森林評估有專業(yè)機構(gòu)嗎
森林評估有專業(yè)機構(gòu)的。
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2006年12月25日財政部、國家林業(yè)局(財企[2006]529號)《關(guān)于印發(fā)〈森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定〉的通知》。 這是目前止,林業(yè)行業(yè)森林資源資產(chǎn)評估的核心性法規(guī),對我國林業(yè)行業(yè)涉及的森林資源資產(chǎn)評估工作中流程、機構(gòu)、資質(zhì)、人員等做出原則性規(guī)定。
依據(jù)以上(財企[2006]529號)文件規(guī)定,根據(jù)評估標的物的不同,森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)要求分以下三類:
一 國有森林資源資產(chǎn)部分
要求具有財政部系統(tǒng)核發(fā)的《資產(chǎn)評估資格證書》(相關(guān)機構(gòu)信息可在中國資產(chǎn)評估協(xié)會網(wǎng)站上查詢)的評估機構(gòu),需出具正式資產(chǎn)評估報告,并且評估報告要有兩名注冊資產(chǎn)評估師、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家簽字。
二 非國有森林資源資產(chǎn)部分 要求具有財政部系統(tǒng)核發(fā)的《資產(chǎn)評估資格證書》(相關(guān)機構(gòu)信息可在中國資產(chǎn)評估協(xié)會網(wǎng)站上查詢) 的評估機構(gòu), 需出具正式資產(chǎn)評估報告,并且簽發(fā)評估報告要有兩名資產(chǎn)評估師簽字。
三 金額100萬元以下非國有森林資源資產(chǎn)抵押評估部分
1、具有財政部系統(tǒng)核發(fā)的《資產(chǎn)評估資格證書》的評估機構(gòu), 可出具正式資產(chǎn)評估報告,并且簽發(fā)評估報告要有兩名資產(chǎn)評估師簽字。
2、要求林業(yè)系統(tǒng)管理的森林資源調(diào)查規(guī)劃設計、林業(yè)科研教學等單位具備丙級(含丙級)林業(yè)資源調(diào)查資質(zhì),可以出具評估咨詢報告。
關(guān)于林業(yè)行業(yè)森林資源資產(chǎn)評估資質(zhì)-2
林業(yè)局系統(tǒng)評選出來的森林資源資產(chǎn)評估專家沒有森林評估資格證書和森林資源資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格!
他們的簽字沒有有行政許可法所授予的權(quán)利!最多屬于一個咨詢報告!
如何注冊林業(yè)資詢評估證書
森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定財企[2006]529號
信息來源:主站 發(fā)布日期:2013-08-21
第一章 總 則
第一條 為加強森林資源資產(chǎn)評估管理工作林業(yè)資產(chǎn)評估資質(zhì),規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為林業(yè)資產(chǎn)評估資質(zhì),維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人林業(yè)資產(chǎn)評估資質(zhì)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務院令第91號)、《中共中央國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展林業(yè)資產(chǎn)評估資質(zhì)的決定》(中發(fā)[2003]9號)等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事森林資源資產(chǎn)評估,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所指森林資源資產(chǎn),包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。
第四條 森林資源資產(chǎn)評估是指評估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則,在評估基準日,對特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價值進行分析、估算,并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。
第五條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準制和備案制。
東北、內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準制,由國務院林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。
其他地區(qū)國有森林資源資產(chǎn)評估項目,涉及國家重點公益林的,實行核準制,由國務院林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。對其他國有森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準制或備案制,由省級林業(yè)主管部門規(guī)定。對其中實行核準制的評估項目,由省級林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。
第六條 非國有森林資源資產(chǎn)評估項目涉及國家重點公益林的,實行核準制,由國務院林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。其他評估項目是否實行備案制,由省級林業(yè)主管部門決定。
第七條 森林資源資產(chǎn)評估工作,由財政部門和林業(yè)主管部門按照各自的職責進行管理和監(jiān)督。
第八條 森林資源資產(chǎn)評估的具體操作程序和方法,遵照資產(chǎn)評估準則及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。
第二章 評估范圍
第九條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的,應當進行資產(chǎn)評估:
(一)森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換林業(yè)資產(chǎn)評估資質(zhì);
(二)森林資源資產(chǎn)出資進行中外合資或者合作;
(三)森林資源資產(chǎn)出資進行股份經(jīng)營或者聯(lián)營;
(四)森林資源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營;
(五)森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔?;騼斶€債務;
(六)收購非國有森林資源資產(chǎn);
(七)涉及森林資源資產(chǎn)訴訟;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定需要進行評估的其他情形。
第十條 非國有森林資源資產(chǎn)是否進行資產(chǎn)評估,由當事人自行決定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條 森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的,可根據(jù)需要進行評估:
(一)因自然災害造成森林資源資產(chǎn)損失的;
(二)盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失的;
(三)占有單位要求評估的。
第三章 評估機構(gòu)和人員
第十二條 從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務的資產(chǎn)評估機構(gòu),應具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評估專家參加,方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務。森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認定。經(jīng)認定的森林資源資產(chǎn)評估專家進入專家?guī)?,并向社會公布?/p>
資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報告,須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔相應的責任。
第十三條 非國有森林資源資產(chǎn)的評估,按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定,凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目,應委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估;金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目,可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設計、林業(yè)科研教學等單位提供評估咨詢服務,出具評估咨詢報告。
上述森林資源調(diào)查規(guī)劃設計,林業(yè)科研教學單位提供評估服務的人員須參加國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同組織的培訓及后續(xù)教育。
第十四條 資產(chǎn)評估機構(gòu)和森林資源資產(chǎn)評估專家從事評估業(yè)務應當遵守保密原則,保持獨立性。與評估當事人或者相關(guān)經(jīng)濟事項有利害關(guān)系的,不得參與該項評估業(yè)務。
第四章 核準與備案
第十五條 凡需核準的國有森林資源資產(chǎn)評估項目,占有單位在評估前應按照行政隸屬關(guān)系,經(jīng)上級林業(yè)主管部門審核同意后,由審核部門向省級林業(yè)主管部門或國務院林業(yè)主管部門報告下列有關(guān)事項。
(一)評估項目的審核情況;
(二)評估基準日的選擇情況;
(三)森林資源資產(chǎn)評估范圍的確定情況;
(四)森林資源資產(chǎn)實物量清單;
(五)選擇森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì);
(六)森林資源資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。
第十六條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目的核準工作按照下列程序進行:
(一)國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告后應按照隸屬關(guān)系,報上級林業(yè)主管部門初審,經(jīng)初審同意后,由審核部門在評估報告有效期屆滿前3個月向省級林業(yè)主管部門或國務院林業(yè)主管部門提出核準申請。
(二)省級林業(yè)主管部門或國務院林業(yè)主管部門收到核準申請后,對符合核準要求的,及時組織有關(guān)專家和單位審核,在20個工作日內(nèi)完成評估報告的核準;對不符合核準要求的,予以退回。
第十七條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目核準的申請應包括下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評估項目核準申請文件;
(二)資產(chǎn)評估項目核準申請表(附表1);
(三)評估項目批準文件或有效材料;
(四)與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;
(五)資產(chǎn)評估機構(gòu)、簽字注冊資產(chǎn)評估師和森林資源資產(chǎn)評估專家資質(zhì)證明;
(六)資產(chǎn)評估機構(gòu)聘請核查機構(gòu)對占有單位提供的森林資源資產(chǎn)實物量進行核查的,應提供核查機構(gòu)資質(zhì)證明;
(七)資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的森林資源資產(chǎn)評估報告和核查報告;
(八)資產(chǎn)評估各當事方的相關(guān)承諾函;
(九)其他有關(guān)材料。
第十八條 省級林業(yè)主管部門或國務院林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項目核準申請后,應當對下列事項進行審核:
(一)資產(chǎn)評估項目是否獲得批準;
(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應評估資質(zhì);
(三)評估人員是否具備相應資質(zhì);
(四)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示;
(五)資產(chǎn)評估范圍與項目批準文件確定的范圍是否一致;
(六)評估依據(jù)是否適當;
(七)占有單位是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾;
(八)評估過程是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定。
第十九條 評估項目的備案按照下列程序進行:
(一)國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到評估機構(gòu)出具的評估報告后,應在評估報告有效期屆滿前3個月將備案材料報送上級林業(yè)主管部門;
(二)上級林業(yè)主管部門收到占有單位報送的備案材料后,對材料齊全的,應在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);對材料不全的,待占有單位或評估機構(gòu)補充完善有關(guān)材料后予以辦理。
第二十條 森林資源資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評估項目備案申請表(附表2);
(二)資產(chǎn)評估報告和核查報告;
(三)評估項目的批準文件或有關(guān)證明材料;
(四)與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;
(五)其他有關(guān)材料。
第二十一條 各級林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項目備案申請后,應當對下列事項進行審核:
(一)資產(chǎn)評估項目是否獲得批準或相關(guān)證明;
(二)資產(chǎn)評估范圍與評估項目確定的資產(chǎn)范圍是否一致;
(三)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示,評估程序是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定;
(四)占有單位是否就所提供的森林資源資產(chǎn)清單、資產(chǎn)權(quán)屬證明文件等資料的真實性、合法性和完整性做出承諾。
第二十二條 經(jīng)核準或備案的森林資源資產(chǎn)評估結(jié)果有效期為自評估基準日
起1年。
第二十三條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位在進行與資產(chǎn)評估相應的經(jīng)濟行為時,應當以核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過程中,當交易價低于評估結(jié)果的90%時,應當暫停交易,在獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 省級財政部門和林業(yè)主管部門應當加強對國有森林資源資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查工作,采取定期或不定期檢查方式對森林資源資產(chǎn)評估項目情況進行抽查。
第二十五條 省級林業(yè)主管部門應當于每年度終了30個工作日內(nèi)將本省森林資源資產(chǎn)評估項目的核準、備案情況及檢查結(jié)果報國家林業(yè)局。
第六章 附 則
第二十六條 各省(自治區(qū)、直轄市)財政部門和林業(yè)主管部門可根據(jù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)實際情況,依據(jù)本規(guī)定制訂實施細則或操作辦法,報財政部和國家林業(yè)局備案。
第二十七條 本規(guī)定由財政部、國家林業(yè)局負責解釋。
第二十八條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。原林業(yè)部和原國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《關(guān)于森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動有關(guān)問題的規(guī)范意見(試行)的通知》(林財字〔1995〕67號)和《關(guān)于加強森林資源資產(chǎn)評估管理工作若干問題的通知》(國資辦發(fā)〔1997〕16號)同時廢止。
相關(guān)附件:
中價評估機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照沒有林木評估內(nèi)容,可以做林木評估嗎?
不可以。在林權(quán)評估需要的資質(zhì)就是資產(chǎn)評估資質(zhì)、最好是證券從業(yè)資格的評估機構(gòu)的、評估委托書的內(nèi)容包括、評估目的、評估對象與范圍、評估基準日、評估時間等。單獨一個營業(yè)執(zhí)照是不能完成這些評估。
林權(quán)是屬于哪一類資產(chǎn),林權(quán)抵押貸款需要做評估報告嗎?
林權(quán)可以歸納到無形資產(chǎn)范疇,林權(quán)抵押肯定是要經(jīng)過資產(chǎn)評估的,我們做過很多林權(quán)抵押的評估,有豐富的經(jīng)驗,下面資料是關(guān)于林權(quán)抵押貸款評估的相關(guān)資料,希望可以幫到你!
(一)評估機構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)及有效性
評估報告的有效性包括機構(gòu)的有效性、人員的有效性和簽章的有效性。
1、機構(gòu)有效性
評估資質(zhì)證書由財政系統(tǒng)(財政部、省級財政廳、直轄市級財政局)核發(fā),資質(zhì)證書注明核發(fā)單位、批準文號。
2、人員有效性
(1)注冊資產(chǎn)評估師
具有國家財政部核發(fā)的《注冊資產(chǎn)評估師證書》,證書注明有評估師姓名、性別、身份證號、所在機構(gòu)名稱、批準機關(guān)、證書編號、發(fā)證日期等項內(nèi)容。
(2)森林資源資產(chǎn)評估專家
具有國家林業(yè)局、中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同蓋章核發(fā)的《森林資源資產(chǎn)評估專家證書》,證書注明專家姓名、證書編號等項內(nèi)容。
3、簽章有效性
報告正文部分需要加蓋評估機構(gòu)公章、法定代表人簽字蓋章、兩名注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家簽字蓋章后生效,以上簽章缺一不可。
(二)依據(jù)財政部、國家林業(yè)局財企[2006]529號《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》中第三章規(guī)定:
1、從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務的資產(chǎn)評估機構(gòu),應具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評估專家參加,方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務。
森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認定。經(jīng)認定的森林資源資產(chǎn)評估專家進入專家?guī)欤⑾蛏鐣肌?/p>
資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報告,須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔相應的責任。
2、非國有森林資源資產(chǎn)的評估,按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定,凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目,應委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估;金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目,可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設計、林業(yè)科研教學等單位提供評估咨詢服務,出具評估咨詢報告。
(三)資產(chǎn)評估流程
森林資源資產(chǎn)抵押貸款的評估程序,是在金融機構(gòu)對抵押物進行審核與權(quán)屬認定之后,簽訂抵押合同和借款合同之前進行的程序。他要求評估人員執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務所履行的系統(tǒng)性工作步驟,受《資產(chǎn)評估準則——基本準則》及《資產(chǎn)評估準則——評估程序》等評估準則的規(guī)范。
1、前期業(yè)務洽談,明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務基本事項
進行前期的業(yè)務洽談,明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務基本事項是進行森林資源資產(chǎn)抵押評估工作的第一個環(huán)節(jié),包括在簽訂森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務約定書以前所進行的一系列基礎性工作。由于森林資源資產(chǎn)評估專業(yè)服務的特殊性,在進行實質(zhì)的評估程序之前,評估人員需首先就評估的基本事項進行了解,包括對業(yè)務委托方與相關(guān)當事人情況,抵押目的以及評估基準日,抵押物的基本情況,評估所使用的價值類型等,并對抵押評估的風險進行預估。具體包括以下事項:
(1)首先,評估人員應當了解委托方基本狀況、產(chǎn)權(quán)持有者等相關(guān)當事方的基本狀況。在抵押資產(chǎn)評估中,委托方與產(chǎn)權(quán)持有方可能一致,也可能不同,委托方可能是金融機構(gòu)或林業(yè)部門,也可能是抵押貸款申請方即林業(yè)經(jīng)營主體。在抵押評估中,充分了解委托方、產(chǎn)權(quán)持有者、森林資源資產(chǎn)評估報告使用方及其他相關(guān)當事人的情況對降低評估風險,防止惡意委托具有重要的意義。
(2)森林資源資產(chǎn)涉及經(jīng)濟行為與評估目的。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中,評估人員應當與委托方就評估目的達成明確、清晰的共識,并在業(yè)務約定書中明確唯一的特定的評估目的,抵押貸款經(jīng)濟行為可能對應多種評估目的,在簽訂業(yè)務約定書之前要首先進行了解。
(3)抵押資產(chǎn)的基本狀況。評估人員應當了解抵押資產(chǎn)及其權(quán)益基本狀況,包括具體的評估對象,林木資產(chǎn)與林地使用權(quán)的權(quán)屬,位置,具體范圍,林種及樹種,林地使用情況等基本要素。另外,評估人員應當特別了解有關(guān)評估對象前期是否存在抵押、擔保等權(quán)利受限情況。
(4)森林資源資產(chǎn)抵押評估的基準日。評估人員應當通過與委托方的溝通,了解并明確森林資源資產(chǎn)抵押評估的評估基準日。抵押目的下的森林資源資產(chǎn)評估基準日的選擇應當處于抵押物審核與權(quán)屬認定之后及正式簽訂抵押合同之前的某個時點,基準日的選擇應盡量減少和避免不必要的評估基準日后事項。
(5)價值類型及定義。在明確評估目的的基礎上,評估人員應當在與委托方進行充分溝通的基礎上,根據(jù)抵押物的特點,可收集資料的情況選擇適當?shù)膬r值類型。
(6)項目風險初步評價。評估機構(gòu)和人員在承接業(yè)務之前,應該充分了解所有對森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務可能構(gòu)成影響的限制條件和重要假設,并進行風險評價,考慮是否承接抵押貸款的評估業(yè)務。抵押評估項目風險,主要包括國家政策風險,抵押物本身的風險,經(jīng)營風險和監(jiān)管風險等因素。評估人員應當根據(jù)初步掌握的有關(guān)評估業(yè)務的基礎情況,分析評估項目的執(zhí)業(yè)風險,以判斷該項目的風險是否超出合理的范圍。
另外,在項目承接之前,還要考慮本評估機構(gòu)人員的專業(yè)勝任能力和獨立性情況。我國相關(guān)政策規(guī)定,除農(nóng)戶個人申請的小額貸款外,其他林權(quán)抵押貸款借款人在設定抵押前,應聘請具有森林資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對擬抵押資產(chǎn)進行評估,在評估之前要聘請相應資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu)對森林資源資產(chǎn)清單進行核查,評估人員應當根據(jù)所了解的評估業(yè)務的基本情況和復雜性,分析森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)和評估人員是否具有與項目相適應的專業(yè)勝任能力和相關(guān)經(jīng)驗。評估人員還應當根據(jù)職業(yè)道德要求和國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合評估業(yè)務的具體情況分析評估人員的獨立性,確保與委托人或相關(guān)當事方不存在任何利害關(guān)系。
2、簽訂森林資源資產(chǎn)抵押評估業(yè)務約定書
我國現(xiàn)行資產(chǎn)評估行業(yè)規(guī)定,在具體承辦資產(chǎn)評估業(yè)務之前,評估機構(gòu)要與委托人簽訂業(yè)務約定書,以便于明確評估業(yè)務的基本事項,確認森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務的委托與受托關(guān)系,明確委托評估目的、被評估森林資源資產(chǎn)范圍及雙方權(quán)利義務等重要事項。資產(chǎn)評估業(yè)務約定書應當由資產(chǎn)評估機構(gòu)和委托方的法定代表人或其授權(quán)代表簽訂。資產(chǎn)評估業(yè)務約定書應當內(nèi)容全面、具體,含義清晰準確,符合國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估行業(yè)的管理規(guī)定,具體包括以下內(nèi)容:
(1)資產(chǎn)評估機構(gòu)和委托方名稱、住所;
(2)資產(chǎn)評估目的;
(3)資產(chǎn)評估對象和評估范圍;
(4)資產(chǎn)評估基準日;
(5)出具資產(chǎn)評估報告的時間要求:
(6)資產(chǎn)評估報告的使用范圍和使用者;
(7)資產(chǎn)評估服務費總額,支付時間和支付方式;
(8)雙方的權(quán)利、義務及違約責任和爭議的解決辦法;
(9)簽約時間;
(10)雙方認為應當約定的其他重要事項。
業(yè)務約定書所載明的評估目的、評估基準日應當唯一;采用適當?shù)姆绞奖硎鲈u估對象和評估范圍;明確評估報告的使用者和使用范圍以及提交評估報告的日期;明確評估服務費用和支付方式以及雙方的權(quán)利義務,違約責任和爭議的解決辦法。
3、進行項目準備,編制評估計劃
在具體進行評估之前,評估機構(gòu)依據(jù)抵押評估項目的實際情況,向委托方提出需要準備的供評估人員作為估算依據(jù)的資料清單以及項目計劃書,委托方應該在資料提供,人員配備等方面提供配合。
在進行資產(chǎn)評估業(yè)務之前,評估人員應當編制資產(chǎn)評估計劃,對資產(chǎn)評估過程中的每個工作步驟以及時間和人力進行規(guī)劃和安排。森林資源資產(chǎn)評估計劃是評估人員為執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務擬定的森林資源資產(chǎn)評估工作思路和實施方案,對合理安排工作量、工作進度、專業(yè)人員調(diào)配以及按時完成森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務具有重要意義。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中,評估人員應當根據(jù)所承接森林資源資產(chǎn)評估項目的具體情況,編制合理的森林資源資產(chǎn)評估計劃。具體包括:
(1)準備階段:業(yè)務承接,提出申報表填報要求和評估所需的資料清單,本階段時間安排;
(2)資產(chǎn)清查階段:填報明細表,收集評估所需要的資料,本階段具體時間安排;
(3)現(xiàn)場查驗階段:即進行現(xiàn)場勘查,分析記錄和時間安排;
(4)收集資料階段:即市場調(diào)查和資料分析和整理,形成評定估算的依據(jù)和時間安排;
(5)編寫報告和出具報告和底稿歸檔的工作和時間安排。
4、現(xiàn)場資源核查或調(diào)查
在對抵押資產(chǎn)進行評定估算之前,評估機構(gòu)依據(jù)相關(guān)森林資源調(diào)查與評估技術(shù)規(guī)范要求,聘請具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu),依據(jù)委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單,森林資源資產(chǎn)評估的要求和林業(yè)調(diào)查的有關(guān)規(guī)定,采取恰當?shù)暮瞬榧夹g(shù)方法,對委托評估資產(chǎn)進行現(xiàn)場核查。核查結(jié)果與委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單進行對比、分析后,確定資產(chǎn)清單是否可以作為森林資源資產(chǎn)評估的依據(jù)。
當核查結(jié)果不符合誤差要求,則需要有相關(guān)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu)對抵押物資產(chǎn)進行調(diào)查。除了對森林資源資產(chǎn)進行核查或調(diào)查工作之外,評估人員同時對委估資產(chǎn)項目所在地市場相關(guān)資料進行收集。對市場資料的收集工作是森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務質(zhì)量的重要保證,也是進行分析、判斷進而形成評估結(jié)論的基礎。由于評估對象及其所在行業(yè)的市場狀況、信息化和公開化程度差別較大,相關(guān)資料的可獲取程度也不同。因此,評估人員的執(zhí)業(yè)能力在一定程度上就體現(xiàn)在其收集、占有、分析與使用所執(zhí)行項目相關(guān)信息資料的能力上。評估人員在日常工作中應當根據(jù)所承接項目的情況確定收集資料的深度和廣度,盡可能全面、詳實地占有資料,并采取必要措施確定資料來源的可靠性。
5、評定估算
評估人員在占有相關(guān)森林資源資產(chǎn)評估資料的基礎上,進入評定估算環(huán)節(jié),依據(jù)評估技術(shù)規(guī)范的要求,對委托評估的森林資源資產(chǎn)進行評定估算,出具評估結(jié)果。其主要包括:根據(jù)評估目的,所收集到的評估資料,抵押物資產(chǎn)的自身特點,恰當選擇森林資源資產(chǎn)評估方法,形成森林資源資產(chǎn)評估初步結(jié)果,評估機構(gòu)內(nèi)部復核,綜合分析確定評估結(jié)論等具體工作步驟。評估人員應當對所收集的評估資料進行充分分析,確定其可靠性、相關(guān)性、可比性,摒棄不可靠、不相關(guān)的信息,對不可比信息進行必要的分析調(diào)整,在此基礎上恰當選擇森林資源資產(chǎn)評估方法。
6、出具森林資源資產(chǎn)抵押評估報告
評估人員在執(zhí)行必要的資產(chǎn)評估程序、形成評估結(jié)論后,應當按有關(guān)資產(chǎn)評估報告準則與規(guī)范要求編制森林資源資產(chǎn)評估報告。報告要由兩名注冊資產(chǎn)評估師、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家及評估機構(gòu)的法人代表簽字蓋章有效,同時加蓋評估機構(gòu)的公章,并附有評估機構(gòu)相關(guān)資質(zhì)及人員資質(zhì)證書。
7、森林資源資產(chǎn)評估工作底稿歸檔
評估人員在出具了森林資源資產(chǎn)抵押貸款的抵押物評估報告之后,應將資產(chǎn)評估工作底稿歸檔。工作底稿主要包括:簽發(fā)記錄,管理類工作底稿和操作類工作底稿。底稿歸檔工作反映了森林資源資產(chǎn)評估服務的專業(yè)性和特殊性,其不僅有利于評估機構(gòu)應對今后可能出現(xiàn)的評估項目的檢查和法律訴訟,也有利于評估人員總結(jié)、完善和提高評估業(yè)務水平。