_儲(chǔ)林項(xiàng)目需要辦施工許可證嗎
需要。
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因?yàn)閲鴥?chǔ)林項(xiàng)目需要技術(shù)規(guī)范國儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，項(xiàng)目作業(yè)需符合《造林技術(shù)規(guī)范》（GB/T15776-2016）、《國家儲(chǔ)備林改培技術(shù)規(guī)程》（LY/T2787-2017）、《森林撫育規(guī)程》（GB/T15781-2015）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，只有達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求國儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，才允許施工。
國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目是維護(hù)生態(tài)安全與保障木材需求國儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)的雙重保障國儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，也是鄉(xiāng)村振興的有效載體。
國儲(chǔ)林實(shí)施條件
第一條 為加強(qiáng)國家儲(chǔ)備林管理，建設(shè)可查、可調(diào)、可控的國家儲(chǔ)備林，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國家儲(chǔ)備林，是指為增加我國林木儲(chǔ)備，保障木材供給安全，在自然條件適宜地區(qū)，通過人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補(bǔ)植補(bǔ)造等措施，營造和培育的速生豐產(chǎn)、珍稀和大徑級(jí)用材林等多功能森林。
第三條 堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、契約管理、持續(xù)經(jīng)營的原則，建立規(guī)范有序、儲(chǔ)用結(jié)合、總量平衡的國家儲(chǔ)備林管理制度。
第四條 根據(jù)國家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)范圍、建設(shè)布局和重點(diǎn)工程，推進(jìn)國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)。
第五條 國家儲(chǔ)備林承儲(chǔ)主體，是指承擔(dān)國家儲(chǔ)備林建設(shè)任務(wù)，依法依約代儲(chǔ)代管國家儲(chǔ)備林，開展經(jīng)營管理活動(dòng)，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或其他合作經(jīng)濟(jì)組織。
經(jīng)營績效良好、具有示范帶動(dòng)作用的營造林公司或林草業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，優(yōu)先安排財(cái)政項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持扶貧攻堅(jiān)、造林合作社。
第六條 國家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)全國國家儲(chǔ)備林管理的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。履行下列職責(zé)：
（一）根據(jù)《國家儲(chǔ)備林制度方案》，制定發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)管理辦法、樹種目錄、技術(shù)規(guī)程和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）制定扶持政策，下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)和中央投資資金；指導(dǎo)、技術(shù)審核開發(fā)性和政策性金融貸款項(xiàng)目，全面推進(jìn)國家儲(chǔ)備林建設(shè)；
（三）組織劃定國家儲(chǔ)備林，組織指導(dǎo)簽訂國家儲(chǔ)備林建設(shè)管理合同；
（四）組織國家儲(chǔ)備林監(jiān)測核查和績效評(píng)價(jià)，開展數(shù)據(jù)調(diào)度、統(tǒng)計(jì)和信息化管理；
第七條 省級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)國家儲(chǔ)備林管理的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。
（一）組織制定省級(jí)國家儲(chǔ)備林發(fā)展規(guī)劃、管理辦法細(xì)則；
（二）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)扶持政策和資金，分解落實(shí)年度計(jì)劃任務(wù)和建設(shè)資金，組織上報(bào)國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目；
（三）落實(shí)國家儲(chǔ)備林劃定任務(wù)，開展國家儲(chǔ)備林監(jiān)督檢查和省級(jí)績效評(píng)價(jià)；
（四）統(tǒng)籌項(xiàng)目儲(chǔ)備和在建項(xiàng)目管理，負(fù)責(zé)國家儲(chǔ)備林?jǐn)?shù)據(jù)調(diào)度、信息報(bào)送；
第八條 市縣級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)國家儲(chǔ)備林組織、建設(shè)和管理工作。
（一）落實(shí)國家儲(chǔ)備林承儲(chǔ)主體，組織劃定國家儲(chǔ)備林；
（二）落實(shí)年度計(jì)劃任務(wù)和建設(shè)資金，森林保險(xiǎn)補(bǔ)助等補(bǔ)貼資金；
（三）組織政策性開發(fā)性金融貸款項(xiàng)目，監(jiān)督指導(dǎo)貸款項(xiàng)目實(shí)施；
（四）組織國家儲(chǔ)備林運(yùn)行管理，開展建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)，監(jiān)測上報(bào)國家儲(chǔ)備林信息數(shù)據(jù)；
（五）組織人員培訓(xùn)、技術(shù)推廣和宣傳等工作。
第九條 承儲(chǔ)主體負(fù)責(zé)經(jīng)營管理國家儲(chǔ)備林。履行以下權(quán)利義務(wù)：
（一）自愿承建國家儲(chǔ)備林，與縣級(jí)林業(yè)和草原管理部門簽訂國家儲(chǔ)備林建設(shè)管理合同，代儲(chǔ)代管國家儲(chǔ)備林，履行承儲(chǔ)義務(wù)；
（二）具有林業(yè)建設(shè)融資經(jīng)驗(yàn)且經(jīng)營狀況良好的承儲(chǔ)主體可作為融資主體，利用開發(fā)性政策性金融優(yōu)惠貸款；
（三）享受國家財(cái)政林業(yè)貼息、保險(xiǎn)等扶持政策；
（四）國家儲(chǔ)備林經(jīng)營方案由承儲(chǔ)主體編制，經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)和草原主管部門批準(zhǔn)。
（五）承儲(chǔ)主體應(yīng)以國家儲(chǔ)備林經(jīng)營方案為依據(jù)，編制國家儲(chǔ)備林實(shí)施方案（作業(yè)設(shè)計(jì)），經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)和草原主管部門批準(zhǔn)，并按實(shí)施方案組織實(shí)施。
（六）根據(jù)國家儲(chǔ)備林森林經(jīng)營方案實(shí)施儲(chǔ)備林采伐管理，達(dá)到《國家儲(chǔ)備林樹種目錄》規(guī)定的儲(chǔ)備齡級(jí)，承儲(chǔ)主體擁有處置權(quán)和收益權(quán)。
第十條 引進(jìn)開發(fā)性和政策性金融，發(fā)揮財(cái)政金融政策合力，構(gòu)建儲(chǔ)備信用和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)國際國內(nèi)貸款、社會(huì)資本和民企民資參與國家儲(chǔ)備林建設(shè)。
第十一條 建立以國家儲(chǔ)備林森林經(jīng)營方案為核心的經(jīng)營管理制度。國家儲(chǔ)備林經(jīng)營管理不改變林地林木權(quán)屬、分類和使用性質(zhì)。
第十二條 國家儲(chǔ)備林撫育改培涉及間伐、擇伐、病蟲木清理等需要采伐林木的，應(yīng)按批復(fù)的實(shí)施方案優(yōu)先安排。
第十三條 國家儲(chǔ)備林應(yīng)堅(jiān)持良種良地良法，推廣鄉(xiāng)土樹種、珍稀樹種和大徑級(jí)用材林高效栽培技術(shù)。新造、改培和補(bǔ)植補(bǔ)造所需種苗使用經(jīng)審定的良種和一級(jí)苗。
第十四條 加強(qiáng)國家儲(chǔ)備林營林道路、防火設(shè)施設(shè)備、林業(yè)有害生物防治設(shè)施設(shè)備、灌溉設(shè)施設(shè)備、種苗基地、森林保險(xiǎn)、科技推廣等支撐保障體系建設(shè)。
第十五條 建立國家儲(chǔ)備林監(jiān)測核查制度。根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)，委托乙級(jí)以上資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，定期組織監(jiān)測核查。
第十六條 建立國家儲(chǔ)備林績效評(píng)價(jià)制度。根據(jù)國家儲(chǔ)備林建設(shè)階段，委托乙級(jí)以上資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)組織管理、運(yùn)行管理、成果效益開展調(diào)查評(píng)價(jià)。
第十七條 建立健全檔案和信息管理制度。國家儲(chǔ)備林信息報(bào)送、小班調(diào)整等，由省級(jí)林業(yè)和草原主管部門核準(zhǔn)，按分級(jí)權(quán)限通過國家儲(chǔ)備林統(tǒng)計(jì)管理信息系統(tǒng)上報(bào)。
第十八條 因不可抗力或重大政策調(diào)整，不能繼續(xù)經(jīng)營的國家儲(chǔ)備林，由省級(jí)林業(yè)和草原主管部門安排調(diào)整。
第十九條 本辦法由國家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自公布之日起施行
國儲(chǔ)林是什么，有什么意義
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??????回答
??????國儲(chǔ)林是指為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活對(duì)優(yōu)質(zhì)木材的需要國儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，在自然條件適合的區(qū)域國儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，通過人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培等措施國儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，營造和培育的工業(yè)原料林等多功能森林。而且對(duì)承當(dāng)森林撫育任務(wù)的國有森工企業(yè)、國有林場、農(nóng)人專業(yè)合作社以及林業(yè)職工和農(nóng)人等會(huì)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
一、國儲(chǔ)林是什么
??????1、國儲(chǔ)林就是國家儲(chǔ)藏林，是指為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活對(duì)優(yōu)質(zhì)木材的需要，在自然條件適宜區(qū)域，通過人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育等措施，營造和培育的工業(yè)原料林、鄉(xiāng)土樹種、珍稀樹種等多功能森林。
??????2、國家儲(chǔ)備林建設(shè)是對(duì)綠水青山就是金山銀山科學(xué)理念的生動(dòng)詮釋，是推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，還是精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量的重要工程。
??????3、對(duì)承當(dāng)森林撫育任務(wù)的國有森工企業(yè)、國有林場、農(nóng)人專業(yè)合作社以及林業(yè)職工和農(nóng)人等會(huì)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。森林撫育目標(biāo)為國有林中的幼齡林和中齡林，團(tuán)體和個(gè)人一切的公益林中的幼齡林和中齡林。一級(jí)國家級(jí)公益林不歸入森林撫育規(guī)模。
??????4、森林撫育補(bǔ)助規(guī)范為平均每畝100元，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江上游、黃河上中游區(qū)域天然林資源維護(hù)工程二期實(shí)施方案》和《東北、內(nèi)蒙古等要點(diǎn)國有林區(qū)天然林資源維護(hù)工程二期實(shí)施方案》，天然林資源維護(hù)工程二期實(shí)施規(guī)模內(nèi)的國有林森林撫育補(bǔ)助規(guī)范為平均每畝120元。
二、國儲(chǔ)林有什么意義
??????1、國儲(chǔ)林對(duì)推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。國儲(chǔ)林根本任務(wù)是提升林業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高木材產(chǎn)品供給數(shù)量和質(zhì)量。它的出發(fā)點(diǎn)是為解決生態(tài)安全與木材需求之間的矛盾，以實(shí)現(xiàn)維護(hù)生態(tài)安全與保障木材需求間的協(xié)調(diào)平衡。
??????2、2018年4月，國家林業(yè)和草原局印發(fā)《國家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃(2018-2035年)》?！兑?guī)劃》提出，到2020年，規(guī)劃建設(shè)國家儲(chǔ)備林700萬公頃，繼續(xù)劃定一批國家儲(chǔ)備林，國家儲(chǔ)備林管理制度體系基本建立。到2035年，規(guī)劃建設(shè)國家儲(chǔ)備林2000萬公頃，年平均蓄積凈增2億立方米，年均增加鄉(xiāng)土珍稀樹種和大徑材蓄積6300萬立方米，一般用材基本自給。
國儲(chǔ)林項(xiàng)目如何定施工單位
通過投標(biāo)方式確定。
施工單位投標(biāo)資格條件主要有四條國儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)，一是企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度好，金融部門無不良記錄，二是有實(shí)力繳納配套資金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，三是參與實(shí)施規(guī)模不低于100畝，四是營業(yè)范圍包含有營造林工程項(xiàng)目。建設(shè)國家儲(chǔ)備林基地項(xiàng)目不僅是維護(hù)國家木材安全，改善林分質(zhì)量國儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)的重要載體，同時(shí)也是推動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展國儲(chǔ)林業(yè)施工環(huán)保資質(zhì)的重要手段。
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