內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公園管理辦法
第一章 總則第一條 為了規(guī)范森林公園的建設(shè)和管理,保護(hù)和合理利用森林資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱森林公園,是指以森林資源為依托,具備一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源和環(huán)境條件,可供公眾游覽、休閑和進(jìn)行科學(xué)、文化、教育等活動(dòng),并按照法定程序申報(bào)批準(zhǔn)設(shè)立的地域。第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理活動(dòng),適用本辦法。第四條 森林公園的建設(shè)和保護(hù)屬于社會(huì)公益性事業(yè)。
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林公園建設(shè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將森林公園的保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。第五條 森林公園的建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)管理、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。第六條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)森林公園的監(jiān)督管理工作,其所屬的森林公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的具體管理工作。
旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林公園的監(jiān)督管理工作。
旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)森林公園的相關(guān)管理工作。第七條 森林公園內(nèi)從事建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、游覽等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)森林風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境。第二章 規(guī)劃建設(shè)第八條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全區(qū)森林資源狀況,編制自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)征求有關(guān)部門和社會(huì)公眾意見(jiàn)后,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
森林公園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,并與自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接。第九條 設(shè)立森林公園不得與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園重合或者交叉。已設(shè)立的森林公園與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園重合或者交叉的,森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十條 森林、林木、林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立森林公園。第十一條 森林公園分為國(guó)家級(jí)森林公園、自治區(qū)級(jí)森林公園和盟市級(jí)森林公園。
設(shè)立國(guó)家級(jí)森林公園,按照國(guó)家規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。第十二條 設(shè)立自治區(qū)級(jí)森林公園和盟市級(jí)森林公園,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一) 符合自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃;
(二) 自治區(qū)級(jí)森林公園面積達(dá)到700公頃以上,盟市級(jí)森林公園面積達(dá)到300公頃以上;
(三) 森林覆蓋率達(dá)到百分之六十以上;
(四)自治區(qū)級(jí)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)達(dá)到國(guó)家森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),盟市級(jí)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)達(dá)到國(guó)家森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);
(五) 森林、林木、林地權(quán)屬清楚,界線明確;
(六) 有相應(yīng)的森林公園經(jīng)營(yíng)管理組織和技術(shù)人員;
(七) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立自治區(qū)級(jí)森林公園和盟市級(jí)森林公園,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門提交下列材料:
(一) 申請(qǐng)書;
(二) 可行性研究報(bào)告;
(三) 有關(guān)圖表、照片、音像制品等視聽(tīng)資料;
(四) 森林、林木、林地和其他土地的權(quán)屬證明材料;
(五) 與擬設(shè)立森林公園涉及的森林、林木、林地及其他土地等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂的協(xié)議;
(六) 森林公園經(jīng)營(yíng)管理組織和技術(shù)人員配置等情況的說(shuō)明材料;
(七) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第十四條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)作出書面決定。對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予許可的決定;不符合條件的,作出不準(zhǔn)予許可的決定并書面說(shuō)明理由。第十五條 設(shè)立森林公園的行政許可決定書,應(yīng)當(dāng)明確森林公園的名稱、位置、面積和四至界線。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的森林公園,需要撤銷、合并、分立、改變地域范圍或者變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的森林公園,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)設(shè)立之日起十八個(gè)月內(nèi),根據(jù)自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃,編制森林公園總體規(guī)劃。
森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范要求,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,經(jīng)組織專家、有關(guān)部門論證,聽(tīng)取公眾意見(jiàn)后,報(bào)同級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門審批。
經(jīng)批準(zhǔn)的森林公園總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
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內(nèi)蒙古自治區(qū)輕化工業(yè)設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司:呼和浩特市賽罕區(qū)烏蘭察布東街三十五中東巷;杰賽通信規(guī)劃設(shè)計(jì)院內(nèi)蒙辦事處:呼和浩特市錫林郭勒北路首府廣場(chǎng)8層。
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