林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)認(rèn)證要求
林業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
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林業(yè)資質(zhì)林業(yè)可研資質(zhì)放開(kāi)相關(guān)文件,這里指的是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì),其分為甲級(jí),乙級(jí),丙級(jí),丁級(jí)四種等級(jí)的資質(zhì),而如果是初次申請(qǐng)的話,只能從丁級(jí)或者丙級(jí)資質(zhì)開(kāi)始,要想申請(qǐng)甲級(jí)或者乙級(jí),只能通過(guò)升級(jí)才能辦理,那么話不多說(shuō),接下來(lái)就為大家詳細(xì)介紹林業(yè)資質(zhì)的各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
一、甲級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件林業(yè)可研資質(zhì)放開(kāi)相關(guān)文件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。
(二)注冊(cè)資金不低于300萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
二、乙級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件林業(yè)可研資質(zhì)放開(kāi)相關(guān)文件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
三、丙級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
四、丁級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過(guò)林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。
林業(yè)資質(zhì)的甲級(jí),乙級(jí),丙級(jí),丁級(jí)四種等級(jí),對(duì)應(yīng)了四種資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),從丁級(jí)資質(zhì)到甲級(jí)資質(zhì),資質(zhì)要求逐漸提高,申請(qǐng)難度也對(duì)應(yīng)提高。
林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法全文
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。下面是我為您精心整理的關(guān)于林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一條 為了加強(qiáng)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目,是指使用中央財(cái)政預(yù)算資金投資的林業(yè)固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督工作。
第四條 國(guó)家林業(yè)局建立林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),作為林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目決策和年度計(jì)劃安排的重要依據(jù)。林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃的要求。
第五條 國(guó)家林業(yè)局按照中央財(cái)政預(yù)算資金的投資方向,根據(jù)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定,制定林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南,開(kāi)展林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。
第七條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作包括編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件以及其他相關(guān)的工作。
建設(shè)單位開(kāi)展林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件(項(xiàng)目實(shí)施方案)。
使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以下的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,不編制項(xiàng)目建議書(shū);但有特別規(guī)定的除外。
第八條 項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的必要性、建設(shè)條件、擬建地點(diǎn)和規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益進(jìn)行初步分析,并附具有關(guān)證明文件。
項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)定的要求。
項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制。
第九條 可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否必要、合理、可行以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行全面分析論證,合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,并附具有關(guān)證明文件。
可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定的要求。
可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級(jí)工程咨詢或者勘察設(shè)計(jì)單位編制。
第十條 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告組織編制。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)各單項(xiàng)工程或者單位工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模、主要材料和設(shè)備選擇進(jìn)行說(shuō)明,并附具設(shè)計(jì)說(shuō)明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等材料。
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制規(guī)定的要求。
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級(jí)工程設(shè)計(jì)單位編制。
單純購(gòu)置類林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可以不編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,由建設(shè)單位根據(jù)可行性研究報(bào)告的批復(fù)直接編制項(xiàng)目實(shí)施方案。
第十一條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以上的,其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件按照國(guó)務(wù)院或者國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定審查、審批;林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以下的,其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告由國(guó)家林業(yè)局審批;林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以下的,其初步設(shè)計(jì)文件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批,并報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審查,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)家投資規(guī)模,依據(jù)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào)指南,對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告予以審查;審查不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知建設(shè)單位;審查合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十四條 國(guó)家林業(yè)局對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)報(bào)送的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)材料的下列內(nèi)容進(jìn)行初步審查:
(一)提交的相關(guān)文件及附件是否齊全、有效;
(二)是否符合中央財(cái)政預(yù)算資金的投資方向;
(三)是否符合國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的要求;
(四)主要建設(shè)條件是否具備。
國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)的項(xiàng)目申報(bào)材料之日起45日內(nèi)完成初步審查,并將建設(shè)項(xiàng)目初步審查意見(jiàn)反饋省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)。
初步審查合格的,國(guó)家林業(yè)局對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;初步審查不合格的,國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將項(xiàng)目申報(bào)材料退回省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)。
第十五條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)審查包括對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的審查。
第十六條 對(duì)于符合規(guī)定的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告,國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)予以審批,并將批準(zhǔn)文件送達(dá)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十八條 批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)不作為安排中央財(cái)政預(yù)算資金投資的依據(jù);批復(fù)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件是安排中央預(yù)算內(nèi)投資的依據(jù)。
第十九條 自林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文件批復(fù)之日起滿3年,仍未落實(shí)中央財(cái)政預(yù)算資金投資的,批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件失效。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批文件執(zhí)行,不得擅自調(diào)整和變更。
出現(xiàn)下列情況之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告:
(一)總概算或者主體工程建設(shè)規(guī)模超過(guò)可行性研究報(bào)告批復(fù)百分之十的;
(二)主體工程建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的;
(三)建設(shè)單位、建設(shè)范圍發(fā)生變更的。
因林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施條件變化等原因,確需調(diào)整部分項(xiàng)目子項(xiàng)的.,在中央財(cái)政預(yù)算資金投入不變的情況下,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的調(diào)整方案,報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)單位擅自進(jìn)行調(diào)整并開(kāi)工實(shí)施林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的,國(guó)家林業(yè)局不予受理該林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目事后調(diào)整審批的申請(qǐng)。
第二十二條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)管理。
第二十三條 可行性研究報(bào)告批復(fù)文件中含有監(jiān)理費(fèi)的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
第二十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同等規(guī)定,對(duì)工程投資、工期和質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督控制。
第二十五條 未經(jīng)工程監(jiān)理單位選派的監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不得將建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或者安裝,不得進(jìn)行下一道工序的施工;并不得撥付工程款,不得提請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建成后3個(gè)月內(nèi)編制完成工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算,并按照國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收細(xì)則》申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第二十七條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和建成運(yùn)營(yíng)后,縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年2月底前將上一年度項(xiàng)目執(zhí)行情況上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。執(zhí)行情況包括林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、儲(chǔ)備、建設(shè)進(jìn)展、資金使用、竣工驗(yàn)收等內(nèi)容。
第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目定期跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。凡不涉及秘密的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)內(nèi)容和信息予以公開(kāi)。
第三十條 建設(shè)項(xiàng)目存在下列情況之一的,國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重采取責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、暫停撥付中央預(yù)算內(nèi)投資等措施,予以處理。
(一)未按規(guī)定履行有關(guān)審批程序擅自開(kāi)工的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、提高或者降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或者縮小投資規(guī)模的;
(三)工程質(zhì)量低劣的;
(四)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,挪用、擠占工程資金的。
第三十一條 由于工程咨詢、勘察、設(shè)計(jì)單位原因?qū)е陆ㄔO(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)予以通報(bào),并可以同時(shí)公告不再受理該工程咨詢、勘察、設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)文件。國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)將通報(bào)和處理情況抄送有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。
第三十二條 由于工程監(jiān)理單位原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量、進(jìn)度及投資控制等問(wèn)題出現(xiàn)的,國(guó)家林業(yè)局可以建議有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)其依法進(jìn)行查處。
第三十三條 本辦法所稱“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
第三十四條 本辦法自2015年5月1日起施行。
關(guān)于林業(yè)行業(yè)森林資源資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)-2
林業(yè)局系統(tǒng)評(píng)選出來(lái)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家沒(méi)有森林評(píng)估資格證書(shū)和森林資源資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格!
他們的簽字沒(méi)有有行政許可法所授予的權(quán)利!最多屬于一個(gè)咨詢報(bào)告!
辦理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的文件要求?
第一條為規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)管理,提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)水平及成果質(zhì)量,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》(國(guó)發(fā)〔2003〕5號(hào)),結(jié)合林業(yè)行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi) 從事森林資源、生態(tài)狀況等領(lǐng)域調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的單位 ,應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。
第三條國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審。 中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì) 負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)、 核發(fā)資質(zhì)證書(shū) 等林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的日常管理工作,并報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。
第四條國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國(guó)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)管,各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)管。
第五條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)分為 甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和丁級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)分為甲A級(jí)、甲B級(jí)兩個(gè)檔次 。資質(zhì)證書(shū)由中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)核發(fā),并加蓋中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)印章。
第六條持有甲、乙、丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位(國(guó)有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位除外)。國(guó)有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)持證單位,僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
持有丁級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的單位,只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔(dān)營(yíng)造林設(shè)計(jì)與驗(yàn)收、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)與驗(yàn)收、簡(jiǎn)易經(jīng)營(yíng)方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務(wù)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
第七條甲級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。
(二)注冊(cè)資金不低于300萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
1.國(guó)家森林資源清查;
2.國(guó)家林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收;
3.國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定;
4.國(guó)家或者省級(jí)林業(yè)數(shù)表編制;
5.國(guó)家或者省級(jí)的森林災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估;
6.國(guó)家或者省級(jí)野生動(dòng)物、野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè);
7.國(guó)家或者省級(jí)濕地資源、荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測(cè);
8.國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目占用征收林地可行性報(bào)告編制;
9.國(guó)家或者省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)檢(核)查;
10.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;
11.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)國(guó)家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條符合甲級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位條件且同時(shí)具備以下條件的可申請(qǐng)甲A級(jí)資質(zhì),其他的只能申請(qǐng)甲B級(jí)資質(zhì):
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于20年。
(二)注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。
(四)近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)第七條第(五)款規(guī)定的7個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第九條乙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;
2.省級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動(dòng)物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè);
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測(cè);
7.占用征收林地可行性報(bào)告編制;
8.國(guó)家或者省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制;
9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
第十一條丁級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過(guò)林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。
第十二條初次申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,只能從丁級(jí)或者丙級(jí)資質(zhì)開(kāi)始。
第十三條申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)按要求準(zhǔn)備單位資格申請(qǐng)表、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績(jī)證明材料等相關(guān)材料,向中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)申報(bào),由中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)征求申請(qǐng)單位所在省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。國(guó)家林業(yè)局直屬(中央管理)的企、事業(yè)單位可直接向中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)申報(bào)。
第十四條中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)材料審查后,建立技術(shù)人員信息管理系統(tǒng),對(duì)技術(shù)人員編號(hào)入庫(kù),并進(jìn)行注冊(cè)登記,技術(shù)人員只能注冊(cè)于一個(gè)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。
第十五條資質(zhì)認(rèn)定按以下程序辦理:
(一)中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查后,定期提請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。
(二)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)依據(jù)本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)單位的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審,并簽署意見(jiàn)后提交中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)。
(三)中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)專家評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn),在國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)初步認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示。無(wú)異議的核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》。
(四)對(duì)初步認(rèn)定結(jié)果有異議的,中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)進(jìn)行核實(shí)。
第十六條取得資質(zhì)兩年后達(dá)到上一級(jí)(檔)資質(zhì)條件的單位,可按本辦法第十三條規(guī)定提出升級(jí)(檔)申請(qǐng)。
第十七條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)行定期審核制度。定期審核內(nèi)容主要為持證單位持證期間開(kāi)展相關(guān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作情況,人員、注冊(cè)資金變動(dòng)等情況。
第十八條《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定樣式;《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》由1套正本和2套副本組成,副本與正本具有同等效力,證書(shū)有效期為5年。
第十九條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更或者終止手續(xù):
(一)單位分立或者合并,應(yīng)當(dāng)交回原《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》,并重新申請(qǐng)。
(二)單位名稱或者單位法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。
(三)因破產(chǎn)或者其他原因終止林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
第二十條國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)資質(zhì)認(rèn)證工作的監(jiān)督檢查,并根據(jù)備案情況對(duì)已經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行不定期抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)限期糾正。
第二十一條中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的持證單位進(jìn)行檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律,凡持證單位出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
原《林業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)森林資源管理若干問(wèn)題的規(guī)定》(林資字〔1988〕297號(hào))和《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》(林資字〔1989〕327號(hào))同時(shí)廢止。
林業(yè)資質(zhì)取消了嗎
住建部下發(fā)通知林業(yè)可研資質(zhì)放開(kāi)相關(guān)文件,正式取消園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)林業(yè)可研資質(zhì)放開(kāi)相關(guān)文件,同時(shí)要求不得以任何方式林業(yè)可研資質(zhì)放開(kāi)相關(guān)文件,強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)林業(yè)可研資質(zhì)放開(kāi)相關(guān)文件的條件。意味著園林綠化資質(zhì)正式退出歷史舞臺(tái),今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質(zhì)林業(yè)可研資質(zhì)放開(kāi)相關(guān)文件!
最新的林業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)
林業(yè)法律、法規(guī)
中華人民共和國(guó)森林法
(1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源,加快國(guó)土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要,特制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),都必須遵守本法。
第三條 森林資源屬于國(guó)家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國(guó)家所有的集體所有的森林、林木和林地,個(gè)人所有的林木和使用的林地,由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè),發(fā)放證書(shū),確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國(guó)務(wù)院可以授權(quán)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén),對(duì)國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊(cè),發(fā)放證書(shū),并通知有關(guān)地方人民政府。
森林、林木、林地的所有者和使用的合法權(quán)益,受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四條 森林分為以下五類:
(一) 防護(hù)林:以防護(hù)為主要的目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固少林,農(nóng)田、牧場(chǎng)防護(hù)林,護(hù)岸林,護(hù)路林;
(二) 用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;
(三) 經(jīng)濟(jì)林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;
(四) 薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;
(五) 特種用途林:以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木,包括國(guó)防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹(shù)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,自然保護(hù)區(qū)的森林。
第五條 林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)林業(yè)科學(xué)研究,推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù),提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第七條 國(guó)家保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益,依法減輕林農(nóng)的負(fù)擔(dān),禁止向林農(nóng)違法收費(fèi)同、罰款,禁止向林農(nóng)進(jìn)行攤滿腔派和強(qiáng)制集資。
國(guó)家保護(hù)承包造林的集體和個(gè)人的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得侵犯承包造林的集體和個(gè)人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。
第八條 國(guó)家對(duì)森林資源實(shí)行以下保護(hù)性措施:
(一) 對(duì)森林實(shí)行限額采伐,鼓勵(lì)植樹(shù)造林、封山育林,擴(kuò)大森林覆蓋面積;
(二) 根據(jù)國(guó)家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定,對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長(zhǎng)期貸款;
(三) 提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、利用木材代用品;
(四) 征收育林費(fèi),專門(mén)用于造林育林;
(五) 煤炭、造紙等部門(mén),按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金,專門(mén)用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林;
(六) 建立林業(yè)基金制度。
國(guó)家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須專款專用,不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第九條 國(guó)家和省、自治區(qū)人民政府,對(duì)民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),依照國(guó)家對(duì)民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定,在森林開(kāi)發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面,給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。
第十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)主管全國(guó)林業(yè)工作??h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén),主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府設(shè)專程或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。
第十一條 植樹(shù)造林、保護(hù)森林是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹(shù),開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。
第十二條 在植樹(shù)造林、保護(hù)森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理
第十三條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)依照本法規(guī)定,對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新,實(shí)行管理和監(jiān)督。
第十四條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織森林資源清查,建立資源檔案制度,掌握資源變化情況。
第十五條 下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地:
(一) 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林;
(二) 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);
(三) 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);
(四) 國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。
依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件的,已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時(shí)轉(zhuǎn)讓,同時(shí)轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。
除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,編制森林經(jīng)營(yíng)方案,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)行。
林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)有的農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案。
第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府依法處理。
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林林所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。
當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi),向人民法院起訴。
在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前,任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木。
第十八條 進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)??顚S茫闪謽I(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹(shù)造林,恢復(fù)森林植被,植樹(shù)造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被的情況。
任何單位和個(gè)人不得挪用森林植被恢復(fù)費(fèi)??h級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
第三章 森林保護(hù)
第十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)建立護(hù)林組織,負(fù)責(zé)護(hù)林工作;根據(jù)實(shí)際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施,加強(qiáng)森林保護(hù);督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護(hù)林公約,組織群眾護(hù)林,劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),配備專職或者兼職護(hù)林員。
護(hù)林員可以由縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府委任。護(hù)林員的主要職責(zé)是:巡護(hù)森林,制止破壞森林資源的行為。對(duì)造成森林資源破壞的,護(hù)林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)處理。
第二十條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序,保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源,并可以依照本法規(guī)定,在國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)授權(quán)的范圍內(nèi),代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。
武裝森林警察部隊(duì)執(zhí)行國(guó)家賦予的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的任務(wù)。
第二十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作:
(一) 規(guī)定森林防火期,在森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)野外用火;因特殊情況需要用火的,經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(二) 在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施;
(三) 發(fā)生森林火災(zāi),必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門(mén)撲救;
(四) 因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的,國(guó)家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤,非國(guó)家職工由起火單位按照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、起火單位對(duì)起火沒(méi)有責(zé)任或者確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。
第二十二條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織森林病蟲(chóng)害防治工作。
林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象,劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū),對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫。
第二十三條 禁止毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。
進(jìn)入森林和森林邊緣地區(qū)的人員,不得擅自移動(dòng)或者損壞為林來(lái)服務(wù)的標(biāo)志。
第二十四條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動(dòng)物和植物生長(zhǎng)繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林和具有特殊保護(hù)價(jià)值的其他天然林區(qū),劃定自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)管理。
自然保護(hù)區(qū)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
對(duì)自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴樹(shù)木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價(jià)值的植物資源,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù);未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),不得采伐和采集。
第二十五條 林區(qū)內(nèi)列為國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物,禁止獵捕;因特殊需要獵捕的,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理。
第四章 植樹(shù)造林
第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹(shù)造林規(guī)劃,因地制宜地確定本地區(qū)高森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹(shù)造林規(guī)劃確定的任務(wù)。
宜林荒山荒地,屬于國(guó)家所有的,由林業(yè)主管部門(mén)和其他主管部門(mén)組織造林;屬于集體所有的,由集體經(jīng)濟(jì)組織組織造林。
鐵路公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊水庫(kù)周?chē)?,由各有關(guān)主管單位因地制宜地組織造林;工礦區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校用地,部隊(duì)營(yíng)區(qū)以及農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū),由各該單位負(fù)責(zé)造林。
國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個(gè)人承包造林。
第二十七條 國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)營(yíng)造的林木,由營(yíng)造單位經(jīng)營(yíng)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益。
集體所有制單位營(yíng)造的林木,歸該單位所有。
農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個(gè)人所有。
集體或者個(gè)人承包國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個(gè)人所有,承包合同另有規(guī)定的,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。
第五章 森林采伐
第二十九條 國(guó)家根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則,嚴(yán)格控制森林年采伐量。國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門(mén)匯總,經(jīng)同級(jí)人民政府審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第三十條 國(guó)家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。年度木材生產(chǎn)計(jì)劃不得超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額。計(jì)劃管理范圍由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定:
(一) 成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林;
(二) 防護(hù)林和特種用途林中的國(guó)防林、母樹(shù)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐;
(三) 特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林,嚴(yán)禁采伐。
第三十二條 采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。
國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木,由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木,由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。
第三十三條 審核發(fā)放采伐許可證的部門(mén),不得超過(guò)批準(zhǔn)的采伐限額發(fā)放采伐許可證。
第三十四條 國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí),必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。其他單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí),必須提出有關(guān)采伐的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。
對(duì)伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門(mén)有權(quán)收繳采伐許可證,中止其采伐、直到糾正為止。
第三十五條 采伐林木的單位或者個(gè)人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹(shù)種、期限完成更新造林任務(wù),更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。
第三十六條 林區(qū)木材的經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第三十七條 從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有林業(yè)主管部門(mén)發(fā)給的運(yùn)輸證件,國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。
依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運(yùn)出時(shí),林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。對(duì)未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門(mén)發(fā)給的調(diào)撥通知書(shū)運(yùn)輸木材的,木材檢查站有權(quán)制止。
第三十八條 國(guó)家禁止、限制出口珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹(shù)木或者其制品、衍生物的,必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核,報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),海關(guān)憑國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件放行。進(jìn)出口的樹(shù)木或者其制品、衍生物屬于中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的,并必須向國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理允許進(jìn)出口證明書(shū),海關(guān)并憑允許進(jìn)出口證明書(shū)放行。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 資伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹(shù)木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣(mài)所得,并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。
濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹(shù)木,并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。
拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門(mén)代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。
盜伐、濫伐森林或者其他林木,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本法規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 違反本法規(guī)定,超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超過(guò)職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的,由上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令糾正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門(mén)未予糾正的,國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)可以直接處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本法規(guī)定,買(mǎi)賣(mài)林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的,由林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收違法買(mǎi)賣(mài)的證件、文件和違法所得,并處違法買(mǎi)賣(mài)證件、文件的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
偽造林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法收購(gòu)的盜伐、濫伐的林木或者變賣(mài)所得,可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本法規(guī)定,進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木,可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法規(guī)定,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木。
拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門(mén)代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。
第四十五條 采伐林木的單位或者個(gè)人沒(méi)有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,發(fā)放采伐許可證的部門(mén)有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證,直到完成更新造林任務(wù)為止;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由林業(yè)主管部門(mén)處以罰款,對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十六條 從事森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門(mén)的工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附 則
第四十七條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本法制定實(shí)施辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
第四十八條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)本法的原則,結(jié)合民族自治地方的特點(diǎn),制定變通或者補(bǔ)充規(guī)定,依照法定程序報(bào)省、自治區(qū)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行。