樹造林應(yīng)當(dāng)適地適樹,提倡營(yíng)造混交林,合理搭配樹種,依照國(guó)家規(guī)定選用林木良種;造林設(shè)計(jì)方案必須有森林病蟲害防治措施;
(二)禁止使用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林;
(三)對(duì)幼齡林和中齡林應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行撫育管理,清除已感染病蟲害的林木;
(四)有計(jì)劃地實(shí)行封山育林,改變純林生態(tài)環(huán)境;
(五)及時(shí)清理火燒跡地,伐除受害嚴(yán)重的過火林木;
(六)采伐后的林木應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)出伐區(qū)并清理現(xiàn)場(chǎng)。第八條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門及其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu) 當(dāng)組織和監(jiān)督森林經(jīng)營(yíng)者,采取有效措施,保護(hù)好林內(nèi)各種有益生物,并有計(jì)劃地進(jìn)行有益生物的繁殖和培養(yǎng),發(fā)揮有益生物對(duì)森林病蟲害的控制作用。第九條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建立無檢疫對(duì)象的林木種苗繁育基地。
森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展森林植物產(chǎn)地檢疫,并派檢疫員在省際間木材檢查站開展森林植物調(diào)運(yùn)檢疫。第十條 森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要對(duì)本轄區(qū)的森林病蟲害進(jìn)行普查,編制病蟲害分布圖,劃分森林病蟲害常發(fā)區(qū),偶發(fā)區(qū)和安全區(qū)。第十一條 國(guó)有森林和林木由其經(jīng)營(yíng)單位組織森林病蟲害情況調(diào)查;集體和個(gè)人所有的森林和林木,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站組織森林病蟲害情況調(diào)查,沒有林業(yè)工作站的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織森林病蟲害情況調(diào)查。
森林病蟲害調(diào)查情況應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上一級(jí)林業(yè)行政主管部門或者其森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十二條 森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)必須配有專職測(cè)報(bào)員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站、國(guó)有林場(chǎng)和沒有林業(yè)工作站的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)組織森林病蟲害測(cè)報(bào)工作。
在森林病蟲害常發(fā)區(qū)每1萬畝林地設(shè)立一個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn);偶發(fā)區(qū)每2萬畝林地設(shè)立一個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)。測(cè)報(bào)點(diǎn)由所在地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門規(guī)劃設(shè)置。測(cè)報(bào)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備測(cè)報(bào)員,對(duì)森林病蟲害情況進(jìn)行調(diào)查并及時(shí)報(bào)告。第十三條 省森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)制定全省森林病蟲害的測(cè)報(bào)辦法,綜合分析各地測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),定期發(fā)布全省森林病蟲害中、長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)報(bào)。
地(市)、縣(市、區(qū))森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)綜合分析測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),發(fā)布當(dāng)?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報(bào),并提出防治方案。
森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善測(cè)報(bào)信息處理系統(tǒng)。
廣東省森林病蟲害防治實(shí)施辦法(2022修訂)
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林病蟲害防治條例》,結(jié)合本省的實(shí)際情況,特制定本辦法。第二條 森林病蟲害防治實(shí)行“預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“誰經(jīng)營(yíng),誰防治”的責(zé)任制度,把森林病蟲害每年成災(zāi)面積控制在森林面積的0.5%以下。第三條 各市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制。第四條 各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要建立健全森林病蟲害防治管理機(jī)構(gòu)。省、市以及林業(yè)用地三十萬畝以上的縣(區(qū))林業(yè)主管部門經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)后,可建立森林病蟲害防治檢疫站,經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)預(yù)算林業(yè)蟲害防治資質(zhì);林業(yè)用地三十萬畝以下的縣(區(qū))以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站,應(yīng)配備專(兼)職人員。
建立健全省、市、縣(區(qū))三級(jí)森林病蟲情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),制定各項(xiàng)測(cè)報(bào)制度,準(zhǔn)確掌握病蟲發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)。省森林病蟲害防治管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合分析各地測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),定期發(fā)布全省的森林病蟲害中、長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)報(bào),并提出防治方案。市、縣(區(qū))森林病蟲害防治管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)綜合分析基層單位測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報(bào),為防治工作提供依據(jù)。
各級(jí)森林病蟲害防治管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真宣傳貫徹森林植物檢疫法規(guī)。建立森林植物檢疫哨卡,做好疫區(qū)調(diào)查和產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫,杜絕危險(xiǎn)性病蟲的傳播。做好防治服務(wù)工作,根據(jù)蟲情做好防治規(guī)劃,提出經(jīng)濟(jì)、有效、安全、簡(jiǎn)便的防治方法。積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)防治技術(shù),組織藥、械供應(yīng),實(shí)行治蟲承包責(zé)任制和技術(shù)咨詢有償服務(wù)。第五條 省、市、縣(區(qū))人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)森林病蟲害防治檢疫工作的需要,可配備檢驗(yàn)室、儀器設(shè)備、藥劑器械、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)及必要的交通工具。建立隔離試種苗圃、熏蒸除害設(shè)施、簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)。第六條 森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,應(yīng)有病蟲害防治措施,選用良種壯苗,適地適樹造林;提倡營(yíng)造混交林和封山育林,改造疏林地,加強(qiáng)撫育管理,及時(shí)監(jiān)測(cè)和防治、控制森林病蟲害,提高森林抗御病蟲害能力。第七條 各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織和監(jiān)督森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,建立無檢疫對(duì)象的林木種苗基地,以封鎖、撲滅新傳入的危險(xiǎn)性病蟲害。
各口岸海關(guān),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)入境林木種苗、木材、竹材和植物性包裝箱及輔墊材料的檢疫工作,防止境外森林病蟲害傳入。第八條 發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險(xiǎn)性森林病蟲害時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾土謽I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織災(zāi)情調(diào)查,做好防治計(jì)劃,并及時(shí)報(bào)告省人民政府和省林業(yè)主管部門,采取有效措施防治、控制、封鎖、撲滅。所需的防治藥劑、器械、油料等,商業(yè)、供銷、物資、石油化工等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供應(yīng)。對(duì)符合規(guī)定交運(yùn)條件的有關(guān)物資,鐵路、交通、民航部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先承運(yùn)。民航部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排航空器械施藥。第九條 防治森林病蟲害,施藥必須遵守有關(guān)規(guī)定,合理用藥,防止環(huán)境污染,保證人畜安全,減少殺傷有益生物。第十條 森林病蟲害防治費(fèi)用,全民所有制的林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園應(yīng)從經(jīng)營(yíng)收入和事業(yè)費(fèi)中自行解決;集體所有的森林和個(gè)人所有的林木,由所有人負(fù)擔(dān)。各市、縣林業(yè)局應(yīng)從林業(yè)基金中安排一部分資金用于防治森林病蟲害。
對(duì)暫時(shí)沒有經(jīng)濟(jì)效益的森林、林木和長(zhǎng)期沒有經(jīng)濟(jì)效益的防護(hù)林、水源林、水土保持林、特種用途林所需森林病蟲害防治費(fèi)用,由各級(jí)人民政府給予扶持。發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險(xiǎn)性病蟲害時(shí),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予防治經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第十一條 有以下情況之一的,由縣級(jí)以上人民政府或者省林業(yè)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)林業(yè)蟲害防治資質(zhì):
一、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,預(yù)防和除治措施得力,生態(tài)環(huán)境不斷改善,連續(xù)五年沒有發(fā)生森林病蟲災(zāi)害的森林面積在三十萬畝以上的縣(區(qū))、森林面積在十萬畝以上的國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、森林面積在三萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
二、嚴(yán)格執(zhí)行森林病蟲防治檢疫法規(guī),防治管理體系健全,人員落實(shí),病蟲預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確,防治及時(shí),效果顯著,病蟲害成災(zāi)面積在森林面積的0.1%以下的;
三、對(duì)新傳入的森林病蟲害,能及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格封鎖,在短時(shí)間內(nèi)全面徹底撲滅的;
四、森林病蟲害防治、檢疫、科學(xué)研究中取得可推廣應(yīng)用的成果或推廣新技術(shù)和科研成果獲得重大效益的;
五、在林業(yè)基層單位連續(xù)從事森林病蟲害防治工作滿十年以上,工作成績(jī)顯著的。
北京市實(shí)施《森林病蟲害防治條例》若干規(guī)定
第一條 為貫徹實(shí)施《森林病蟲害防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》), 結(jié)合本市實(shí)際情況, 制定本規(guī)定。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的林木(包括果樹)、林木種苗、木本花卉及木材(以下統(tǒng)稱林木)的病蟲害防治,按《條例》和本規(guī)定執(zhí)行。第三條 市林業(yè)局主管全市農(nóng)村林木病蟲害防治工作。區(qū)、縣林業(yè)主管機(jī)關(guān)主管本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村林木病蟲害防治工作。
市、區(qū)、縣林業(yè)保護(hù)站負(fù)責(zé)農(nóng)村林木病蟲害防治的具體組織工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的農(nóng)村林木病蟲害防治工作。
市園林局和各級(jí)城市綠化管理部門負(fù)責(zé)本市城市綠化范圍內(nèi)的林木病蟲害防治工作。第四條 本市林木病蟲害防治工作, 實(shí)行“誰經(jīng)營(yíng)、誰防治”的責(zé)任制度:
(一)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)(苗圃),鐵路、水利、公路部門和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)等單位,負(fù)責(zé)本部門和本單位經(jīng)營(yíng)管護(hù)林木的病蟲害防治。
(二)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和個(gè)人,負(fù)責(zé)本社、本人所經(jīng)營(yíng)管護(hù)林木的病蟲害防治。
(三)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管護(hù)林木的病蟲害防治,由聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管護(hù)各方共同負(fù)責(zé),具體責(zé)任的劃分應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同中明確規(guī)定。
(四)承包經(jīng)營(yíng)全民所有、集體所有的林木,發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)在承包合同中規(guī)定防治林木病蟲害的責(zé)任。第五條 本市林木病蟲害防治工作,實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理的方針,建立健全林木病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、檢疫和防治服務(wù)體系。
跨區(qū)、縣、鄉(xiāng)的林區(qū)(包括林帶、路樹),應(yīng)當(dāng)建立林木病蟲害聯(lián)防組織,劃定聯(lián)防區(qū)域和分工負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,由參加聯(lián)防組織的單位共同防治林木病蟲害。第六條 本市城區(qū),風(fēng)景旅游區(qū),自然保護(hù)區(qū),水源保護(hù)區(qū),市、區(qū)、縣管理的植樹造林工程,平原重點(diǎn)片林,城市主干道,主要公路干線、鐵路、河流兩側(cè)的林帶,是林木病蟲害重點(diǎn)防治區(qū)。
郊區(qū)農(nóng)村重點(diǎn)防治區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有林單位,應(yīng)當(dāng)建立林木病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)點(diǎn),配備相應(yīng)的防治器材,做到發(fā)現(xiàn)病蟲害立即除治。位于城市綠化范圍內(nèi)的重點(diǎn)防治區(qū)的林木病蟲害防治具體措施,由市園林局規(guī)定。第七條 各項(xiàng)造林綠化工程的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)有防治病蟲害措施的內(nèi)容,設(shè)計(jì)方案確定前,應(yīng)由制定方案的單位征求林木病蟲害防治機(jī)構(gòu)的意見。第八條 國(guó)營(yíng)林場(chǎng)(苗圃),鐵路、公路、水利等部門和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位以及經(jīng)營(yíng)管理林木的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定做好林木病蟲害預(yù)防工作:
(一)進(jìn)行育苗或造林,不得使用帶有危險(xiǎn)性病蟲的林木種苗。
(二)加強(qiáng)對(duì)幼齡林和中齡林的撫育管理,及時(shí)清除已經(jīng)感染病蟲害的林木。
(三)有計(jì)劃地實(shí)行封山育林,改變純林生態(tài)環(huán)境。
(四)及時(shí)清除林地和果園作業(yè)跡地、貯木場(chǎng)、貯果場(chǎng)的病蟲源。第九條 除治林木病蟲害,須遵守下列規(guī)定:
(一)禁止違章使用劇毒和高殘留農(nóng)藥。
(二)重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)采取生物、物理防治措施。
(三)采用飛機(jī)噴藥、施放煙劑、投放毒餌的方法防治時(shí),防治單位應(yīng)當(dāng)事先通知防治區(qū)域內(nèi)的單位和居民,并采取保證人、畜安全的措施。第十條 各區(qū)、縣林業(yè)主管機(jī)關(guān)和城市綠化管理部門以及市屬有林部門,應(yīng)當(dāng)定期將本區(qū)、縣和本部門林木病蟲害發(fā)生和防治情況向所在區(qū)、縣人民政府報(bào)告。發(fā)生突發(fā)性病蟲害和危險(xiǎn)性病蟲害時(shí),必須立即報(bào)告。對(duì)新傳入的危險(xiǎn)性病蟲害,須及時(shí)采取嚴(yán)密封鎖、撲滅措施,防止病蟲害傳播、蔓延。第十一條 違反《條例》和本規(guī)定的,由林業(yè)主管部門和城市綠化管理部門根據(jù)職責(zé)分工,按《條例》的規(guī)定予以處罰。第十二條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題,由市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋;屬于城市綠化范圍的具體問題,由市園林局負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本規(guī)定自1991年8月1日起施行。1988年3月16日北京市人民政府批準(zhǔn)施行的《北京市農(nóng)村林木病蟲害防治管理暫行辦法》同時(shí)廢止。