云南省林業(yè)廳的政策法規(guī)

云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法

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第一章總則

第一條為規(guī)范林權(quán)抵押貸款發(fā)放和管理；維護(hù)信貸雙方中國林業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的合法權(quán)益中國林業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，有效防范信貸風(fēng)險；根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定中國林業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，結(jié)合云南實際；制定《云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行方法》（以下稱“本辦法”）。

第二條本辦法所稱林權(quán)是指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。本辦法所稱林權(quán)抵押是指林權(quán)權(quán)利人不轉(zhuǎn)移林權(quán)的占有中國林業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，而各其依法有權(quán)處分的林權(quán)作為債權(quán)擔(dān)保的行為。林權(quán)抵押的林權(quán)之指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。

本辦法所稱林權(quán)抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依占有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款的行為。

第三條在云南省轄內(nèi)開展林權(quán)抵押貸款適用本辦法。

第四條開展林權(quán)抵押貸款應(yīng)遵循產(chǎn)權(quán)清晰，登記規(guī)范，風(fēng)險可控；商業(yè)可持續(xù)的原則。

第二章貸款對象和條件

第五條林權(quán)抵押貸款的貸款對象是從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶、個體經(jīng)營戶、企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其他自然人和法人組織。

第六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對貸款對象為自然人的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查中國林業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定：

（一）是否具有完全民事行為能力；

（二）其貸款用途是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策；

（三）無不良信用記錄，具備清償貸款本息的能力；

（四）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。

第七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對貸款對象為法人組織的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查：

（一）依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的情

況；

（二）從事的生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī)

定；

（三）從事的生產(chǎn)經(jīng)營正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益；

（四）用于林業(yè)項目投資資本金比率不少于30%，投資其他

項目資本金比率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求；

（五）有規(guī)范的財務(wù)制度；

（六）無不良信用記錄，具有按時還本付息的能力；

（七）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。

第三章抵押范圍

第八條申請辦理林權(quán)抵押貸款時；借款人需向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提交林權(quán)證正本原件，無林權(quán)證的不得辦理林權(quán)報押貸款。

第九條下列林權(quán)可用于抵押：

（一）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的所有權(quán)及使用權(quán)；

（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；

（三）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；

（四）國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)；

具體抵押的范圍由抵押人和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)抵押目的商定；并在書面抵押合同中予以明確。

第十條下列林權(quán)不得抵押：

（一）生態(tài)公益林；

（二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；

（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記的森林、林木和林地使用權(quán)（農(nóng)

村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外）；

（四）屬于國防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的

森林、林木和林地使用權(quán)；

（五）特種用途林中的母樹林、實驗林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景

林；

（六）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。

第十一條以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)進(jìn)行抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交依法經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意抵押的書面證明；以共有林權(quán)抵押的；抵押人應(yīng)提供其他共有人的書面同意意見書。

第十二條以國有或國有控股企業(yè)林權(quán)抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人報林業(yè)主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

有限責(zé)任公司、股份有限公司辦理林權(quán)抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交經(jīng)股東大會或董事會通過的決定書，公司、企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。

第十三條用國家無償劃撥森林資源資產(chǎn)申請抵押時，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人先辦理相關(guān)森林、林水所有權(quán)、使用權(quán)及林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù)，抵押人作為最終受讓人獲得上述三權(quán)，并經(jīng)登記過戶后方可抵押。

第十四條已取得林木采伐許可證的林權(quán)抵押時，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人將已發(fā)放林木采伐許可證原件提交銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保管，雙方向林業(yè)行政管理部門進(jìn)行備案登記，實施林木采伐時須事先征得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同意。

第十五條森林、林木等森林資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)抵押時，其林地使用權(quán)必須同時抵押，在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。

第十六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人對林權(quán)抵押貸款的抵押物辦理森林災(zāi)害保險；抵押期間保險受益人應(yīng)通過協(xié)議形式轉(zhuǎn)讓給貸款銀行用于抵償貸款。

第四章貸款程序

第十七條林權(quán)抵押貸款操作流程：

（一）提交銀行貸款申請及相關(guān)資料；

（二）貸款審查；

（三）評估；

（四）簽訂借款合同；

（五）辦理林權(quán)抵押登記；

（六）發(fā)放貸款。

第十八條申請貸款時應(yīng)提供下列資料：

（一）借款申請書；

（二）身份證明。自然人提交居民身份證、戶口本或其他有

效證件；企業(yè)或法人組織提交《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《貸

款卡》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》；

（三）林權(quán)證；

（四）林權(quán)所有人《同意抵押意見書）}；

（五）擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料，包括：林地類

型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；

（六）抵押森林資源資產(chǎn)評估報告；

（七）一需第三人提供擔(dān)保的，應(yīng)出具第三人擔(dān)保意向函等相關(guān)文件資料；

（八）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的其他相關(guān)資料。

第十九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身實際，結(jié)合林權(quán)報押貸款特點，優(yōu)化審貸程序，簡化審批手續(xù)，對符合條件的客戶可實行綜合投信；隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用。

第五章貸款風(fēng)險管理

第二十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)林權(quán)抵押貸款的特點，規(guī)定貸款審批各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求，做到貸前實地查看、準(zhǔn)確測定，貨時審貸分離、獨立審批；貸后現(xiàn)場檢查、跟蹤記錄，切實有效防范林權(quán)抵押貸款風(fēng)險。

第二十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)實行林權(quán)抵押貸款全流程管理，建立林權(quán)抵押貸款盡職調(diào)查、問責(zé)、免責(zé)等制度，對林權(quán)抵押貸款的各項經(jīng)營活動進(jìn)行合規(guī)性檢查和稽核，建立考核問貴機(jī)制。

第二十二條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要落實貸后抵押物的管理責(zé)任人；履行貸后管理責(zé)任，督促抵押人或借款人妥善管理設(shè)定抵押的森林資源資產(chǎn)，切實保證抵押資產(chǎn)的安全。

第二十三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對已作貸款抵押的林權(quán)建立資產(chǎn)抵押檔案，定期與林權(quán)抵押登記部門進(jìn)行核對；保證抵押權(quán)利的合法有效。要以廣為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺帳，對貸款適時監(jiān)測，做好貸款及抵押物信息的跟蹤記錄。

第二十四條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對林權(quán)抵押貸款資金支付應(yīng)根據(jù)具體貸款用途，按相關(guān)規(guī)定采用受托支付或借款人自主支付的方式，對貸款資金進(jìn)行管理和控制；防止信貸資金被挪用。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貸款發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)借款人信用下降等異常風(fēng)險因素，可根據(jù)合同約定停止或收回貸款；借款人出現(xiàn)風(fēng)險或違約及抵押物出現(xiàn)風(fēng)險時，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時采取補救控制風(fēng)險措施。

第六章貸款用途及期限

第二十五條林權(quán)抵押貸款適用于從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng) 營和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn)、生活等各種合法領(lǐng)域的資金需要。

第二十六條林權(quán)抵押貸款的期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營活動周期、信用狀況、貸款用途等因素合理確定；貸款期限一般不超過10年。

林權(quán)抵押消稱取不得超過抵押人擁有的林權(quán)林權(quán)使用剩余期限。

第二十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中國人民銀行及政銀監(jiān)會保監(jiān)會林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展上融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2009〕170）中的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)借款人的風(fēng)險狀況和貸款項目合理確定林權(quán)抵押貸款利率。

第七章林權(quán)評估

第二十八條一銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款，應(yīng)對抵押林權(quán)進(jìn)行評估。評估采取銀行評估和委托林業(yè)評估中介機(jī)構(gòu)評估兩種方式。

貸款金額在100萬元（含100萬元）以上的貸款項目，應(yīng)委托具有森林資源資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估；

貸款金額在100萬元以下至30萬元的貸款項目，可委托林業(yè)部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學(xué)單位提供評估咨詢服務(wù)，出具評估咨詢報告。也可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組織評估，出具評估報告，評估價值需獲得抵押人認(rèn)可。

貸款金額在30萬元（含30萬元）以下的小額貸款項目；可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照當(dāng)?shù)亓謾?quán)交易市場近期成交價；自行評估或與借款人共同商議確定抵押資產(chǎn)價值。

第二十丸條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過參考評估價值和抵押人提供的相關(guān)證明材料，合理確定抵押物的價值和抵押率。林權(quán)抵押率最高不超過評估價值的60%。

第八章抵押登記

第三十條申請林權(quán)抵押貸款的抵押林權(quán)需經(jīng)林權(quán)登記部門辦理正式登記手續(xù)，并由林權(quán)登記部門出具他項權(quán)利證明書。

第三十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和借款人簽訂抵押借款合同后。應(yīng)要求借款人持以下文件資料向底地縣級以上林權(quán)登記部門申請辦理抵押登記；抵押權(quán)自登記之日起生效。

（一）林權(quán)抵押登記申請書；

（二）借款人、抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個人身份證；

（三）抵押借款合同；

（四）林權(quán)證及林權(quán)所有人同意抵押意見書；

（五）擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料；

（六）擬抵押森林資源資產(chǎn)需評估的，還應(yīng)提供評估報告；

（七）林權(quán)登記部門要求的其他材料。

第三十二條林權(quán)登記部門在受理登記申請材料后，經(jīng)審核對符合抵押物登記條件的；應(yīng)在5日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)，發(fā)放 《林權(quán)抵押登記證）}。對不符合抵押登記條件的，應(yīng)及時書面告知不予受理理由并退回申請材料。

第三十三條受更被抵押物種類、數(shù)額或者抵押往保范圍的，抵押權(quán)人應(yīng)要求抵押雙方共同持變更合同、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件，向林權(quán)登記部門申請辦理變更登記；林權(quán)登記部門審查核實后給予辦理變更登記。

抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商同意延長報押期限的，雙方應(yīng)當(dāng)在抵押合同期滿之前1個月內(nèi)；向原登記部門申請辦理續(xù)期登記。

第三十四條借款人還清全部貸款本息或者借款人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方向原登記部門辦理注銷登記。

第三十五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)做出以下明確規(guī)定：

（一）已依法辦理登記的抵押物在抵押期限內(nèi)不得重復(fù)申請辦理抵押登記。

（二）報押申請人故意隱瞞抵押物已報押登記的事實，提供虛假材料重復(fù)登記給他人造成損害的；抵押申請人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第九章抵押物處置

第三十六條借款人在合同履行期屆滿后；確實無力清償債 務(wù)的，抵押權(quán)人有依法對抵押物的處置權(quán)。抵押權(quán)人在處置抵押 的林權(quán)時，可以采取協(xié)商、拍賣、變賣等方式進(jìn)行。

各級林業(yè)主管部門應(yīng)配合做好林權(quán)抵押物的處置變現(xiàn)，需要 采伐林木的予以辦理林木采伐許可證

第十章監(jiān)督管理

第三十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在抵押合同中要求抵押人在林權(quán)抵押期間繼續(xù)管理和培育好森林、林木；維護(hù)其森林資源資產(chǎn)的安全；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查報押林權(quán)的管理情況；林權(quán)登記部門對已經(jīng)辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

第三十八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)明確規(guī)定：

林權(quán)抵押期間；未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得將抵押物流轉(zhuǎn)或進(jìn)行林木采伐等。

林權(quán)登記部門不得為抵押林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦理變更登記，采伐審批部門不得批準(zhǔn)或發(fā)放林木采伐許可證等。

第三十九條各級森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門應(yīng)當(dāng)積極配合做好林權(quán)抵押物的監(jiān)督管理，防止盜砍濫伐、火災(zāi)、病蟲害等災(zāi)害的發(fā)生。

第十一章附則

第四十條辦法未盡事宜，依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十一條本辦法由云南銀監(jiān)局、云南省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條本辦法自下發(fā)之日起施行。

與園林有關(guān)的法律法規(guī)有哪些

1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

2007年10月28日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會通過《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，共7章70條，自2008年1月1日起施行，《中華人民共和國城市規(guī)劃法》同時廢止。

2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；

1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 。

根據(jù)2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國計量法的決定》修正。

3、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》；

1979年9月13日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議原則通過 1979年9月13日全國人民代表大會常務(wù)委員會令第二號公布試行。

4、《中華人民共和國森林法》；

根據(jù)1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國森林法〉的決定》修正。

5、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》；

1985年6月7日由國務(wù)院發(fā)布，共17條。

6、《城市園林綠化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

中華人民共和國建設(shè)部頒發(fā)，本辦法自一九九五年十月一日起施行。

7、《城市綠化條例》

經(jīng)1992年5月20日國務(wù)院第104次常務(wù)會議通過，自1992年8月1日起施行。根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂。

擴(kuò)展資料：

園林古建筑行業(yè)作為受固定資產(chǎn)影響較大的行業(yè)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程的大背景下保持了較快的增長勢頭。以大唐芙蓉園為代表的城市園林古建筑運營模式、以宋城文化為代表的影視文化園林古建筑運營模式紛紛取得超額收益，并得到業(yè)界認(rèn)可。

與此同時，隨著環(huán)境問題日益凸顯，促使全社會日益重視生態(tài)環(huán)境。2001-2010年，全國城市綠化固定資產(chǎn)投資保持了快速增長態(tài)勢，投資額從163.2億元增加至1235.90億元，平均增長速度達(dá)到22%左右，充分顯示城市園林綠化行業(yè)是一個朝陽行業(yè)。

到2010年，中國城市建成區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)149.45萬公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率38.22%，綠地率34.17%，城市人均擁有公園綠地面積10.66平方米。

園林古建筑不但能很好的繼承了傳統(tǒng)文化，也對城市綠化和環(huán)境保護(hù)起到了積極地促進(jìn)作用。在“十二五”期間，國家振興文化產(chǎn)業(yè)并更加強調(diào)環(huán)境保護(hù)的大趨勢下，園林古建筑也將得到更加長足的發(fā)展。

參考資料來源：共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)——修訂《森林法》以促進(jìn)林業(yè)發(fā)展

國家級森林公園管理辦法

第一條　為了規(guī)范國家級森林公園管理，保護(hù)和合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林生態(tài)旅游，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制定本辦法。第二條　國家級森林公園的管理，適用本辦法。

國家級森林公園的設(shè)立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關(guān)系，依照《國家級森林公園設(shè)立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關(guān)系審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。第三條　國家林業(yè)局主管全國國家級森林公園的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)國家級森林公園的監(jiān)督管理工作。第四條　縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)配備管理和技術(shù)人員，負(fù)責(zé)森林風(fēng)景資源的保護(hù)和利用。第五條　國家級森林公園的主體功能是保護(hù)森林風(fēng)景資源和生物多樣性、普及生態(tài)文化知識、開展森林生態(tài)旅游。

國家級森林公園的建設(shè)和經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵循“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理利用、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。第六條　國家級森林公園總體規(guī)劃是國家級森林公園建設(shè)經(jīng)營和監(jiān)督管理的依據(jù)。任何單位或者個人不得違反國家級森林公園總體規(guī)劃從事森林公園的建設(shè)和經(jīng)營。第七條　國家級森林公園應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)設(shè)立之日起18個月內(nèi)，編制完成國家級森林公園總體規(guī)劃；國家級森林公園合并或者改變經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起12個月內(nèi)修改完成總體規(guī)劃。

國家級森林公園總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為10年。第八條　國家級森林公園總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)突出森林風(fēng)景資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色，并符合下列要求：

（一）充分保護(hù)森林風(fēng)景資源、生物多樣性和現(xiàn)有森林植被；

（二）充分展示和傳播生態(tài)文化知識，增強公眾生態(tài)文明道德意識；

（三）便于森林生態(tài)旅游活動的組織與開展，以及公眾對自然與環(huán)境的充分體驗；

（四）以自然景觀為主，嚴(yán)格控制人造景點的設(shè)置；

（五）嚴(yán)格控制滑雪場、索道等對景觀和環(huán)境有較大影響的項目建設(shè)。

國家級森林公園總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括森林生態(tài)旅游、森林防火、旅游安全等專項規(guī)劃。第九條　已建國家級森林公園的范圍與國家級自然保護(hù)區(qū)重合或者交叉的，國家級森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃相互協(xié)調(diào)；對重合或者交叉區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照自然保護(hù)區(qū)有關(guān)法律法規(guī)管理。第十條　國家級森林公園總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程編制。

編制國家級森林公園總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見；報送審核（批）國家級森林公園總體規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)對征求意見及其采納情況進(jìn)行說明。第十一條　國家級森林公園總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門組織專家評審并審核后，報國家林業(yè)局批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的國家級森林公園總體規(guī)劃5年內(nèi)不得修改；因國家或者省級重點工程建設(shè)需要修改的，應(yīng)當(dāng)報國家林業(yè)局同意。

在國家級森林公園設(shè)立后、總體規(guī)劃批準(zhǔn)前，不得在森林公園內(nèi)新建永久性建筑、構(gòu)筑物等人工設(shè)施。第十二條　國家林業(yè)局批準(zhǔn)的國家級森林公園總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)予以公開，公眾有權(quán)查閱。第十三條　國家級森林公園內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合總體規(guī)劃的要求，其選址、規(guī)模、風(fēng)格和色彩等應(yīng)當(dāng)與周邊景觀與環(huán)境相協(xié)調(diào)，相應(yīng)的廢水、廢物處理和防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時設(shè)計、同時施工、同時使用。

國家級森林公園內(nèi)已建或者在建的建設(shè)項目不符合總體規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃逐步進(jìn)行改造、拆除或者遷出。

在國家級森林公園內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)景觀和環(huán)境；施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時整理場地，美化綠化環(huán)境。第十四條　國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法編制并組織實施森林經(jīng)營方案，加強森林公園內(nèi)森林、林木的保護(hù)、培育和管理。

因提高森林風(fēng)景資源質(zhì)量或者開展森林生態(tài)旅游的需要，可以對國家級森林公園內(nèi)的林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。第十五條　嚴(yán)格控制建設(shè)項目使用國家級森林公園林地，但是因保護(hù)森林及其他風(fēng)景資源、建設(shè)森林防火設(shè)施和林業(yè)生態(tài)文化示范基地、保障游客安全等直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施除外。

建設(shè)項目確需使用國家級森林公園林地的，應(yīng)當(dāng)避免或者減少對森林景觀、生態(tài)以及旅游活動的影響，并依法辦理林地占用、征收審核審批手續(xù)。建設(shè)項目可能對森林公園景觀和生態(tài)造成較大影響或者導(dǎo)致森林風(fēng)景資源質(zhì)量明顯降低的，應(yīng)當(dāng)在取得國家級森林公園撤銷或者改變經(jīng)營范圍的行政許可后，依法辦理林地占用、征收審核審批手續(xù)。

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)有哪些

規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)方面：

（一）、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下，承擔(dān)編制全國性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自然保護(hù)區(qū)及野生動植物保護(hù)、森林公署建設(shè)規(guī)劃，全國山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專題調(diào)研、論證，并負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的檢查和技術(shù)管理工作。

（二）、承擔(dān)國家大中型森林資源保護(hù)工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗收及效益評估工作。

（三）、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項目（資源環(huán)境保護(hù)及營造林部分）的建議書、可研報告編制并負(fù)責(zé)項目技術(shù)咨詢及技術(shù)管理工作。

（四）、承擔(dān)報局審批的林業(yè)工程建設(shè)項目（資源環(huán)境保護(hù)和營造林工程部分）的咨詢評估工作。

（五）、組織編制林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)測繪、林業(yè)工程咨詢等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、定額。

（六）、承擔(dān)局山區(qū)綜合開發(fā)處的工作。

擴(kuò)展資料：

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā)，并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。

持有甲、乙、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位（國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位除外)。國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計持證單位，僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

持有丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書的單位，只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔(dān)營造林設(shè)計與驗收、采伐作業(yè)設(shè)計與驗收、簡易經(jīng)營方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務(wù)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作。甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于10年。

（二）注冊資金不低于300萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。?

（五）近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

符合甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質(zhì)，其他的只能申請甲B級資質(zhì)：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于20年。

（二）注冊資金不低于500萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。

（四）近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)第七條第?

（五）款規(guī)定的7個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)（學(xué)）相近專業(yè)學(xué)歷，并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計工作的人員3人以上。初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位，只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始。

參考資料來源：百度百科-國家林業(yè)局調(diào)查設(shè)計院

百度百科-林業(yè)技術(shù)

百度百科-森林規(guī)劃設(shè)計